社區(經合社)：

為深刻吸取近年來餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故教訓，切實加強轄區餐飲行業燃氣使用的安全監管，推進餐飲企業安全生產主體責任落實，有效預防餐飲行業燃氣安全事故發生，根據區安委會《江干區餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》(江安委〔2013〕2號)文件要求，現制定四季青街道餐飲場所燃氣安全專項治理工作方案。
一、任務目標
通過開展餐飲行業燃氣安全專項治理工作，全面排查治理隱患，依法取締淘汰一批非法違法生產經營和不具備基本安全生產條件的餐飲場所，進一步落實餐飲行業燃氣使用單位安全生產主體責任，規范餐飲場所燃氣使用安全管理，嚴防燃氣安全事故發生，切實保障人民生命財產安全。
二、治理對象及檢查內容
本次專項治理檢查的對象為街道轄區范圍內使用天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣的餐飲場所。
(一)凡存在以下情形的餐飲場所，一律依法取締。
1.在地下、半地下空間違規使用燃氣的；
2.相關證照不全的。
(二)凡達不到以下要求的餐飲場所，立即停業整改，整改合格后方可營業。
1.使用瓶裝壓縮天然氣的，應當建立獨立的瓶組氣化站，站點防火間距應當不小于18米。
2.使用液化石油氣的，應當符合下列規定：

(1)氣瓶應在取得《氣瓶充裝許可證》的充裝單位充裝。

(2)氣瓶由具備制造資質的企業生產的合格氣瓶，瓶體上有清晰的永久性制造標記或制造日期等關鍵項目，明顯部位有氣瓶使用登記代碼永久性標記。

(3)氣瓶漆色應符合規定，并有明顯的“液化石油氣”紅色字樣；氣瓶應按規定粘貼警示標簽和充裝標簽。

(4)氣瓶應在檢驗有效期內，檢驗單位代號、本次或下次檢驗日期等檢驗標志內容清晰，檢驗次數標志清晰(直徑為5mm的檢驗標記圓孔)；不得使用“螺絲瓶”(按老標準生產超過15年使用期限的氣瓶)。

(5)氣瓶不得有以下幾種現象。護罩或底座脫落；有變形、腐蝕、破裂、磨損、裂紋等缺陷；遭受火焰或電弧燒傷的痕跡。

(6)不得對氣瓶瓶體進行焊接、更改氣瓶鋼印或顏色標記和將氣瓶內的氣體向其他氣瓶倒裝以及自行處理氣瓶內殘液。

(7)存瓶總重量超過100 千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時，應當設置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內。存瓶總重量大于420千克時，氣瓶間應當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。

(8)氣瓶間高度應當不低于2.2米，內部須加裝可燃氣體濃度報警裝置，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構筑物；外部應當設置明顯的安全警示標志；應當使用防爆型照明等電氣設備，電器開關設置在室外。

(9)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開。

(10)放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內不得同時使用液化石油氣和其他明火。

(11)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應當立即更換并記錄。

(12)鋼瓶供應多臺液化石油氣灶具的，應當采用硬管連接，并將用氣設備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應當用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口；橡膠軟管應當每2年更換一次；若軟管出現老化、腐蝕等問題，應當立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。

3.瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設備、燃氣充裝、燃氣監控設施及防雷防靜電等應當符合《浙江省燃氣管理條例》和《城鎮燃氣設計規范》(GB50028-2006)相關要求。

4.用氣場所防火分隔應到位；定期清洗排油煙罩和煙道；按照有關規裝修'>定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材并保持完好有效。

5.嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。

6.應當建立健全并嚴格落實燃氣作業安全生產管理制度、操作規程，配備專職或兼職的安全生產管理人員。

7.從業人員經安全培訓合格后，方可上崗；企業負責人、從業人員要定期參加安全教育培訓，掌握燃氣安全知識、作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

8.應當定期進行燃氣安全檢查，并制定有針對性的應急預案或應急處置方案，保證從業和施救人員掌握相關應急內容。

9.應當與液化石油氣供應單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。
(三)餐飲場所使用燃氣的基本安全要求。餐飲場所使用燃氣應符合城鎮燃氣設計規范(GB50028-2006)10.4商業用氣的規定。
三、組織機構和職責分工
街道成立專項治理工作領導小組，定期召開會議，負責專項治理工作的協調指導，對專項治理行動開展情況的督導。專項治理工作領導小組由綜治科、經發科、社會事務科、城管科等部門組成。專項治理行動邀請杭州市市政管理燃氣管理部門參加，江干區商務局、江干區安監局、江干區工商分局、江干區質監分局、江干區消防大隊等職能部門進行行政執法，主要部門職責如下：
(一)杭州市政管理燃氣管理部門。督促燃氣供應企業與餐飲企業簽訂供用氣合同；督促燃氣供應企業按照法律法規、標準規范和合同的約定承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任；向社會公示合法燃氣供應企業名錄；對存在違法違規供氣行為的燃氣供應企業依法追究責任。
(二)區商務局。負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；對未與供氣企業簽訂供用氣合同的餐飲場所，督促其與合法供氣企業簽訂安全供用氣合同。

(三)區衛生局。負責對未取得衛生許可的餐飲場所依法進行查處 。

(四)區城管局。負責與市城管局協調、對接，配合街道、鎮開展無證燃氣經營違法行為查處。

(五)區安監局。負責協調區有關部門相關工作，對經有關部門確定，在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所，依法責令其停產停業或者立即停止使用供用氣設施。

(六)江干工商分局。負責對已辦理衛生許可未辦理營業執照的餐飲場所依法進行查處；對未取得衛生許可擅自超范圍從事餐飲類經營活動的情況，及時抄告衛生監管部門；對被撤銷、吊銷餐飲場所衛生許可以及被縣級以上人民政府依法關閉的餐飲場所，依法予以辦理變更登記、注銷登記或吊銷營業執照。
(七)江干質監分局。對餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標記不符合規定的鋼瓶出具查驗證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業檢驗機構依法處理，并依法追究充裝企業責任。
(八)江干消防大隊。負責對餐飲場所的消防安全實施專項監管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規的行為。
(九)街道各科室(辦、站)。按各自管理權限和工作分工，切實加強餐飲場所燃氣安全專項治理，發現問題及時上報街道專項整治領導小組，按規定報請有關部門依法處理。
四、工作步驟
(一)調查摸底及造冊登記(5月15日前)
各單位要對轄區內的餐飲場所(包括無證小餐飲店)燃氣使用情況進行一次全面調查摸底，摸清基本情況，建立基礎臺帳，及時上報排查情況及違規違法行為。

(二)自查自改和督促整改(5月)
1. 各單位要將相關規定、標準發放到各餐飲場所，督促各餐飲場所按規定認真進行自查自改，并于5月25日前將專項治理明細表及情況統計表、存在問題及整改計劃等情況報街道辦事處。各單位要加強排查整改，大力宣傳燃氣防爆安全知識和有關安全管理要求，確保專項整治工作的順利完成。
2.各單位要加強對燃氣經營單位的檢查管理，督促經營單位按規定對燃氣用戶的燃氣設施、燃氣燃燒器具進行檢查，勸阻、制止燃氣用戶違反安全用氣規定的行為；勸阻、制止無效的，燃氣經營單位應當及時將查出的安全隱患報告當地燃氣主管部門或社區、街道等部門。
3.街道專項治理工作領導小組要進一步督促各單位、機關相關科室等部門加強排查整改，檢查指導餐飲場所進行自查自改，按期完成整治任務；對查出的安全隱患，要逐一登記、建檔立案，督促限期整改，對逾期未整改的餐飲企業要邀請市政燃氣管理、商務、衛生、城管、安監、工商、質監、消防等部門聯合執法，嚴肅處理。對情節嚴重的，要通過新聞媒體予以曝光，報請區政府依法取締。
(三)抽查和全面總結(6月至7月)
街道將加強對社區(經合社)開展專項治理檢查情況的監督檢查，各單位要結合“打非治違”等工作，切實開展餐飲場所燃氣安全專項治理活動。請各單位于6月30日前將專項治理檢查工作總結報送街道專項整治領導小組。

五、工作要求
(一)加強組織領導。該專項治理工作將納入安全生產綜合目標考核內容，各單位要高度重視，切實加強組織領導，切實履行屬地管理責任，全面開展餐飲場所燃氣安全專項整治，督促落實企業安全生產主體責任，及時發現和依法取締各類非法違法餐飲場所。
(二)加強宣傳培訓。各單位要結合實際，以印發宣傳資料、以案說法等多種形式，宣傳燃氣防爆安全知識。要根據行業特點，積極開展對餐飲場所從業人員的安全培訓教育，宣傳燃氣安全使用常識，組織開展滅火應急演練等活動。
(三)堅持統籌兼顧。各單位要把餐飲場所非法經營和違規違章行為納入安全隱患排查治理體系，與開展企業安全生產標準化建設、建立安全監管長效機制相結合。要以落實餐飲場所安全生產主體責任為主線，針對餐飲場所的特點，督促餐飲企業建立健全燃氣使用安全管理制度和安全操作規程，提高從業人員的安全意識和操作技能，規范作業行為，減少和杜絕“三違”現象，全面提升安全管理水平。
(四)嚴格責任追究。對未認真開展專項治理，導致事故發生的，要嚴格按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，依法依規嚴肅處理，并及時向社會公布調查處理結果。