【新政條例】
已擁有1套房的本地居民限購1套
《實施意見》明確在裝修'>杭州市實行限購政策：自本意見發布之日起，暫定在本市已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。
此外，對在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。違反規定購房的，不予辦理房地產登記手續。
二套房首付至少6成

《實施意見》規定，對利用商業貸款購買第二套住房的家庭，各金融機構要切實執行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍”的政策。
人民銀行杭州中心支行可根據房地產市場情況，在國家統一信貸政策基礎上，研究提高杭州市第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，對違規行為要嚴肅處理。
對使用住房公積金貸款購買改善型第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。
供地總量中安排10%建設保障房
《實施意見》明確增加住房用地有效供應，優先保證保障性住房建設用地，確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地量不低于住房建設用地供應總量的70%。
2011年，商品住房用地供應計劃總量原則上不低于前兩年年均實際供應量。對年度經營性用地供地計劃的結構及布局等予以合理分配，加大中低價位普通商品住房用地的供應。優先保障納入保障性住房年度建設計劃項目的實施。
2011年商品住房供地總量中，安排10%的土地用于建設或配建保障性住房。嚴格住房建設用地出讓管理，對土地競買人的準入資格以及資金來源進行嚴格審查，加大閑置土地處置力度。
《實施意見》強調加大保障性住房建設和供應力度，大力發展公共租賃住房，進一步完善杭州特色住房保障體系。確保完成杭州市保障性安居工程建設目標任務。2011年，全市新開工建設公共租賃住房60萬平方米、廉租住房7萬平方米、經濟適用住房80萬平方米、拆遷安置房200萬平方米；全年竣工保障性住房500萬平方米以上。
購買不足5年住房轉手全額征收營業稅
《實施意見》明確個人將購買不足5年的住房轉手交易的，全額征收營業稅。同時，對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，稅務部門要重點加強稅務稽查，嚴格土地增值稅清算管理。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅征收政策。
此外，根據杭州市經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，綜合研究確定年度新建住房價格控制目標，并于2011年3月底前向社會公布。