已有8條回答
回答數：26238 | 被采納數：2064
我國國有土地使用權出讓的方式有三種：協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中，
招標和拍賣具有公開性、競爭性，一般不存在低價出讓國有土地使用權的現象；協(xié)議出讓由
于沒有引入競爭機制，土地由誰使用，特別是土地出讓金的確定，具有主觀因素。非法低價
(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上，因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標準
至關重要。
區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權，現主要依據以下規(guī)定：1992年原國家土地管理局
出臺的《劃撥土地使用權管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權出讓金，區(qū)別土地使用權轉讓、
出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低于標定地價的40%”；1995
年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權最低價確定辦法》規(guī)定，協(xié)議出讓最低價根據商業(yè)、
住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定，具體適用比例由省、自
治區(qū)、直轄市確定，確定協(xié)議出讓最低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行
利息及土地純收益等基本因素。
由以上規(guī)定可以看出，協(xié)議出讓國有土地使用權的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓最低
價，協(xié)議出讓最低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權的標準。然而，在實際工作中，由
于出讓土地類型、目的，取得土地利用狀況等的差異，依靠以上原則確定的協(xié)議出讓最低價
標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。一方面是可操作性低，出讓土地有可能是新
增建設用地直接協(xié)議出讓；另一方面也有可能是原劃撥土地使用權補交土地出讓金；再者，
還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。
不同情況地價內涵不一，繳納土地出讓金標準也應該有很大差異。首先，僅按不同用途
基準地價的一定比例確定的協(xié)議出讓最低價標準，無法滿足不同土地情況出讓地價的需要，
難于操作，致使有些地方公布的協(xié)議出讓最低價標準形同虛設。第二，具體出讓地塊地價內
涵往往與協(xié)議出讓最低價地價內涵不一致，二者不具有可比性，若以此確定協(xié)議出讓土地出
讓金，既有可能導致國有土地資產流失，也往往會出現侵犯原土地使用者權益的情況。第三，
根據國土資源部《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》，劃撥土地
使用權價格可作為企業(yè)權益計入企業(yè)資產，劃撥土地需轉為有償使用土地的，按出讓土地使
用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金，這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定
的協(xié)議出讓最低價標準。
②最低價確認方法
協(xié)議出讓最低價不能簡單地由基準地價的一定比例確定，應分門別類針對具體出讓土地
類型及地價內涵制定標準。
新增建設用地協(xié)議出讓最低價確定。對于新增建設用地采用協(xié)議方式出讓的，取得的土
地形式有可能是生地、毛地或熟地。
生地主要是指已完成土地使用批準手續(xù)而未進行基礎設施配套開發(fā)和土地平整的土地，
土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。
其協(xié)議出讓地價的核定應該是農用地轉為建設用地所產生的土地增值費，或稱土地所有權收
益、土地純收益。當然，土地出讓金與新增建設土地有償使用費是不同的，土地出讓金是市、
縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權出讓給土地使用者，并由土地使用者按規(guī)定的標
準向國家繳納的土地出讓的全部價款。而新增建設用地土地有償使用費是指國務院或省級人
民政府在批準農用地轉用、征用土地時，向以出讓等有償使用方式取得新增建設用地的市、
縣人民政府收取的平均土地純收益。雖然繳納主體和性質不同，但由于新增建設用地征收標
準的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平等情況確定
的，其標準的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性，因此，新增建設用地協(xié)議出讓最
低價的確定可以以此作為依據。根據《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確
定，各地征收標準的制定以新增建設用地中依法納入有償供地的比例約為60%，從而確定平
均純收益征收定額標準，因此協(xié)議出讓最低價的確定可按以下公式計算：
協(xié)議出讓最低價=新增建設用地土地有償使用費征收標準÷60%
毛地和熟地具備建設條件的土地，其協(xié)議出讓最低價的確定可以以基準地價和生地出讓
最低價加上相應的土地開發(fā)費等綜合考慮。
土地價格是一個有機整體，依據土地構成分離出土地出讓金有其片面性，在使用上也有
局限性，一般只適用于工業(yè)用地，用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。但對于目前制定新增建
設用地(工業(yè)用途)協(xié)議出讓最低價標準，卻不失為行之有效的辦法。
對于新增建設用地中用作商業(yè)、住宅用途的，其協(xié)議出讓最低價的確定要以基準地價為
準；以生地、毛地出讓的，從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發(fā)費等。
企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權協(xié)議出讓最低價確定。根據國土資源部《關于改革土地估
價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》，企業(yè)改制時，劃撥土地需轉為有償使用土地
的，按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金。據此核算出的土地
出讓金就有可能低于標定地價的40%，對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金，不能按“不低
于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。
還可以輸入100字
提交答案
回答數：15550 | 被采納數：264
土地出讓金，作為一種土地收益，在調節(jié)土地市場供求、建立土地儲備制度、充實政府財政收入、增強國家對土地市場調控能力等方面，發(fā)揮了積極作用，但是由于我國土地出讓金管理存在諸多問題，使得其作用受到一定的限制，也一定程度上誘發(fā)了其他深層次矛盾。
土地使用權出讓金的確定有三個過程：第一是估價過程。在這個過程中，政府選擇有土地估價資格的中介機構對擬出讓的土地進行地價評估。第二是確定出讓底價過程。在這個過程中，政府根據其產業(yè)政策和其他有關政策，對土地估價結果進行修訂，形成出讓底價。出讓底價的作用在于政府出讓土地使用權時，如果有意受讓人的出價低于出讓低價，政府將不予出讓土地使用權。第三是批準過程。由于我國各級政府對出讓土地使用權有不同的審批權限，所以，有的出讓土地的出讓價是下級政府與受讓方商定的，但最后的確定權在有批準權的上級政府。
還可以輸入100字
提交答案
回答數：1188 | 被采納數：15
土地使用權出讓金，區(qū)別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低于標定地價的 40% 。 標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。
土地使用權出讓金，由市、縣人民政府土地管理部門代表政府收取，按國家有關規(guī)定管理。
還可以輸入100字
提交答案
回答數：20424 | 被采納數：428
我國國有土地使用權出讓的方式有三種：協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中， 招標和拍賣具有公開性、競爭性，一般不存在低價出讓國有土地使用權的現象；協(xié)議出讓由 于沒有引入競爭機制，土地由誰使用，特別是土地出讓金的確定，具有主觀因素。非法低價 (包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上，因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標準 至關重要。 區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權，現主要依據以下規(guī)定：1992年原國家土地管理局 出臺的《劃撥土地使用權管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權出讓金，區(qū)別土地使用權轉讓、 出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低于標定地價的40%”；1995 年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權最低價確定辦法》規(guī)定，協(xié)議出讓最低價根據商業(yè)、 住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定，具體適用比例由省、自 治區(qū)、直轄市確定，確定協(xié)議出讓最低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行 利息及土地純收益等基本因素。 由以上規(guī)定可以看出，協(xié)議出讓國有土地使用權的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓最低 價，協(xié)議出讓最低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權的標準。然而，在實際工作中，由 于出讓土地類型、目的，取得土地利用狀況等的差異，依靠以上原則確定的協(xié)議出讓最低價 標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。一方面是可操作性低，出讓土地有可能是新 增建設用地直接協(xié)議出讓；另一方面也有可能是原劃撥土地使用權補交土地出讓金；再者， 還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。 不同情況地價內涵不一，繳納土地出讓金標準也應該有很大差異。首先，僅按不同用途 基準地價的一定比例確定的協(xié)議出讓最低價標準，無法滿足不同土地情況出讓地價的需要， 難于操作，致使有些地方公布的協(xié)議出讓最低價標準形同虛設。第二，具體出讓地塊地價內 涵往往與協(xié)議出讓最低價地價內涵不一致，二者不具有可比性，若以此確定協(xié)議出讓土地出 讓金，既有可能導致國有土地資產流失，也往往會出現侵犯原土地使用者權益的情況。第三， 根據國土資源部《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》，劃撥土地 使用權價格可作為企業(yè)權益計入企業(yè)資產，劃撥土地需轉為有償使用土地的，按出讓土地使 用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金，這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定 的協(xié)議出讓最低價標準。 ②最低價確認方法 協(xié)議出讓最低價不能簡單地由基準地價的一定比例確定，應分門別類針對具體出讓土地 類型及地價內涵制定標準。 新增建設用地協(xié)議出讓最低價確定。對于新增建設用地采用協(xié)議方式出讓的，取得的土 地形式有可能是生地、毛地或熟地。 生地主要是指已完成土地使用批準手續(xù)而未進行基礎設施配套開發(fā)和土地平整的土地， 土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。 其協(xié)議出讓地價的核定應該是農用地轉為建設用地所產生的土地增值費，或稱土地所有權收 益、土地純收益。當然，土地出讓金與新增建設土地有償使用費是不同的，土地出讓金是市、 縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權出讓給土地使用者，并由土地使用者按規(guī)定的標 準向國家繳納的土地出讓的全部價款。而新增建設用地土地有償使用費是指國務院或省級人 民政府在批準農用地轉用、征用土地時，向以出讓等有償使用方式取得新增建設用地的市、 縣人民政府收取的平均土地純收益。雖然繳納主體和性質不同，但由于新增建設用地征收標 準的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平等情況確定 的，其標準的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性，因此，新增建設用地協(xié)議出讓最 低價的確定可以以此作為依據。根據《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確 定，各地征收標準的制定以新增建設用地中依法納入有償供地的比例約為60%，從而確定平 均純收益征收定額標準，因此協(xié)議出讓最低價的確定可按以下公式計算： 協(xié)議出讓最低價=新增建設用地土地有償使用費征收標準÷60% 毛地和熟地具備建設條件的土地，其協(xié)議出讓最低價的確定可以以基準地價和生地出讓 最低價加上相應的土地開發(fā)費等綜合考慮。 土地價格是一個有機整體，依據土地構成分離出土地出讓金有其片面性，在使用上也有 局限性，一般只適用于工業(yè)用地，用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。但對于目前制定新增建 設用地(工業(yè)用途)協(xié)議出讓最低價標準，卻不失為行之有效的辦法。 對于新增建設用地中用作商業(yè)、住宅用途的，其協(xié)議出讓最低價的確定要以基準地價為 準；以生地、毛地出讓的，從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發(fā)費等。 企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權協(xié)議出讓最低價確定。根據國土資源部《關于改革土地估 價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》，企業(yè)改制時，劃撥土地需轉為有償使用土地 的，按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金。據此核算出的土地 出讓金就有可能低于標定地價的40%，對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金，不能按“不低 于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。
還可以輸入100字
提交答案
回答數：33783 | 被采納數：3065
其土地出讓金計算方法：如在1990年5月19日之前取得劃撥土地使用權，則其土地出讓金=2600元/平方米×15平方米×30%=11700元。如其在1990年5月19日(含當日)之后取得劃撥土地使用權，則其土地出讓金=2600元/平方米×15平方米×60%=23400元
還可以輸入100字
提交答案
回答數：7076 | 被采納數：295
土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額)，或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者，將土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款。土地出讓金在財政收入中占據著相當大的比重，那么土地出讓金標準是怎樣的？如何來確定土地出讓金標準？我國國有土地使用權出讓的方式有三種：協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中，招標和拍賣具有公開性、競爭性，一般不存在低價出讓國有土地使用權的現象；協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制，土地由誰使用，特別是土地出讓金的確定，具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上，因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標準至關重要。區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權，現主要依據以下規(guī)定：1992年原國家土地管理局出臺的《劃撥土地使用權管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權出讓金，區(qū)別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低于標定地價的40%”；1995年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權最低價確定辦法》規(guī)定，協(xié)議出讓最低價根據商業(yè)、住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定，具體適用比例由省、自治區(qū)、直轄市確定，確定協(xié)議出讓最低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行利息及土地純收益等基本因素。 由以上規(guī)定可以看出，協(xié)議出讓國有土地使用權的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓最低價，協(xié)議出讓最低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權的標準。然而，在實際工作中，由于出讓土地類型、目的，取得土地利用狀況等的差異，依靠以上原則確定的協(xié)議出讓最低價標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。一方面是可操作性低，出讓土地有可能是新增建設用地直接協(xié)議出讓；另一方面也有可能是原劃撥土地使用權補交土地出讓金；再者，還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。 不同情況地價內涵不一，繳納土地出讓金標準也應該有很大差異。首先，僅按不同用途基準地價的一定比例確定的協(xié)議出讓最低價標準，無法滿足不同土地情況出讓地價的需要,難于操作，致使有些地方公布的協(xié)議出讓最低價標準形同虛設。第二，具體出讓地塊地價內涵往往與協(xié)議出讓最低價地價內涵不一致，二者不具有可比性，若以此確定協(xié)議出讓土地出讓金，既有可能導致國有土地資產流失，也往往會出現侵犯原土地使用者權益的情況。第三，根據國土資源部《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》，劃撥土地使用權價格可作為企業(yè)權益計入企業(yè)資產，劃撥土地需轉為有償使用土地的，按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金，這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定的協(xié)議出讓最低價標準。 最低價確認方法協(xié)議出讓最低價不能簡單地由基準地價的一定比例確定，應分門別類針對具體出讓土地類型及地價內涵制定標準。新增建設用地協(xié)議出讓最低價確定。對于新增建設用地采用協(xié)議方式出讓的，取得的土地形式有可能是生地、毛地或熟地。 生地主要是指已完成土地使用批準手續(xù)而未進行基礎設施配套開發(fā)和土地平整的土地，土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。其協(xié)議出讓地價的核定應該是農用地轉為建設用地所產生的土地增值費，或稱土地所有權收益、土地純收益。當然，土地出讓金與新增建設土地有償使用費是不同的，土地出讓金是市、縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權出讓給土地使用者，并由土地使用者按規(guī)定的標準向國家繳納的土地出讓的全部價款。而新增建設用地土地有償使用費是指國務院或省級人民政府在批準農用地轉用、征用土地時，向以出讓等有償使用方式取得新增建設用地的市、縣人民政府收取的平均土地純收益。雖然繳納主體和性質不同，但由于新增建設用地征收標準的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平等情況確定的，其標準的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性，因此，新增建設用地協(xié)議出讓最低價的確定可以以此作為依據。根據《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確定，各地征收標準的制定以新增建設用地中依法納入有償供地的比例約為60%，從而確定均純收益征收定額標準，因此協(xié)議出讓最低價的確定可按以下公式計算：協(xié)議出讓最低價=新增建設用地土地有償使用費征收標準÷60% 毛地和熟地具備建設條件的土地，其協(xié)議出讓最低價的確定可以以基準地價和生地出讓最低價加上相應的土地開發(fā)費等綜合考慮。 土地價格是一個有機整體，依據土地構成分離出土地出讓金有其片面性，在使用上也有局限性，一般只適用于工業(yè)用地，用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。但對于目前制定新增建設用地(工業(yè)用途)協(xié)議出讓最低價標準，卻不失為行之有效的辦法。對于新增建設用地中用作商業(yè)、住宅用途的，其協(xié)議出讓最低價的確定要以基準地價為準；以生地、毛地出讓的，從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發(fā)費等。企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權協(xié)議出讓最低價確定。根據國土資源部《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》，企業(yè)改制時，劃撥土地需轉為有償使用土地的，按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金。據此核算出的土地出讓金就有可能低于標定地價的40%，對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金，不能按“不低于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。相關閱讀：裝修'>廣州土地出讓金標準調整 算算你要補交多少錢？土地出讓金的概念以及收取計算標準沈陽土地出讓金標準 加強土地出讓金的征收管理石家莊土地出讓金的標準及土地出讓的手續(xù)國務院規(guī)定的國有土地出讓金標準以及最低價確認方法
還可以輸入100字
提交答案
回答數：1521 | 被采納數：7
土地出讓金的收取標準
一、個人住房土地使用權轉讓應補交的土地出讓金標準：1990年5月19日以前取得的，按簽訂出讓合同之日的標定地價的30%收取；1990年5月19日(含當日，下同)以后取得的，按簽訂出讓合同之日的標定地價的60%收取。
二、已購公有住房(含集資建房)、經濟適用房按規(guī)定允許轉讓的，以及紅梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五個國有房地產公司開發(fā)的劃撥商品房轉讓應補交的土地出讓金，按簽訂出讓合同之日的標定地價的10%收取。已購房改房、經濟適用房以市場價購買的部分在進入市場時，不再補繳土地出讓金。
三、由政府統(tǒng)一實施的拆遷安置房轉讓應補交的土地出讓金標準：被拆遷戶原土地使用權為1990年5月19日以前取得的，按申辦轉讓手續(xù)之日的標定地價的30%收取；被拆遷戶原土地使用權為1990年5月19日以后取得的，按申辦轉讓手續(xù)之日的標定地價的60%收取。被拆遷戶原土地如屬于以出讓方式取得的，或拆遷安置房按市場價購買的部分不再收取土地出讓金。
四、以劃撥方式取得國有建設用地使用權的工業(yè)用地補辦出讓應補交的土地出讓金標準：1990年5月19日以前取得的，按標定地價的30%收取；1990年5月19日以后取得的，按標定地價的50%收取。
還可以輸入100字
提交答案
沒有滿意的答案，向專業(yè)人士咨詢
-
土地使用權出讓金可以用在征地和拆遷補償支出、土地開發(fā)支出、支農支出、城市建設支出以及其他支出，用處非常的廣泛。一、土地使用權出讓金使用范圍有哪些？1.征地和拆遷補償支出。包括土地補償費、安置補助費、地上附著物以及青苗補償
來自土地使用權出讓金使用范圍是什么？怎么確定土地使用權出讓金？2017-06-02 -
1.什么是土地出讓金：土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額)，或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價
來自土地出讓金滯納金規(guī)定有哪些內容，土地出讓金收取標準是什么？2016-12-29 -
土地使用權出讓金是土地批租時一次性收取的費用，即為土地有效年限的使用價格，所以也可稱之為"地價"。出讓金包括土地開發(fā)投資費用和使用期內的土地使用費。前者包括征地、動遷及為地塊直接配套的
來自問問重慶市國有土地使用權出讓金標準是啥？2017-06-20 -
你好，很感謝您的提問土地使用權出讓金概念國有土地使用權出讓金又叫國有土地使用權出讓收入，簡稱土地出讓收入或土地出讓金，是政府以出讓等方式配置國有土地使用權取得的全部土地價款，包括受讓人支付的征地和拆遷補償費用、土地前期開
來自土地使用權出讓金是什么？是怎么分類與計算的？2017-06-05 -
應當不低于18度。
來自國家規(guī)定的供暖溫度標準是什么2017-05-16
微信公眾號
土巴兔APP