工程竣工驗收是指建設(shè)工程依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定完成工程設(shè)計文件要求和合同約定的各項內(nèi)容,建設(shè)單位已取得政府有關(guān)主管部門(或其委托機構(gòu))出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建等驗收文件或準(zhǔn)許使用文件后,組織工程竣工驗收并編制完成《建設(shè)工程竣工驗收報告》。工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
工程竣工驗收必備條件 :1、 完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容.2、《建設(shè)工程竣工驗收報告》.3、《工程質(zhì)量評估報告 》.4、勘察單位和設(shè)計單位質(zhì)量檢查報告.5、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料.6、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告.7、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款.8、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書.9、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料.10、有規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收合格證.11、有公安消防出具的消防驗收意見書.12、有環(huán)保部門出具的環(huán)保驗收合格證.13、有監(jiān)督站出具的電梯驗收準(zhǔn)用證.14、燃氣工程驗收證明.15、建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督站等部門責(zé)令整改的問題已全部整改完成.16、已按政府有關(guān)規(guī)定繳交工程質(zhì)量安全監(jiān)督費.17、單位工程施工安全評價書.
竣工驗收報告主要內(nèi)容:1、建設(shè)依據(jù)簡要說明工程竣工驗收報告項目可行性研究報告批復(fù)或計劃任務(wù)書和核準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號,批準(zhǔn)的建設(shè)投資和工程概算(包括修正概算),規(guī)定的建設(shè)規(guī)模及生產(chǎn)能力,建設(shè)項目的包干協(xié)議主要內(nèi)容。2、工程概況(1)工程前期工作及實施情況;(2)設(shè)計、施工、總承包、建設(shè)監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)商、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等單位;(3)各單項工程的開工及完工日期;(4)完成工作量及形成的生產(chǎn)能力(詳細說明工期提前或延遲原因和生產(chǎn)能力與原計劃有出入的原因,竣工驗收報告以及建設(shè)中為保證原計劃實施所采取的對策)。3、初驗與試運行情況初驗時間與初驗的主要結(jié)論以及試運行情況(應(yīng)附工程竣工驗收報告初驗報告及試運轉(zhuǎn)主要測試指標(biāo),試運轉(zhuǎn)時間一般為3-6個月)。4、工程技術(shù)檔案的整理情況工程施工中竣工驗收報告的大事記載,各單項工程竣工資料、隱蔽工程隨工驗收資料、設(shè)計文件和圖紙、監(jiān)理文件、主要器材技術(shù)資料以及工程建設(shè)中的來往文件等整理歸檔的情況。5、竣工決算概況概算(修正概算)、預(yù)算執(zhí)行情況與初步?jīng)Q算情況,并進行通信建設(shè)項目的工程竣工驗收報告投資分析。6、經(jīng)濟技術(shù)分析(1)主要技術(shù)指標(biāo)測試值及結(jié)論;(2)工程質(zhì)量的工程竣工驗收報告分析,對施工中發(fā)生的質(zhì)量事故處理后的情況說明;(3)建設(shè)成本分析和主要經(jīng)濟指標(biāo),以及采用新技術(shù)、新設(shè)備新材料、新工藝所獲得的投資效益;(4)投資效益的竣工驗收報告分析,形成固定資產(chǎn)占投資的比例,企業(yè)直接收益,投資回報年限的分析,盈虧平衡的分析。7、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作情況運行管理部門的組織機構(gòu),生產(chǎn)人員配備情況。工程竣工驗收報告培訓(xùn)情況及建立的運行規(guī)章制度的情況。8、收尾工程的處理意見。9、對工程投產(chǎn)的初步意見。10、工程建設(shè)的經(jīng)驗、教訓(xùn)及對今后工作的建議。
一、構(gòu)成竣工驗收合格的兩個必要條件 《建筑法》以強制性規(guī)定的方式要求竣工工程應(yīng)當(dāng)具備的兩個條件:第一、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);第二、具備資料標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,除非國家另有規(guī)定,只有符合上述條件才能符合竣工驗收的條件。 法律依據(jù):建筑法第六十一條:交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。 建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。 國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條進一步規(guī)定:建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容; (二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料; (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告; (四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件; (五)有施工單位簽署的工程保修書。 建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。 二、合同法關(guān)于竣工驗收的立法態(tài)度 合同法關(guān)于工程竣工驗收問題第二百七十九條規(guī)定: 建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及時進行驗收。驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價款,并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。 建設(shè)工程完工后,承包單位應(yīng)當(dāng)按照國家竣工驗收有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)單位提供完整的竣工資料和竣工驗收報告,提請建設(shè)單位組織竣工驗收。建設(shè)單位收到竣工驗收報告后,應(yīng)及時組織有設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位參加的竣工驗收,檢查整個建設(shè)項目是否已按設(shè)計要求和合同約定全部建設(shè)完成,是否已符合竣工驗收條件。有時為了及早發(fā)揮項目的效益,也可對工程進行單項驗收,即在一個總體建設(shè)項目中,一個單項工程或一個車間(應(yīng)為具備獨立的施工條件和使用功能的子單位工程)已按設(shè)計要求建設(shè)完成,能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,建設(shè)單位也可組織正式驗收,辦理交工手續(xù)。在整個項目進行全部驗收時,對已驗收過的單項工程,可以不再進行驗收和辦理驗收手續(xù),但應(yīng)將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明。 (一)建設(shè)工程竣工驗收的條件 根據(jù)《條例》第十六條規(guī)定,建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。交付竣工驗收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合以下條件: 1、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容 建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的內(nèi)容,主要是指設(shè)計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明的工作范圍,也包括監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更通知單中所確定的工作內(nèi)容。 2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料 工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一,主要包括以下檔案和資料; (1)工程項目竣工報告 (2)分項、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單; (3)圖紙會審和設(shè)計交底記錄; (4)設(shè)計變更通知單,技術(shù)變更核實單; (5)工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料; (6)隱蔽驗收記錄及施工日志; (7)竣工圖; (8)質(zhì)量檢驗評定資料等; (9)合同約定的其他資料。 3、有材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量合格證明資料和試驗、檢驗報告 對建設(shè)工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場,除具有質(zhì)量合格證明資料外,還應(yīng)當(dāng)有試驗、檢驗報告。試驗、檢驗報告中應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、用于工程的哪些部位、批量批次、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 4、有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件 勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位依據(jù)工程設(shè)計文件及承包合同所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對竣工工程進行檢查和評定,符合規(guī)定的,簽署合格文件。竣工驗收所依據(jù)的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程驗收標(biāo)準(zhǔn)等。 5、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書 施工單位同建設(shè)單位簽署的工程質(zhì)量保修書也是交付竣工驗收的條件之一。