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國務(wù)院以房養(yǎng)老政策有什么?

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提問者:范荷紫| 眉山| 916次瀏覽
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回答數(shù):6159 | 被采納數(shù):27

你好,很高興為您解答!無直接法定繼承人的老人,可以把房產(chǎn)抵押給銀行,由銀行每月支付一定的錢做為養(yǎng)老金,這就是以房養(yǎng)老。屬于商業(yè)貸款行為。
其實(shí)銀行早就有這種政策,只不過現(xiàn)在改個(gè)名字罷了


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LIERNV
回答數(shù):15022 | 被采納數(shù):74

國務(wù)院以房養(yǎng)老政策有:以房養(yǎng)老模式多。據(jù)我們大致歸納可包容30種。
(1)“倒按揭”養(yǎng)老。以房養(yǎng)老中最為人所知也最復(fù)雜的一種。
(2)售房養(yǎng)老。簡單而言,售房養(yǎng)老就是“60歲前人養(yǎng)房,60歲后房養(yǎng)人”。大家在60歲之前,通過儲(chǔ)蓄存款、按揭貸款的形式,購買住宅,并在60歲之前還清所有房款的本息,取得該住宅的全部產(chǎn)權(quán)。再在60歲退休養(yǎng)老之時(shí),將該住宅的產(chǎn)權(quán)予以出售,依靠出售該住宅的余值來養(yǎng)度自己的余生,達(dá)到養(yǎng)老保障的目的。
(3)家內(nèi)售房養(yǎng)老。家庭內(nèi)部父母與子女兩代人之間的一種房產(chǎn)繼承與贍養(yǎng)的特殊方式,父母在世時(shí)用擁有房產(chǎn)向子女出售,以換取養(yǎng)老用的款項(xiàng)。
(4)投房養(yǎng)老。用錢投資第二套或更多套房產(chǎn),賺取錢財(cái)用于晚年養(yǎng)老,或用出租住宅的租金收益養(yǎng)老。
(5)投資返本入住。開發(fā)商將住房出售給老年住戶后,又在一定期限內(nèi)將售房款項(xiàng)逐年向老年住戶全部返還,帶老年住戶去世后,開發(fā)商重新將住房收回。對(duì)住戶來說可稱為“投資返本入住”。
(6)合資購房。老年人需要購買適合養(yǎng)老的住房,但在資金不敷使用時(shí),聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人合資購房,房屋購買到到收受,老年人率先使用,帶老年人身故后,將該住房移交給合資對(duì)方享用或自主支配。
(7)購房返款養(yǎng)老。房產(chǎn)營銷機(jī)構(gòu)從大規(guī)模營銷房地產(chǎn)中,獲得的超額營銷費(fèi)用中結(jié)余部分資金,返還給購房客戶并投入金融機(jī)構(gòu)積累理財(cái),并于客戶年老后作為養(yǎng)老資金。
(8)父子合資購房養(yǎng)老。父母與子女合資購買住房后,與子女共享房屋產(chǎn)權(quán),父母首先居住該住房,身故后將住房遺留給子女繼承。
(9)父子接力貸款購房養(yǎng)老。老年父母希望貸款購買新房居住,限于資金不足,向銀行貸款已超出年齡,故此與子女一起向銀行申請(qǐng)貸款買房,將來貸款本息也由父子接力合作歸還。
(10)異地養(yǎng)老。異地養(yǎng)老是離開自己的家鄉(xiāng),到其他更適合的地域,或更為節(jié)約合理地度過自己的晚年生活,如城市到鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村到城市,如旅游養(yǎng)老、海外養(yǎng)老等等。
(11)基地養(yǎng)老。在大城市周邊的生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地域,大量建造養(yǎng)老基地,并附設(shè)以完備的設(shè)施服務(wù),將城市中的老年人自愿移入基地養(yǎng)老,將老人原居住的住宅價(jià)值通過價(jià)值轉(zhuǎn)換,便換位老人養(yǎng)老所需要的現(xiàn)金流入。
(12)老年公寓養(yǎng)老。老年人到老年公寓居住養(yǎng)老,將原來居住住宅的價(jià)值搞活,支付公寓的各式用費(fèi)。
(13)老年社區(qū)養(yǎng)老。老年人將自有住宅做其他處置,自己入住大型老年社區(qū)養(yǎng)老,用房產(chǎn)處置的收入彌補(bǔ)老年社區(qū)的房租和生活護(hù)理用費(fèi)。
(14)農(nóng)家養(yǎng)老。城市的老年人到生態(tài)環(huán)境較為優(yōu)越、交通便利或有親緣瓜葛的農(nóng)村,購買或租住住房,在農(nóng)村養(yǎng)老生活。
(15)集資合作養(yǎng)老。富裕起來的老年人動(dòng)用自己的財(cái)力,合資建造自己需要的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并在機(jī)構(gòu)中自我管理運(yùn)營,舒適養(yǎng)老度過晚年生活。
(16)住房置換養(yǎng)老。通過住房資源的置換,將住房的價(jià)值搞活或居住場所發(fā)生變更,以期更符合養(yǎng)老生活的實(shí)際情形。
(17)售房入院養(yǎng)老。老年人將自有住宅出售,自己住到養(yǎng)老院或養(yǎng)老基地中,作舒適養(yǎng)老。
(18)售房入院+養(yǎng)老壽險(xiǎn)養(yǎng)老。本模式是在售房入院的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,老年人將住房出售后自己居住到養(yǎng)老院舒適養(yǎng)老,房款則躉交與壽險(xiǎn)公司,辦理終生型的養(yǎng)老壽險(xiǎn)產(chǎn)品,以保障終生生活無憂。
(19)租房入院養(yǎng)老。老年人將住房對(duì)外出租,自己用租金居住到養(yǎng)老機(jī)構(gòu),將來自己身故后將住房移交子女繼承。
(20)宅基地?fù)Q養(yǎng)老。老年農(nóng)民集中居住養(yǎng)老公寓,用宅基地?fù)Q去養(yǎng)老保障。
(21)農(nóng)房換市區(qū)房養(yǎng)老。以農(nóng)村宅基地置換市區(qū)公寓房,以農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)置換生活保障。
(22)招徠房客養(yǎng)老。老年人空有較大住宅,卻空落落少人居住,現(xiàn)將部分空置房間對(duì)外出租,收取租金養(yǎng)老。
(23)購養(yǎng)老房養(yǎng)老。老年人購買適合養(yǎng)老的住宅,長期居住安心養(yǎng)老,度過晚年生活。
(24)合居共住養(yǎng)老。若干志同道合的老年人將住房資源予以重新配置后,合居共住一起養(yǎng)老。
(25)托付贍養(yǎng)養(yǎng)老。兒女整日工作忙碌,故此將自己應(yīng)對(duì)父母盡到的贍養(yǎng)義務(wù),有償委托他人代為履行。
(26)遺贈(zèng)扶養(yǎng)養(yǎng)老。如某孤寡老人無兒無女可做晚年依靠,也無過多現(xiàn)金可資養(yǎng)老運(yùn)用,卻有一套可觀的房產(chǎn),這就可以同某位可靠人士簽約,由對(duì)方負(fù)責(zé)自己有生之年生活贍養(yǎng)的義務(wù),到自己壽終正寢之時(shí),所遺留房產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)都留贈(zèng)給該扶養(yǎng)人員作為補(bǔ)償。
(27)以房換養(yǎng)養(yǎng)老。“給我你的房子,我為你養(yǎng)老送終”,可稱為我國民間社會(huì)長期來就有的遺贈(zèng)扶養(yǎng)的“現(xiàn)代版”,發(fā)達(dá)國家倒按揭房產(chǎn)養(yǎng)老模式的“修訂版”。
(28)住房出典養(yǎng)老。老人可以選擇住宅出典,取得整筆款項(xiàng)用于投資,獲得投資收益后再將房屋重新贖回,余剩部分用作養(yǎng)老支出。
(29)以房自助養(yǎng)老。2007年4月21日《新京報(bào)》報(bào)道,“裝修'>上海將試點(diǎn)以房自助養(yǎng)老,公積金管理中心做房東”。與反向抵押貸款不同的是,它從一開始就變更了房屋的產(chǎn)權(quán)人。
(30)法國的VIAGER養(yǎng)老。在法國房地產(chǎn)交易市場出現(xiàn)的一種新的購房付款形式,即用支付養(yǎng)老金的方式購買房屋。這就是頗有盛名的法國的Viager系統(tǒng),也可稱為一種以房養(yǎng)老的新模式。
以上第1-9種為以房養(yǎng)老的金融養(yǎng)老模式,第10-15種為以房養(yǎng)老的集中養(yǎng)老模式,第16-24種為以房養(yǎng)老的換房養(yǎng)老模式,第25-30種為以房養(yǎng)老的托付養(yǎng)老模式。以上以房養(yǎng)老模式都是基于不同的背景假設(shè),詳細(xì)內(nèi)容可參見浙江大學(xué)柴效武教授的著作《以房養(yǎng)老》、《以房養(yǎng)老漫談》、《以房養(yǎng)老30法》等。

這是金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老的方式之一,在國外較為普遍,在國內(nèi)發(fā)展還剛剛起步。這次《意見》以試點(diǎn)形式寫了進(jìn)來。應(yīng)該講這對(duì)于老年人、對(duì)于保險(xiǎn)公司都是利好消息,如果試點(diǎn)成功的話,對(duì)于解決老年人的養(yǎng)老資金問題,盤活已有房屋資源,擴(kuò)大保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)都有積極意義。
對(duì)此,民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國務(wù)院發(fā)布《意見》,旨在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,同時(shí)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重大意義。
“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”即所謂“以房養(yǎng)老”,只是“完善投融資政策”中的一句話,而且明確是開展試點(diǎn)。在隨國務(wù)院《意見》同時(shí)下發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)分工中,也只是45項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分工中第27項(xiàng)有關(guān)保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的一個(gè)子項(xiàng)目。該負(fù)責(zé)人表示,國務(wù)院《意見》中明確提出發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多種養(yǎng)老服務(wù)模式。
在投融資、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼支持、人才培養(yǎng)和公益慈善等方面采取了一系列力度大、含金量高的利好舉措。對(duì)健全工作機(jī)制、開展綜合改革試點(diǎn)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、加強(qiáng)督促檢查等方面提出了保障措施。
開展“以房養(yǎng)老”在國外一些國家已有成熟的做法。這次國務(wù)院《意見》借鑒國際經(jīng)驗(yàn),提出開展這方面的試點(diǎn),是積極慎重穩(wěn)妥的,目的是探索符合國情、滿足老年人不同需要、供老年人自主選擇的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給方式,進(jìn)而構(gòu)建多樣化、多層次、以需求為導(dǎo)向的養(yǎng)老服務(wù)模式。[5]
民政部副部長竇玉沛表示,我國未來將以多種途徑應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題,在政府兜底的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù),“以房養(yǎng)老”是市場化運(yùn)作的一種高端化服務(wù),是自愿的、自主選擇的行為。竇玉沛指出,《意見》明確提出政府要堅(jiān)持保障基本,重點(diǎn)為城鄉(xiāng)“三無”老人,低收入老人,經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人提供無償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù),進(jìn)一步明確了政府的兜底責(zé)任,對(duì)城鄉(xiāng)困難老年人是利好消息。同時(shí)面對(duì)廣大公眾將著力構(gòu)建多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)保障模式。
國土部:宅地70年后續(xù)期不影響以房養(yǎng)老
住宅建設(shè)用地使用期到期后,如何自動(dòng)續(xù)期尚無明確規(guī)定,是否會(huì)影響一些人的以房養(yǎng)老計(jì)劃?國土部官員認(rèn)為,不會(huì)影響。
《物權(quán)法》對(duì)住宅建設(shè)用地使用期期滿后怎么辦,只有四個(gè)字“自動(dòng)續(xù)期”。這讓不少人擔(dān)憂,以普遍的70年使用期為例,70年后續(xù)期是否需要交錢、如果交錢交多少、怎么交這些具體問題都沒有明確的規(guī)定,更讓有以房養(yǎng)老想法的人心存顧慮。國土資源部副部長贠小蘇表示,尚無具體規(guī)定,但他認(rèn)為不會(huì)影響到有以房養(yǎng)老想法的人的計(jì)劃。
相關(guān)政策
1 “以房養(yǎng)老”或解決養(yǎng)老金短缺
“以房養(yǎng)老”是國際上成熟、普遍養(yǎng)老方式之一,國內(nèi)初起步
隨著“老齡化”加速到來,養(yǎng)老金“缺口”成為學(xué)界和公眾擔(dān)心的問題。“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”是國際上成熟、普遍的金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老方式之一,在國內(nèi)卻初起步。民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長詹成付說,這次《意見》以試點(diǎn)形式寫了進(jìn)來,對(duì)于老年人、對(duì)于保險(xiǎn)公司都是利好消息,若試點(diǎn)成功,對(duì)于解決老年人的養(yǎng)老資金“短缺”問題,盤活已有房屋資源,擴(kuò)大保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)都有積極意義。
2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)“入駐”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
各地要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭
《意見》提出,各地要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。衛(wèi)生管理部門要支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量,做好老年慢病防治和康復(fù)護(hù)理。按照國務(wù)院部署,我國探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新模式,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案,建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系,開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù),加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)。
3 新建社區(qū)須配建養(yǎng)老設(shè)施
按照人均用地不少于0.1平方米標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)
《意見》提出,凡新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū),要按照人均用地不少于0.1平
以房養(yǎng)老
以房養(yǎng)老
方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和交付使用;老城區(qū)和已建成的居住(小)區(qū),要限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
詹成付介紹,國務(wù)院要求,國土資源部等相關(guān)部門,出臺(tái)具體政策,將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃;各地各單位可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地。
《意見》明確,民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府開辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策,對(duì)營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地優(yōu)先保障供應(yīng)。同時(shí),詹成付稱,民政部將會(huì)同國土部等部門制定政策,嚴(yán)防以興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之名,行經(jīng)營房地產(chǎn)之實(shí)。


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xediao
回答數(shù):29407 | 被采納數(shù):46

以房養(yǎng)老(Reverse Mortgage),也被稱為“ 住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式,在老人去世后,銀行或保險(xiǎn)公司收回住房使用權(quán),這種養(yǎng)老方式被視為完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。


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