一是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收流失現(xiàn)象較嚴重。企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否要納稅、要納哪些稅、如何計算繳納,不少納稅人在發(fā)生該行為時容易疏忽。
二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為具有偶發(fā)性。股權(quán)轉(zhuǎn)讓對企業(yè)而言是一項重大變更,不是每個企業(yè)都會發(fā)生,對一個企業(yè)而言,股權(quán)轉(zhuǎn)讓在通常情況下也不會經(jīng)常發(fā)生,因而無論是對企業(yè)還是稅務(wù)機關(guān)來說,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的涉稅業(yè)務(wù)都不是一項經(jīng)常性的業(yè)務(wù),具有一定的偶發(fā)性。
三是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為具有隱蔽性。部分納稅人對股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅義務(wù)不甚了解,未及時主動地對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)稅行為進行納稅申報,稅務(wù)機關(guān)不能及時了解掌握企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為;也有相當一部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓者納稅意識不強,還抱有僥幸心理,為規(guī)避稅收有意隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,而稅企信息不對稱造成稅務(wù)機關(guān)難以組織有效的事前監(jiān)控,稅收監(jiān)管往往滯后。
四是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格往往具有虛假性。因為股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格直接關(guān)系到股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的切身利益,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人主觀上存在著隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的動機,對于稅務(wù)機關(guān)而言,需要對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的真實性進行核實,而目前我國并未形成一套行之有效的社會評估機制。
其特點是一是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收流失現(xiàn)象較嚴重。企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否要納稅、要納哪些稅、如何計算繳納,不少納稅人在發(fā)生該行為時容易疏忽。
二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為具有偶發(fā)性。股權(quán)轉(zhuǎn)讓對企業(yè)而言是一項重大變更,不是每個企業(yè)都會發(fā)生,對一個企業(yè)而言,股權(quán)轉(zhuǎn)讓在通常情況下也不會經(jīng)常發(fā)生,因而無論是對企業(yè)還是稅務(wù)機關(guān)來說,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的涉稅業(yè)務(wù)都不是一項經(jīng)常性的業(yè)務(wù),具有一定的偶發(fā)性。
三是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為具有隱蔽性。部分納稅人對股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅義務(wù)不甚了解,未及時主動地對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)稅行為進行納稅申報,稅務(wù)機關(guān)不能及時了解掌握企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為;也有相當一部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓者納稅意識不強,還抱有僥幸心理,為規(guī)避稅收有意隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,而稅企信息不對稱造成稅務(wù)機關(guān)難以組織有效的事前監(jiān)控,稅收監(jiān)管往往滯后。
四是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格往往具有虛假性。因為股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格直接關(guān)系到股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的切身利益,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人主觀上存在著隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的動機,對于稅務(wù)機關(guān)而言,需要對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的真實性進行核實,而目前我國并未形成一套行之有效的社會評估機制。
、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收特點
一是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收流失現(xiàn)象較嚴重。企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否要納稅、要納哪些稅、如何計算繳納,不少納稅人在發(fā)生該行為時容易疏忽。
二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為具有偶發(fā)性。股權(quán)轉(zhuǎn)讓對企業(yè)而言是一項重大變更,不是每個企業(yè)都會發(fā)生,對一個企業(yè)而言,股權(quán)轉(zhuǎn)讓在通常情況下也不會經(jīng)常發(fā)生,因而無論是對企業(yè)還是稅務(wù)機關(guān)來說,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的涉稅業(yè)務(wù)都不是一項經(jīng)常性的業(yè)務(wù),具有一定的偶發(fā)性。
三是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為具有隱蔽性。部分納稅人對股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅義務(wù)不甚了解,未及時主動地對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)稅行為進行納稅申報,稅務(wù)機關(guān)不能及時了解掌握企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為;也有相當一部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓者納稅意識不強,還抱有僥幸心理,為規(guī)避稅收有意隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,而稅企信息不對稱造成稅務(wù)機關(guān)難以組織有效的事前監(jiān)控,稅收監(jiān)管往往滯后。
四是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格往往具有虛假性。因為股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格直接關(guān)系到股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的切身利益,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人主觀上存在著隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的動機,對于稅務(wù)機關(guān)而言,需要對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的真實性進行核實,而目前我國并未形成一套行之有效的社會評估機制。
一是企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收流失現(xiàn)象較嚴重。企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否要納稅、要納哪些稅、如何計算繳納,不少納稅人在發(fā)生該行為時容易疏忽。
二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為具有偶發(fā)性。股權(quán)轉(zhuǎn)讓對企業(yè)而言是一項重大變更,不是每個企業(yè)都會發(fā)生,對一個企業(yè)而言,股權(quán)轉(zhuǎn)讓在通常情況下也不會經(jīng)常發(fā)生,因而無論是對企業(yè)還是稅務(wù)機關(guān)來說,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的涉稅業(yè)務(wù)都不是一項經(jīng)常性的業(yè)務(wù),具有一定的偶發(fā)性。
三是股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為具有隱蔽性。部分納稅人對股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅義務(wù)不甚了解,未及時主動地對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)稅行為進行納稅申報,稅務(wù)機關(guān)不能及時了解掌握企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為;也有相當一部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓者納稅意識不強,還抱有僥幸心理,為規(guī)避稅收有意隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,而稅企信息不對稱造成稅務(wù)機關(guān)難以組織有效的事前監(jiān)控,稅收監(jiān)管往往滯后。
四是股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格往往具有虛假性。因為股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格直接關(guān)系到股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的切身利益,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人主觀上存在著隱瞞股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的動機,對于稅務(wù)機關(guān)而言,需要對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的真實性進行核實,而目前我國并未形成一套行之有效的社會評估機制。
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅〔2008〕175號)文件第二條規(guī)定:“在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,單位、個人承受企業(yè)股權(quán),企業(yè)土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。”
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組契稅政策若干執(zhí)行問題的通知》(國稅發(fā)〔2009〕89號)文件規(guī)定:“財稅[2008]175號文件第二條中規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,僅包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓后企業(yè)法人存續(xù)的情況,不包括企業(yè)法人注銷的情況。在執(zhí)行中,應(yīng)根據(jù)工商管理部門對企業(yè)進行的登記認定,即企業(yè)不需辦理變更和新設(shè)登記,或僅辦理變更登記的,適用該條;企業(yè)辦理新設(shè)登記的,不適用該條,對新設(shè)企業(yè)承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬應(yīng)征收契稅。”