2014年樓市政策是什么?2014年樓市調(diào)控政策有哪些?在24日舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在部署明年工作時,明確表示“繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作”,同時傳遞出三個政策信號:更加注重分類指導(dǎo),探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和強化市場監(jiān)管。更加注重分類指導(dǎo)姜偉新說,2013年,全國房地產(chǎn)市場總體運行平穩(wěn),全國商品住房建設(shè)、銷售、庫存、交易量都有大幅度上升。但部分熱點城市和區(qū)域中心城市房價上漲幅度很大,少數(shù)城市房地產(chǎn)市場萎縮,交易量下滑。房地產(chǎn)市場分化明顯,在權(quán)威部門發(fā)布的數(shù)據(jù)中也得以印證。國家統(tǒng)計局18日發(fā)布的11月份全國70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,北上廣深等一線城市房價連續(xù)第三個月同比漲幅超過20%。與此同時,部分二三線城市卻存在去庫存壓力,房價上漲后續(xù)動力不足。姜偉新表示:“要強調(diào)調(diào)控的針對性。針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況,更加注重分類指導(dǎo)。北京、上海、廣州、深圳等房價上漲過快的城市要從嚴落實差別化住房信貸稅收和住房限購政策。房價開始下跌的城市,要注重消化存量,控制新開發(fā)總量。探索共有產(chǎn)權(quán)住房隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的深入發(fā)展,不少地方住房供應(yīng)不能滿足需求、房價上漲壓力較大,中低收入家庭住房支付能力下降。姜偉新說:“鼓勵地方從本地實際出發(fā),積極創(chuàng)新住房供應(yīng)模式,探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。”事實上,這幾年各地有不少新的實踐。如上海市和湖北黃石市建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)商品住房,深圳市采取市場化運作方式籌集和建設(shè)安居住房,北京市發(fā)展自住型商品住房等。據(jù)介紹,一些地方開展共有產(chǎn)權(quán)保障方式的主要做法是,地方政府讓渡部分土地出讓收益,有的還給予適當財政補助、稅費減免,以降低住房的建設(shè)成本,然后以低于市場價格配售給符合條件的購房家庭。配售時,在合同中明確共有雙方的產(chǎn)權(quán)份額及將來上市交易的條件和增值所得的分配比例。姜偉新表示:“各地要注意學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗。”強化市場監(jiān)管加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,歷來是房地產(chǎn)市場調(diào)控中的重要舉措。姜偉新表示,2014年,繼續(xù)加強商品房預(yù)售和銷售的全過程管理,指導(dǎo)地方加快完善交易資金監(jiān)管制度,大力推行二手房網(wǎng)上簽約,規(guī)范房屋交易行為。據(jù)姜偉新介紹,2014年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和工商總局將修訂發(fā)布商品房預(yù)銷售合同示范文本。同時,要求各地加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、中介機構(gòu)的監(jiān)管。此外,針對社會關(guān)注的城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),姜偉新表示,明年還要繼續(xù)推進,進一步擴大聯(lián)網(wǎng)城市范圍,探索建立各省、城市與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)動的信息系統(tǒng)建設(shè)工作及運行機制。
2003年4月,深圳市政府出臺文件,停止執(zhí)行寶安、龍崗兩區(qū)商品住宅購房入戶政策。實行了近8年的關(guān)外購房入戶政策終于正式宣告終止:2003年4月30日,寶安、龍崗兩區(qū)未取得房地產(chǎn)預(yù)售許可證的商品住宅,不再享受購房入戶政策;在此之前已取得房地產(chǎn)預(yù)售許可證的商品住宅,仍可辦理入戶手續(xù)。記者在采訪中了解到,對于該政策,目前兩區(qū)并未立即出現(xiàn)專家預(yù)期的房價下降等現(xiàn)象,樓市整體依然顯得平靜。三大原因終止購房入戶1995年10月,深圳為了活躍房地產(chǎn)市場,促進關(guān)外寶安、龍崗兩區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,頒布了《關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場發(fā)展的若干規(guī)定》,決定在寶安、龍崗兩區(qū)實施購房入戶政策。但是,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有的購房入戶政策已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此,今年“兩會”期間,政府工作報告中首次提出“停止執(zhí)行購房入戶政策”。不少購房者對此政策緣何停止并不理解,甚至表示難以接受。據(jù)專家分析,購房入戶政策加速土地被占用,其停止有助抑制房地產(chǎn)開發(fā)熱。制約深圳經(jīng)濟發(fā)展最重要的因素就是土地資源,通過購房入戶來促進房地產(chǎn)業(yè)的繁榮,對深圳經(jīng)濟長期發(fā)展并無正面意義。更重要的是,購房入戶這一政策很難控制引進人口的素質(zhì),這不符合深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。在關(guān)外兩區(qū)購房入戶者文化層次的構(gòu)成比例中,初中、高中或中專文化占據(jù)84.7%之多,而大專以上文化僅占15.3%。這導(dǎo)致在關(guān)外兩區(qū)購房入戶者文化程度構(gòu)成與深圳總體發(fā)展目標出現(xiàn)背離,影響了深圳引進人才的質(zhì)量。此外,由于在購房入戶者與購房者本身的親屬關(guān)系的鑒別上存在制度漏洞,導(dǎo)致買賣購房入戶指標的違法行為屢禁不止。今年仍有2萬個預(yù)留指標在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)布吉、龍華及寶安等地有為數(shù)不少的樓盤仍宣稱可以購房入戶。有樓盤銷售負責(zé)人表示,今年我市已經(jīng)為兩區(qū)購房入戶預(yù)留了2萬個指標,此前兩區(qū)已取得房地產(chǎn)預(yù)售許可證的商品住宅將繼續(xù)執(zhí)行購房入戶的政策。據(jù)市發(fā)展計劃局負責(zé)人透露,截至去年底,深圳市已經(jīng)辦理兩區(qū)購房入戶手續(xù)達80693人,由于購房入戶辦完手續(xù)需要一定的時間,所以今年的2萬指標解決的實際是去年的購房入戶問題,再加上很多商品房在購買時并沒有用完3到4個入戶指標,將來可能隨時提出來要用,未來幾年內(nèi)至少還有部分人可以通過購房入戶。地產(chǎn)商擔憂關(guān)外地產(chǎn)吸引力深圳自出臺“購房入戶”政策,可以說極大活躍了關(guān)外兩區(qū)房地產(chǎn)市場,商品房銷售量成倍增長,大量積壓的資金被釋放,救活了一批本地房企,泰華、富通、鴻榮源借此迅速崛起。停止購房入戶的消息傳出后,在業(yè)界引起了不少爭議。在近日龍崗舉行的一次房地產(chǎn)座談會上,不少關(guān)外地產(chǎn)商擔憂該政策的停止會影響外來購房者的購買需求,減弱關(guān)外兩區(qū)房地產(chǎn)的吸引力。寶安區(qū)目前置業(yè)者約八成為外來人口,一些拿著暫住證的外來購房者沒有在深圳扎根的感覺,所以非常看重深圳戶口。如果這一政策停止,這一購房群體可能因此缺乏購買動力,而且寶安區(qū)目前樓盤供應(yīng)量比較大,其銷售可能將受到不小沖擊。在龍崗區(qū)方面,由于樓盤由本地人消化比重較大,一些當?shù)厝速彿亢笏较罗D(zhuǎn)讓戶口,因此取消購房入戶對該區(qū)沖擊較寶安要小。但是在坂田、布吉等外來購房者比較多的片區(qū),影響仍然不容忽視。在“兩會”期間,曾有寶安、龍崗兩區(qū)人大代表表示,購房入戶政策的確對房地產(chǎn)有一定拉動作用,但造成人口膨脹的主要原因并不是這個政策。如龍崗區(qū)各類結(jié)構(gòu)的人口多達260萬,實行購房入戶政策7年來,總共增加的戶籍人口只有4萬多人,一年平均才7000多人。而且并不是什么人都能購房入戶,一般只有在深有事業(yè)、有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的人才有能力在深圳入戶。新地產(chǎn)項目需相應(yīng)調(diào)整在短期看,由于目前還有購房入戶機會,目前在關(guān)外的在建項目,不排除某些置業(yè)者欲搭上最后班車,從而在現(xiàn)階段反而有利現(xiàn)有項目的銷售。但從長期看,購房入戶的喊停對關(guān)外樓市的影響依然很大。有人戲稱:關(guān)外樓市被“斷奶”。面對這種形勢,關(guān)外二區(qū)必然要進行相應(yīng)調(diào)整。在上個月的有關(guān)座談會上,龍崗區(qū)副區(qū)長郭雨蓉等與會者認為,購房入戶的取消必然會影響龍崗的房價、銷售和開發(fā)利潤等,但龍崗區(qū)可以利用自身土地資源較多的優(yōu)勢,形成“居住郊區(qū)化”等獨具特色的住宅項目,如積極發(fā)展低密度、高素質(zhì)、生態(tài)化、大規(guī)模的住宅社區(qū),以吸引關(guān)內(nèi)置業(yè)者。目前特區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)用地所剩無幾,關(guān)外兩區(qū)正以衛(wèi)星新城建設(shè)為契機,全面加快城市化步伐,關(guān)內(nèi)外二元差距逐步縮小。同時深圳未來土地出讓主戰(zhàn)場也將在寶安、龍崗兩區(qū),隨著未來地鐵等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施的完工,再加上二線關(guān)有望撤關(guān)等利好因素,寶安、龍崗的房地產(chǎn)市場前景仍然非常樂觀。