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基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進(jìn)行的。由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同，基本建設(shè)工程預(yù)算可以人為兩類，即：一是概算；二是預(yù)算。
概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種，預(yù)算又有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。
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做只做只不做情人
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鑒于作業(yè)預(yù)算的這兩個補(bǔ)充方面，有兩種制定預(yù)算的基本方法： (1)定期預(yù)算：在這一預(yù)算中，為下一財政年度制訂一個隨時期推移而改動最少的計劃。一般來說，每年度的預(yù)期總費用是按月、按要素成本的活動優(yōu)勢分?jǐn)傇谌曛械摹＿@樣月“工資”作為預(yù)期成本的1/12簡單分?jǐn)傇诟鱾€月份上，而銷售的季節(jié)性波動，要求多一點關(guān)注營銷和生產(chǎn)成本以及在波動的過程中成本的變化。 (2)連續(xù)(滾動)預(yù)算：在這一預(yù)算中，準(zhǔn)備一個試驗性的年度計劃，其中第一個季度按月份詳細(xì)準(zhǔn)備，二、三季度的計劃準(zhǔn)備相對較為簡略，而第四季度的計劃只有一個大概輪廓，每月(或者也許是每季度)該預(yù)算都要通過增添下個月(或季度)所要求的詳細(xì)情況來加以修訂，并且加上一個新的月份(季度)，以這種方式使計劃向前延伸至一年，這種編制預(yù)算的程序圖順應(yīng)環(huán)境的變化和一些不確定性因素的影響，是非常理想的。因為它迫使管理人員不論處在當(dāng)前財政年度的哪一階段，都要不斷為新的一年考慮具體的條件。 定期預(yù)算對于處在穩(wěn)定行業(yè)的公司來說常常是令人滿意的，因為這些公司可以對計劃期間作出相對精確的預(yù)測。相反，在更為常見的由消費者需求不確定帶來的某些不規(guī)則周期活動的情況下，滾動預(yù)算具有更大的價值。
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banlinghun
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按照國家規(guī)定；基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進(jìn)行的.由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同,基本建設(shè)工程預(yù)算可以人為兩類,即：一是概算；二是預(yù)算.概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種,預(yù)算又有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算之分,基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱. 2.什么叫工程項目?工程項目綜合概、預(yù)算書都包括哪些內(nèi)容?如果編制?
工程項目又稱單項工程,是指具有獨立存在意義的一個完整工程,它由許多單位工程組成的綜合體.
工程項目綜合概、預(yù)算書是確定工程項目(如生產(chǎn)車間、獨立公用事業(yè)或獨立建筑物)全部建設(shè)費用文件.整個建設(shè)工程有多少工程項目,就應(yīng)編到多少工程項目的綜合概、預(yù)算書.
工程項目綜合概、預(yù)算書包括的內(nèi)容有建筑、安裝工程費、設(shè)備購置費及其他費用.
上述各項費用是根據(jù)各單位工程概、預(yù)算書及其他工程和費用概算書匯編而成.如果一個建設(shè)項目只有一個單項工程,則匯編時,與這個單項工程有關(guān)的其他工程和費用,即可有直接匯入工程項目綜合概、預(yù)算書.
建設(shè)項目：一般指具有設(shè)計任務(wù)書和總體設(shè)計,經(jīng)濟(jì)上實行獨立核算,行政上具有獨立組織形式的基本建設(shè)單位,如：在工業(yè)建設(shè)中,一般以一個工廠為一個建設(shè)項目,在民用建設(shè)中,一般以一個學(xué)校,一個醫(yī)院等為一個建設(shè)項目,一個建設(shè)項目中可以有幾個單位工程.
基本建設(shè)工程全部造價,由建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程、其他工程費用四個部分組成.
建筑及設(shè)備安裝工程費,是建設(shè)項目中用于主要生產(chǎn),輔助生產(chǎn),生活福利建筑和類設(shè)備安裝工程施工所需要的全部費用.它是建設(shè)項目總造價的重要組成部分.
建筑、安裝工程概算定額是國家或其授權(quán)機(jī)關(guān)規(guī)定完成一定計量單位的建筑中設(shè)備安裝擴(kuò)大結(jié)構(gòu)或擴(kuò)大分項工程所需要的人工、材料和施工機(jī)械臺班耗量,以貨幣形式表示的標(biāo)準(zhǔn).建筑安裝工程概算指標(biāo)是在建筑或設(shè)備安裝工程概算定額的基礎(chǔ)上,以主體項目為主,合并相關(guān)部分進(jìn)行綜合,擴(kuò)大而成,因此,也叫擴(kuò)大定額.
(1)建筑、安裝工程概算定額是設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù),也是編制初步設(shè)計概算和修正概算的依據(jù)；
(2)建筑、安裝工程概算定額,也可作為建設(shè)、施工單位編制主要材料計劃的依據(jù).
可行性研究是隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)而逐步興起,并日趨完善的綜合性科學(xué),所謂可行就是辦任何事都有成功與不成功兩種可能性,能成功者謂可行,不能成功者就不可行.可行性研究就是在行動以前,對要辦的事進(jìn)行調(diào)查其可行與不可行,即：可行則行,不可行則止.
基本建設(shè)可行性研究,是基本建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容,也是按基本建設(shè)程序辦事的重要步驟,其目的就是要使建設(shè)項目決策正確,避免或減少因決策失誤而造成投資浪費.
建設(shè)項目投資估算,是可行性研究報告的重要組織部分,也是對建設(shè)項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價的重要基礎(chǔ),項目確定后,投資估算總額還將對初步設(shè)計和概算編制起控制作用.
建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益評價是在投資估算的基礎(chǔ)上,對其生產(chǎn)成本、銷售收入、稅金、利潤、貸款償還年限、資金利潤率和內(nèi)部效益率等進(jìn)行計算后,對建設(shè)項目是否可行做出的結(jié)論.
工程造價分析,是在建設(shè)項目施工中或竣工后,對施工圖預(yù)算執(zhí)行情況的分析,即：設(shè)計預(yù)算與竣工決算對比,運用成本分析的方法,分析各項資金運用情況,核實預(yù)算是否與實際接近,能否控制成本分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗,找出差距和原因,為改進(jìn)以后工作提供依據(jù).
分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結(jié)構(gòu)更小的工程.如一般的土建工程,按其工程結(jié)構(gòu)可分為基礎(chǔ)、墻體、梁柱、樓板、地面、門窗、屋面、裝飾等幾個部分.由于每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來完成的,因此,在編制預(yù)算時,為了計算工料等方便,就按照所用工種和材料結(jié)構(gòu)的不同,把土建工程綜合劃分為以下幾個部工程：基礎(chǔ)工程、墻體工程、梁柱工程、門窗木裝修工程、樓地在工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構(gòu)筑物工程等.
分項工程是指通過較為簡單的施工就能完成的工程,并且要以采用適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝贿M(jìn)行計算的建設(shè)設(shè)備安裝工程,通常它是確定建設(shè)及設(shè)備安裝工程造價的最基本的工程單位,例如,每立方米磚基礎(chǔ)工程；一臺某型號機(jī)床的安裝等.
工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類,或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱.
概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：
(1)所起的作用不同,概算編制在初步設(shè)計階段,并作為向國家和地區(qū)報批投資的文件,經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計劃,是控制建設(shè)項目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計階段,它起著建筑產(chǎn)品價格的作用,是工程價款的標(biāo)底.
(2)編制依據(jù)不同,概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制,其內(nèi)容項目經(jīng)擴(kuò)大而簡化,概括性大,預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制,其項目較詳細(xì),較重要.
(3)編制內(nèi)容不同,概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用；預(yù)算一般不編制總預(yù)算,只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書,它不包括準(zhǔn)備階段的費用(如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用等).
所謂“定額”是指從事經(jīng)濟(jì)活動時,對人、財、物的限定標(biāo)準(zhǔn).如定員(定工時),定質(zhì)(定質(zhì)量)、定量(定數(shù)量)、定價(定價格)等,工程建設(shè)的產(chǎn)品價格是國家采取特定的方法和形式,即工程建設(shè)定額來確定的. 工程建設(shè)定額是建筑工程預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額、核算定額、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額、施工定額和工期定額等的總稱.它是實行“三算”制度的基礎(chǔ).常言設(shè)計有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,這“三算”都是按照工程建設(shè)定額進(jìn)行編制的.在社會主義國家中,定額是實行經(jīng)濟(jì)核算和編制計劃垢依據(jù),也是現(xiàn)代化科學(xué)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容.
建設(shè)工程的預(yù)算定額是用來確定建設(shè)工程產(chǎn)品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn).換言之,它是確定每一計量單位的分部分項工程內(nèi)容所消耗的人工和材料數(shù)量以及所需要的機(jī)械臺班數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn).
工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個方面：(1)是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)；(2)是編制單位估價表的依據(jù)；(3)是據(jù)以計算工程預(yù)算造價和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標(biāo)的基礎(chǔ)(4)是施工單位評定勞動生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù).
建筑安裝工程工期定額,是依據(jù)國家建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)施工及驗收規(guī)范有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各施工條件,本著平均、經(jīng)濟(jì)合理的原則制定的,工期定額是編制施工組織設(shè)計、安排施工計劃和考核施工工期的依據(jù),是編制招標(biāo)標(biāo)底,投標(biāo)標(biāo)書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據(jù).
工期定額的工期一律以日歷天數(shù)為計算單位.單位工程的工期是指赍基礎(chǔ)工程破土開工之日起,完成全部工程或定額子目規(guī)定的內(nèi)容,并達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)的全部日歷天數(shù).因不可抗拒的自然災(zāi)害造成造成的工程停工,經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門核準(zhǔn),可按實際停工和處理的天數(shù)順延工期；因重大設(shè)計變更或建設(shè)(發(fā)包)單位簽證后,可按實際停工天數(shù)順延工期. 實行冬季施工地區(qū),由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟(jì)不合理,不能繼續(xù)施工的,經(jīng)建設(shè)(發(fā)包)單位同意,可按實際停工天數(shù)順延工期,但順延天數(shù),II類地區(qū)不得超過采暖期40%.III類地區(qū)不得超過50%.
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