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小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè),由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人購買,沒有取得合法產(chǎn)權(quán)證的房屋。是我國農(nóng)村集體土地所有制度框架下出現(xiàn)的特有現(xiàn)象,也是在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中,城市化進(jìn)程加快、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及新農(nóng)村建設(shè)等大背景下產(chǎn)生的問題。其影射出我國城市房地市場(chǎng)、住房保障制度、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村土地管理、農(nóng)民利益保護(hù)等方面存在諸多問題。近幾年來在許多城市城郊地帶出現(xiàn)成片開發(fā)的態(tài)勢(shì),發(fā)展迅猛,對(duì)我國的糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,引起了黨和政府以及社會(huì)各界的高度關(guān)注。我國政府曾幾次發(fā)文禁止小產(chǎn)權(quán)房,但收效甚微,小產(chǎn)權(quán)房問題屢禁不止。
在我國法律上，沒有“小產(chǎn)權(quán)房”這個(gè)詞，而是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。因?yàn)樵擃惙慨a(chǎn)沒法辦理房產(chǎn)證，即在法律上購買者只享有使用權(quán)，不能享有完全的產(chǎn)權(quán)。小產(chǎn)權(quán)房無法辦理正規(guī)的過戶手續(xù)。買小產(chǎn)權(quán)房可能面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：
第一，法律風(fēng)險(xiǎn)。
因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房只具備了普通商品房的使用性質(zhì)，但不具備法律性質(zhì)。所以，法律法規(guī)對(duì)商品房的相關(guān)規(guī)定和制度對(duì)小產(chǎn)權(quán)房是無效的，購房人權(quán)益很難得到維護(hù)。
第二，政策風(fēng)險(xiǎn)。
如果購買的是在建項(xiàng)目，遇上相關(guān)部門整頓小產(chǎn)權(quán)房，可能會(huì)導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)拆。購房人可能面臨既無法取得房屋，又不能及時(shí)索回房款的境地。
第三，過戶風(fēng)險(xiǎn)
小產(chǎn)權(quán)房得不到法律的認(rèn)可和保護(hù)，無法辦理合法的產(chǎn)權(quán)手續(xù)，購買后也不能合法轉(zhuǎn)讓過戶，對(duì)房屋的保值和升值也有很大影響。
第四，辦證風(fēng)險(xiǎn)
小產(chǎn)權(quán)房不能取得合法土地證和產(chǎn)權(quán)證，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，拆遷時(shí)，被拆遷房屋必須提供合法的土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第五，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
如果買賣雙方出現(xiàn)交易糾紛，就郭先生和賣家這樣的情況，法院針對(duì)數(shù)額比較大的借款，買方有借款取證的責(zé)任，如果真相被揭開，法律肯定是不會(huì)支持這樣的債權(quán)關(guān)系的。
今年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，明確將在全國選取33個(gè)縣(市)進(jìn)行土地改革，但該文件一直未對(duì)外公布。從中農(nóng)辦主任陳錫文、國土部部長(zhǎng)姜大明等官員的解讀來看，本輪土地改革不包括小產(chǎn)權(quán)房；目前正在推進(jìn)的不動(dòng)產(chǎn)登記，小產(chǎn)權(quán)房也同樣沒份。
據(jù)悉，本輪土地改革的最大亮點(diǎn)在于，較大幅度提高了農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。原來的法律規(guī)定是，按被征農(nóng)地的原有用途來確定補(bǔ)償，補(bǔ)償上限是不超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。下一步的要求是，將綜合考慮土地用途和區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入等情況，來確定農(nóng)地征補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于政府征地造成的失地農(nóng)民，將全部納入養(yǎng)老、醫(yī)療等城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。
提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之外，所謂集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市只是限制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地，而且“入市”的前提是，必須符合國土部的土地規(guī)劃和用途管制；宅基地制度改革方面，農(nóng)民還是只能一戶一宅，宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，還是限制在本村村民之間，嚴(yán)禁城里人到農(nóng)村買地蓋房。
目前全國共有16.5萬平方公里的農(nóng)村集體建設(shè)用地，其中農(nóng)戶宅基地占比70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地占10%。
十八屆三中全會(huì)后，裝修'>北京農(nóng)村土地制度將如何改革?對(duì)此，副市長(zhǎng)林克慶介紹，主要是解決好農(nóng)村承包土地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地和宅基地“三塊地”的問題。
作為全國清理整治小產(chǎn)權(quán)房的試點(diǎn)城市，北京市國土局、市住建委日前向國土部、住建部提出了對(duì)小產(chǎn)權(quán)房處置的意見，建議對(duì)六類情況的小產(chǎn)權(quán)房依法拆除。
“不能搞大躍進(jìn)、不能強(qiáng)迫命令、不能行政瞎指揮”，北京市委書記郭金龍?jiān)谧蛱煺匍_的全市農(nóng)村工作會(huì)上明確土地流轉(zhuǎn)中堅(jiān)守的紀(jì)律。
副市長(zhǎng)林克慶則表示，北京正在編制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)劃，今年還將加快農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查，但不能讓披著舊村改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)“馬甲”的“小產(chǎn)權(quán)房”招搖于市。
將下達(dá)人口調(diào)控指標(biāo)
十八屆三中全會(huì)后，農(nóng)村土地制度改革受到關(guān)注。昨天農(nóng)村工作會(huì)上，統(tǒng)一下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的意見》(討論稿)，其中重點(diǎn)提到這個(gè)內(nèi)容。
對(duì)此，市委書記郭金龍強(qiáng)調(diào)，北京在土地流轉(zhuǎn)過程中，“不能搞大躍進(jìn)、不能強(qiáng)迫命令、不能行政瞎指揮”，這個(gè)基本制度不能亂。同時(shí)，今年將向各區(qū)縣下達(dá)人口調(diào)控指標(biāo)，以業(yè)控人，整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房，清退小商品市場(chǎng)、一般加工業(yè)等不符合城市定位產(chǎn)業(yè)。
“三塊地”被重點(diǎn)關(guān)注
副市長(zhǎng)林克慶介紹，農(nóng)村土地改革主要是解決好農(nóng)村承包土地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地和宅基地“三塊地”的問題，鼓勵(lì)區(qū)縣根據(jù)實(shí)際申報(bào)試點(diǎn)。
哪些社會(huì)資本可以投資農(nóng)用地呢?林克慶說，農(nóng)用地今年起將有序?qū)崿F(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分置并行，鼓勵(lì)有規(guī)模的、真正愿意扎根郊區(qū)的工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，但必須堅(jiān)持用途管制，防止土地“非農(nóng)化”。
據(jù)介紹，目前北京正在編制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)劃，加快農(nóng)村宅基地地籍調(diào)查。對(duì)農(nóng)民宅基地，在保障用益物權(quán)前提下，慎重推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，還將繼續(xù)試點(diǎn)把閑置農(nóng)民住房通過集體經(jīng)濟(jì)組織盤活利用。
防“一拆致富”變游民
“‘小產(chǎn)權(quán)房’和違法建設(shè)要堅(jiān)決遏制”，林克慶特別指出，絕不能讓披著舊村改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)“馬甲”的“小產(chǎn)權(quán)房”招搖于市，更不能以新型農(nóng)村社區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等名義搞違法建設(shè)。各級(jí)干部要帶頭做到不參與違法建設(shè)、不購買“小產(chǎn)權(quán)房”。
在土地流轉(zhuǎn)過程中，也不能讓一批農(nóng)民單純依賴于吃地租、“吃瓦片”，甚至“一拆致富”后變成無業(yè)游民，要幫助他們解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
你好，最新政策如下：
北京市委市政府高度重視小產(chǎn)權(quán)房的清理整治，針對(duì)新增的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目要求各區(qū)縣堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，依法查處。市國土局也始終堅(jiān)決清理整治小產(chǎn)權(quán)房，對(duì)新增小產(chǎn)權(quán)房“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，加大公開曝光力度，積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府和有關(guān)部門全力拆除違法建設(shè)。
對(duì)在2017年2月市國土局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決杜絕新建嚴(yán)肅查處續(xù)建續(xù)售小產(chǎn)權(quán)房的緊急通知》后，仍然新建、續(xù)建、續(xù)售或漏報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)甚至放任、縱容、庇護(hù)違法建設(shè)的相關(guān)責(zé)任人，將及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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最新政策：小產(chǎn)權(quán)房是指在集體土地上修建并出售給城鎮(zhèn)居民和非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的住房，政府和有關(guān)部門都沒有為其頒發(fā)合法的產(chǎn)權(quán)證，這種建筑按現(xiàn)行法律法規(guī)都是違法建筑。無論是建筑還是銷售都是違法行為
來自天津小產(chǎn)權(quán)房有新政策嗎？最新政策是什么2016-12-29 -
2015年江蘇小產(chǎn)權(quán)房最新政策。，國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)緊急通知，要求全面、正確地領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)關(guān)于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)等措施，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度，嚴(yán)守耕地
來自2016年北京小產(chǎn)權(quán)住房新政策誰清楚的？小產(chǎn)權(quán)房的年限是多少呢？2016-12-29 -
海南三亞小產(chǎn)權(quán)房最新政策：1：,針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的清理,國土部已和地方政府達(dá)成初步意見,決定在今年對(duì)小產(chǎn)權(quán)房加大查處力度,對(duì)新近建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目堅(jiān)決制止。2：此外,有關(guān)部門目前也在協(xié)商、研究相應(yīng)的小產(chǎn)權(quán)房政策,這些小產(chǎn)權(quán)房
來自2016年小產(chǎn)權(quán)房的最新政策有哪些？小產(chǎn)權(quán)房買賣最新政策?2016-12-29 -
山西小產(chǎn)權(quán)房最新政策：所謂“小產(chǎn)權(quán)”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”，又叫“小產(chǎn)權(quán)”。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，
來自山西小產(chǎn)權(quán)房最新政策都有哪些？有關(guān)于轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)的嗎？2016-12-29 -
國家明令禁止小產(chǎn)權(quán)住房買賣。 因?yàn)椴皇巧唐贩浚‘a(chǎn)權(quán)住房在房管部門沒有備案登記，所以無法過戶該住房。所屬土地也是集體或劃撥性質(zhì)，個(gè)人沒有土地使用權(quán)。
來自小產(chǎn)權(quán)最新政策是什么？2017-05-31
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