請同意并接受《隱私政策》《服務(wù)條款》
已有2條回答
樊鳴玉
回答數(shù)：4425 | 被采納數(shù)：0
四川省農(nóng)村土地承包法實施辦法一、開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的必要性農(nóng)民家庭承包經(jīng)營的核心是落實土地承包經(jīng)營權(quán)，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點，是深入落實農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)的一種有效形式和方法，是明晰土地承包經(jīng)營權(quán)用益物權(quán)管理的需要。通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，可以明確參與土地流轉(zhuǎn)主體，明確土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，保護農(nóng)民土地承包權(quán)益，有利于實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理方式向依法登記管理轉(zhuǎn)變，有利于維護土地流轉(zhuǎn)市場秩序，有利于發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。二、開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的基本原則(一)保持穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作是在二輪土地延包土地臺帳、三十年承包合同、土地承包相關(guān)原始資料基礎(chǔ)上開展清查，通過清查進一步明確承包地四至范圍、現(xiàn)有的實際面積、等級等，并制作相鄰關(guān)系平面圖。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是對農(nóng)村土地承包工作的規(guī)范和完善，不是重新調(diào)整原有承包關(guān)系，不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地。要確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，保持原有土地承包關(guān)系不變，堅決不允許借機違法收回和調(diào)整農(nóng)戶的承包地。(二)實事求是的原則。通過對現(xiàn)有土地進行實際測量，并把實際測量的面積連同原有承包面積如實記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權(quán)證書上。對二輪土地承包以來，農(nóng)戶之間承包地互換、轉(zhuǎn)讓的，要在確權(quán)時以現(xiàn)承包人確權(quán)，及時變更承包關(guān)系。要實現(xiàn)“四統(tǒng)一”和“五到戶”，即：承包地面積四至范圍、承包合同、經(jīng)營權(quán)證登記簿、經(jīng)營權(quán)證書相統(tǒng)一；承包地分配到戶、承包地邊界四至登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶。(三)尊重歷史的原則。原則上要維護農(nóng)戶現(xiàn)有的承包面積，測量后與原承包合同面積不一致的，“多不收，少不補”，對原有的承包關(guān)系和面積不做調(diào)整，也不改變根據(jù)原承包面積確定的惠農(nóng)政策數(shù)量和相關(guān)責(zé)任義務(wù)。對于當(dāng)時為保證農(nóng)戶承包利益，集體經(jīng)濟組織將所發(fā)包的耕地按照標(biāo)準(zhǔn)登記計量，即等級高的土地以少頂多，等級低的土地以多頂少，造成實際耕種面積與賬證面積不符的，要按照實際耕種面積登記賬證，并注明實際折算面積和取得承包戶的認(rèn)可。(四)民主協(xié)商的原則。對土地清查、丈量、確權(quán)、登記的每個環(huán)節(jié)必須實行民主協(xié)商和民主決策，充分依靠和動員農(nóng)民群眾積極參與。對于在試點中涉及的重大事項，必須要有群眾共同參與，事先征求群眾意見，取得群眾理解支持，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會討論決定，努力實現(xiàn)群眾滿意。對于大多數(shù)群眾堅決反對的事情不硬性操作、實施。(五)因地制宜的原則。要根據(jù)試點實際，缺什么補什么，完善確權(quán)登記工作，妥善解決遺留問題。(六)以區(qū)市縣為主體的原則。確權(quán)登記試點工作實行省上統(tǒng)籌安排，市上實施指導(dǎo)，區(qū)市縣為責(zé)任主體，具體組織實施確權(quán)登記工作。三、工作目標(biāo)通過穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實到戶，把現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變落到實處，實現(xiàn)依法賦予農(nóng)民對承包土地的占有、使用和收益等權(quán)能更加充分而有保障。四、試點范圍按照省上統(tǒng)一安排，裝修'>廣安區(qū)作為省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點區(qū)先進行試點確權(quán)登記工作。華鎣市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣也要選擇2―3個村社進行試點,為全面開展確權(quán)登記工作打下基礎(chǔ)。五、試點內(nèi)容(一)查清承包地塊面積和空間位置。全面組織清理土地承包檔案，對土地承包情況進行摸底調(diào)查。以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，因地制宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查勘測，查清承包地塊面積、四至和空間位置。對與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況存在較大誤差且農(nóng)民群眾要求實測的，采取科學(xué)簡便的方式測量查實。只有經(jīng)群眾認(rèn)可并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公示確認(rèn)的實測結(jié)果，才能作為確認(rèn)、變更、解除土地承包合同以及確認(rèn)、變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。(二)建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。縣級人民政府農(nóng)村土地承包管理部門要依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的原則，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。已建立登記簿的，要進一步核實完善承包地塊的面積、四至、地類和空間位置；未建立的，要在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎(chǔ)上，根據(jù)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立登記簿。有條件的地方，農(nóng)村土地承包管理部門可根據(jù)國土資源部門提供的基本農(nóng)田有關(guān)信息，探索將基本農(nóng)田落實到戶并標(biāo)注到土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。抓緊建立農(nóng)村土地承包管理系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包信息資料共享。(三)開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的基礎(chǔ)上，適時開展土地承包經(jīng)營權(quán)證書的補換發(fā)、注銷工作。對原已頒發(fā)證書的地方，統(tǒng)一收回，以舊換新。承包方無正當(dāng)理由拒絕交回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的，由原發(fā)證機關(guān)依法注銷該證，并予以公告。確權(quán)登記后，承包期內(nèi)，因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動或者滅失，根據(jù)當(dāng)事人申請，區(qū)市縣農(nóng)村土地承包管理部門要依法辦理變更、注銷登記，并記載到土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿上：一是集體土地所有權(quán)發(fā)生變化的；二是因承包地被征占用導(dǎo)致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；三是因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的；四是土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的；五是因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的；六是承包地塊、面積與實際不符的；七是承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；八是承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；九是其他需要依法變更、注銷的情形。(四)其他承包方式的確權(quán)登記頒證。采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，當(dāng)事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理登記。經(jīng)區(qū)市縣農(nóng)村土地承包管理部門審核，符合登記有關(guān)規(guī)定的，報請同級人民政府依法頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書予以確認(rèn)。(五)做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料歸檔。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包檔案管理規(guī)定，堅持分級管理、集中保管的原則，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。確權(quán)登記檔案由農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)集中保管，并依法按期移交同級國家綜合檔案館；不具備保管條件的，可提前移交。六、工作步驟(一)成立機構(gòu)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作政策性強，涉及面廣，社會影響大。市上成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)確權(quán)登記工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、制定實施方案、擬定操作程序、籌備召開布置會、指導(dǎo)具體實施等工作。區(qū)市縣成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施確權(quán)登記工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。(二)落實人員。確權(quán)登記工作政策性、技術(shù)性和社會性很強，需要一支懂政策、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的骨干隊伍。各地要抽選政治思想過硬、業(yè)務(wù)能力強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志，特別是村社要抽選熟悉情況、在群眾中有威望、辦事公道的農(nóng)民具體從事該項工作，確保確權(quán)登記工作層層有人管、有人做。(三)組織培訓(xùn)。通過多種形式，采取分級培訓(xùn)方式，對各級工作人員開展確權(quán)登記的相關(guān)法律法規(guī)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市上主要是對區(qū)市縣業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干進行培訓(xùn)；各區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和工作人員進行培訓(xùn)，使各級工作人員準(zhǔn)確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程和操作規(guī)范。(四)宣傳動員。農(nóng)村土地承包管理部門要會同宣傳部門認(rèn)真制定宣傳方案、確定宣傳內(nèi)容、擬定宣傳提綱。要采取廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、公開信等農(nóng)民喜聞樂見的形式，大力開展確權(quán)登記的目的、意義、內(nèi)容等宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識開展確權(quán)登記不僅是落實黨和國家政策法律的要求，更是保護自身權(quán)益的需要，從而激發(fā)廣大農(nóng)民參與的自覺性和主動性。(五)摸清底數(shù)。以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村土地承包合同、證書等檔案資料，對農(nóng)戶現(xiàn)有承包土地的地塊、空間位置、面積等進行清查實測，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和矢量圖斑，作為確權(quán)頒證的原始資料。(六)審核完善。對清查的情況進行審核，制作承包地塊位置平面圖，經(jīng)公示無異議后，編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。權(quán)屬存在爭議的，通過當(dāng)事人協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解解決；仍不能達成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決后，再完善土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記簿。(七)登記頒證。按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿內(nèi)容，逐戶錄入農(nóng)村土地承包管理系統(tǒng)，經(jīng)復(fù)核無誤后，制作(打印)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書并及時頒發(fā)到戶，真正做到權(quán)屬清楚、合同規(guī)范、權(quán)證齊全、賬簿完善、責(zé)任明確。(八)整理歸檔。依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和農(nóng)業(yè)部、國家檔案局《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》要求，將確權(quán)登記工作表冊、承包合同、登記簿等紙質(zhì)文件資料進行分類整理和歸檔,并將有關(guān)內(nèi)容錄入農(nóng)村土地承包管理系統(tǒng)。(九)總結(jié)驗收。各區(qū)市縣要對確權(quán)登記工作進行全面自查和認(rèn)真總結(jié)；市上在區(qū)市縣自行檢查的基礎(chǔ)上，組成考核驗收組對確權(quán)登記試點工作進行檢查驗收。凡檢查驗收中不合格的，要督促完善后再組織驗收。七、進度安排(一)組織準(zhǔn)備階段(2012年9月至10月)。完成成立機構(gòu)、宣傳發(fā)動、開展培訓(xùn)、調(diào)查摸底、制定方案等工作。區(qū)市縣制定的確權(quán)登記試點工作實施方案要在10月15日前報同級人民政府批準(zhǔn)和市農(nóng)業(yè)局備案。(二)先期試點階段(2012年10月至12月)。完成現(xiàn)場勘界、清查實測、形成圖斑、張榜公布、建立登記簿、登記發(fā)證、整理歸檔等工作。認(rèn)真解決試點中的矛盾糾紛，總結(jié)試點經(jīng)驗，為全面推開打下堅實基礎(chǔ)。(三)全面推開階段(2013年1月至10月)。指導(dǎo)廣安區(qū)全面推開確
還可以輸入100字
提交答案
穆丁蘭
回答數(shù)：3642 | 被采納數(shù)：1
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)時效取得是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人、其他組織、自然人系善意且無過失占有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人農(nóng)村土地達10年以上，則取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。從其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人中時效取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，其農(nóng)用土地用途屬性為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利用，其期限為原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限。
還可以輸入100字
提交答案
農(nóng)村土地承包法
農(nóng)村宅基地確權(quán)
土地確權(quán)
定做衣柜多少錢
常州房價多少錢一平方
房屋租賃稅率是多少
貴陽的房價是多少一平
貴港碧桂園房價是多少
裝修小技巧
led蠟燭燈
沒有滿意的答案，向?qū)I(yè)人士咨詢
微信公眾號
土巴兔APP