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秉鍋鍋321
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保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。
保障些住房的優(yōu)點(diǎn)：
1、安居保障
改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問(wèn)題，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)
加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。
3、刺激消費(fèi)
加快建設(shè)保障性安居工程，還為今后擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。加快建設(shè)保障性住房，大力推進(jìn)廉租房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實(shí)施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費(fèi)。
保障些住房的缺點(diǎn)：
1、設(shè)計(jì)滯后
地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善，交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后。少數(shù)地方保障性住房項(xiàng)目選在離城市中心較遠(yuǎn)的地方，配套設(shè)施沒(méi)能同步建設(shè)，建成后遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房?jī)?nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理，影響了使用功能。
2、質(zhì)量隱患
有的地方一些保障性住房設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別工程還使用了不合格的建筑材料，存在質(zhì)量安全隱患。
3、管理漏洞
家庭和個(gè)人住房、收入以及金融資產(chǎn)等情況基礎(chǔ)信息不足，核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請(qǐng)弄虛作假、申報(bào)不實(shí)以及工作人員協(xié)助弄虛作假，不按規(guī)定程序和條件審批。
4、資金短板
建設(shè)資金籌措和征地拆遷壓力比較大。
5、政策不周
中國(guó)保障性住房建設(shè)和管理總體上帶有探索性質(zhì)，包括政策、機(jī)制、保障范圍、保障方式等，還需要在實(shí)踐中不斷完善。
6、法制不全
現(xiàn)行住房保障政策都是以規(guī)范性文件形式發(fā)布的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。在立法上健全保障性住房的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，是住房保障工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)公平得以體現(xiàn)的根本性措施。
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賢小墨
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保障性住房稅收優(yōu)惠政策簡(jiǎn)介
一、保障性住房的概念及范圍
保障性住房是指政府在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類(lèi)保障過(guò)程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。包括：廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房。
二、廉租住房稅收優(yōu)惠政策
(一)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅方面。對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租廉租住房的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅；
(二)城鎮(zhèn)土地使用稅方面。對(duì)廉租住房建設(shè)用地以及廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租的廉租住房用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房，如能提供政府部門(mén)出具的相關(guān)材料，可按廉租住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開(kāi)發(fā)商應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅；
(三)土地增值稅方面。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房房源且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20％的，免征土地增值稅；
(四)印花稅方面。對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位與廉租住房相關(guān)的印花稅以及廉租住房承租人涉及的印花稅予以免征；開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房如能提供政府部門(mén)出具的相關(guān)材料，可按廉租住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開(kāi)發(fā)商應(yīng)繳納的印花稅。
(五)契稅方面。對(duì)廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買(mǎi)住房作為廉租住房，免征契稅；
(六)個(gè)人所得稅方面。對(duì)個(gè)人按《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部等9部委令第162號(hào))規(guī)定取得的廉租住房貨幣補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅；對(duì)于所在單位以廉租住房名義發(fā)放的不符合規(guī)定的補(bǔ)貼，應(yīng)征收個(gè)人所得稅。
(七)企業(yè)所得稅方面。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織于2008年1月1日前捐贈(zèng)住房作為廉租住房的，按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第137號(hào))、《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》有關(guān)公益性捐贈(zèng)政策執(zhí)行；2008年1月1日后捐贈(zèng)的，按《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》有關(guān)公益性捐贈(zèng)政策執(zhí)行。個(gè)人捐贈(zèng)住房作為廉租住房的，捐贈(zèng)額未超過(guò)其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30％的部分，準(zhǔn)予從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
三、經(jīng)濟(jì)適用住房稅收優(yōu)惠政策
(一)城鎮(zhèn)土地使用稅方面。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；開(kāi)發(fā)商在商品住房項(xiàng)目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房，如能提供政府部門(mén)出具的相關(guān)材料，可按經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開(kāi)發(fā)商應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅；
(二)土地增值稅方面。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20％的，免征土地增值稅；
(三)印花稅方面。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位與經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)的印花稅以及經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人涉及的印花稅予以免征；開(kāi)發(fā)商在商品住房項(xiàng)目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房，如能提供政府部門(mén)出具的相關(guān)材料，可按經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開(kāi)發(fā)商應(yīng)繳納的印花稅；
(四)契稅方面。經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房房源的，免征契稅；對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。
四、公共租賃住房相關(guān)稅收優(yōu)惠政策
以下相關(guān)政策自二0一0年九月二十七日起執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定三年，政策到期后將根據(jù)公租房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況對(duì)有關(guān)內(nèi)容加以完善。
(一)城鎮(zhèn)土地使用稅方面。對(duì)公租房建設(shè)期間用地及公租房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房，依據(jù)政府部門(mén)出具的相關(guān)材料，可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公租房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅；
(二)印花稅方面。對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位建造公租房涉及的印花稅予以免征；在其他住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公租房，依據(jù)政府部門(mén)出具的相關(guān)材料，可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公租房涉及的印花稅；對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買(mǎi)住房作為公租房，免征印花稅；對(duì)公租房租賃雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅予以免征。
(三)契稅方面。對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買(mǎi)住房作為公租房，免征契稅。
(四)土地增值稅方面。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20％的，免征土地增值稅。
(五)企業(yè)所得稅方面。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織捐贈(zèng)住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
(六)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅方面。對(duì)經(jīng)營(yíng)公租房所取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅；公租房租金收入與其他住房經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)單獨(dú)核算，未單獨(dú)核算的，不得享受免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。
五、享受保障性住房稅收優(yōu)惠政策條件
(一)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房稅收優(yōu)惠政策條件 稅收優(yōu)惠政策中提及的 廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房承租人、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人以及廉租住房租金、貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等須符合國(guó)發(fā)[2007]24號(hào)文件及《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部等9部委令第162號(hào))、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號(hào))的規(guī)定；廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理單位為縣級(jí)以上人民政府主辦或確定的單位。
(二)公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策條件
公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公租房是指納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)的公租房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及按照建保[2010]87號(hào)文件和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進(jìn)行管理的公租房。不同時(shí)符合上述條件的公租房不得享受上述稅收優(yōu)惠政策。
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yangchenglin110
回答數(shù)：25770 | 被采納數(shù)：2
進(jìn)一步完善廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和動(dòng)遷安置房“四位一體”的住房保障體系。繼續(xù)放寬廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大政策受益面,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”;在加快推進(jìn)中心城區(qū)和部分郊區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)供應(yīng)工作基礎(chǔ)上,年內(nèi)進(jìn)一步放寬申請(qǐng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房受益面;研究試行經(jīng)濟(jì)適用住房租賃、租售轉(zhuǎn)換新機(jī)制。加快保障性住房房源建設(shè)和供應(yīng),全年開(kāi)工建設(shè)和籌措保障性住房1500萬(wàn)平方米(約22萬(wàn)套)。繼續(xù)加大舊區(qū)改造力度,拆除中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋80萬(wàn)平方米(受益家庭約3.2萬(wàn)戶(hù)),啟動(dòng)郊區(qū)城鎮(zhèn)危舊房改造。加大保障性房源籌措力度,新出讓商品住房地塊必須按照不小于5%比例配建保障性住房。按照國(guó)家要求,確保完成2011年全市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)。
希望我的回答可以幫助到您。
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