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建設部《轉讓管理規定》第三條所規定的房地產轉讓，包括了房產贈與。按這一規定第七條所規定的程序，房地產轉讓當事人應持有關證件、材料“向房地產所在地的房地產管理部門提出申請”。因此，贈與人(或其代理人)應當到登記機關辦理手續。1991年8月，司法部和建設部曾經以司公通字[1991] 117號文發出了《聯合通知》，該通知第三條規定：“接受贈與房產的受贈人，應當持房產所有人的‘贈與公證書’和本人‘接受贈與公證書’或持雙方共同辦理的‘贈與合同公證書’，以及房產所有權證、契證，到房地產管理機關辦理所有權轉移登記手續”。該通知并沒有要求贈與人到登記機關辦理手續，但是，一則該通知并不是行政規章，而在其后頒布的《轉讓管理規定》和《辦法》則是行政規章。因此，這一規定和行政規章不一致的規定，應當以行政規章為準；再則，即便按該通知的規定，單憑“贈與公證書”，而沒有“接受贈與公證書”，受贈人也不能辦理所有權轉移登記手續。
《房屋登記辦法》第三十三條：申請房屋所有權轉移登記，應當提交下列材料：
(一)登記申請書；
(二)申請人身份證明；
(三)房屋所有權證書或者房地產權證書；
(四)證明房屋所有權發生轉移的材料；
(五)其他必要材料。
前款第(四)項材料，可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協
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