一、總則
  1、本辦法為 工程招標的評標辦法。 僅適用于本工程。
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建設工程評標辦法哪位朋友知曉

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提問者:鄒沙雨| 徐州| 1054次瀏覽
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LIERNV
回答數:15022 | 被采納數:74

建設工程評標辦法:
  一、總則
  1、本辦法為 工程招標的評標辦法。 僅適用于本工程。
  2、評標組織及原則
  2.1評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責承擔。評標委員會由專家庫抽取的專家組成,評標委員會成員總人數為5人,其中招標人代表1人,技術專家3人,經濟專家1人。評標委員會推薦一名負責人,評標委員會分別對投標文件的技術標與經濟標進行評審。
  2.2下述規范性文件對本辦法具有約束力。下述文件中的強制性規定均適用于本工程評標工作:
  2.2.1中華人民共和國招標投標法;
  2.2.2評標委員會和評標方法暫行規定(國家計委第12號令)、房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法(建設部第89號令);
  2.2.3裝修'>北京市建設工程招標投標管理部門頒布實施的涉及施工招標評標管理的辦法或規定。
  2.3、本工程評標委員會委員依法按以下原則進行評標:
  2.3.1評標活動遵循公開、公平、公正和誠實守信、科學、擇優的原則;
  2.3.2反對不正當競爭;
  3、中標候選人及中標人的確定:
  3.1中標候選人的確定:
  3.1.1評標委員會根據本辦法對投標人、投標文件進行綜合定量評分。
  3.1.2評標委員會負責人匯總評審意見,并根據綜合得分由高到低做出排序,如出現得分相同時,報價低者優先排序。
  3.1.3 評標委員會將排序前三名投標人作為中標候選人推薦給招標人。
  3.2中標人的確定:
  3.2.1 招標人根據評標委員會推薦的中標候選人選擇排名第一的為中標人。如果排名第一的投標人主動放棄其中標資格或因未遵循招標文件的要求被招標人取消其中標資格,則由排名第二的投標人獲得中標資格,以此類推,直至排名第三的投標人獲得中標資格;如果第三名放棄中標資格或被招標人取消中標資格,招標人則重新組織招標。
  二、評標內容與評標程序
  一、評標的內容包括:投標文件符合性與完整性評審,修正錯誤,經濟標與技術暗標進行綜合評審。
  1、投標文件符合性與完整性評審:
  為保證評標的準確和公正,提高評標活動的效率,評標委員會根據招標文件規定,對投標文件的實質性內容進行符合性與完整性評審,判定是否滿足招標文件要求,如果投標文件屬實質上不響應招標文件規定的,評標委員會根據招標文件的規定確認投標無效。被評標委員會確認投標無效的投標文件,不再進行評審。
  投標文件符合性與完整性評審包括但不限于下述具體內容:
  (1)是否接受招標文件規定的質量標準和招標工期要求。是否承諾自己報出的質量標準和投標工期。
  (2)按照招標文件規定的格式、內容填寫、打印、裝訂,字跡清晰可辨;
  (3)投標文件上法定代表人或其授權代理人的印鑒或簽字齊全,并提供合法、有效的法定代理人授權書;
  (4)按照招標文件要求填報了各項價格、取費、匯總等,特別是在按照本招標文件要求填報的合同價格組成中無嚴重的不平衡報價;
  (5)招標文件中規定的其它文件和資料。
  2、修正錯誤:
  評標委員會應當按照招標文件規定的修正原則,對投標人報價的計算差錯進行合理的算術修正。
  (1)如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;
  (2)當單價與數量的乘積與合價不一致時,以單價為準,除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤,此時應以標出的合價為準,并修改單價。
  按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收,并不影響評標工作。
  3、經濟標評審的主要條件:
  (1)投標報價合理,單價構成合理,無嚴重不平衡報價;
  (2)未提出與招標文件中的合同條款相悖的要求;
  (3)投標人的資格條件能夠滿足招標文件的要求;
  4、通過技術暗標評審的主要條件:
  (1)工期合理,能滿足招標文件要求;
  (2)進度計劃安排合理,進度控制措施科學可靠;
  (3)機械設備齊備、配置合理;
  (4)組織機構和專業技術力量能滿足施工需要;
  (5)施工方案重點突出,擬用的技術先進、科學和可行;
  (6)工程質量、安全及環保保證措施可靠。
  5、通過技術明標評審的主要條件:
  未改變其在投標資格預審備案登記時確定的實質性內容
  二、評標程序及規定
  1. 評標程序
  評標程序如下:

  2、評標規定
  (1)投標人投標屬下列情況之一的,視為無效:
  ● 凡投標的內容屬實質性不符合招標文件的要求,評標委員會按規定予以拒絕的。
  ● 如評標委員會懷疑某投標報價(算術性錯誤修正后并經投標人確認的價格)有低于成本的情況,評標委員會有權要求投標人對其投標價格做出書面解釋,如評標委員會認為其書面解釋不能被接受,將視為低于成本,有權對其投標予以拒絕。
  ● 投標文件中未按招標文件規定將“安全防護、文明施工措施費”或“農民工工傷保險”單獨報價或低于招標文件規定水平的;
  ● 投標人的投標行為違反招標投標法及本招標文件有關規定的。
  ● 投標文件中明確的擬投入本項目的有關人員(包括擬派項目經理)、設備等實質性內容與投標資格備案登記明不一致,在提交投標文件截止時間前未征得招標人書面同意,或改變后的情況低于投標資格預審申請文件中所報相關人員、設備等相應的資格條件的。
  (2)如發生下列情況時,招標人將做記錄,在評標時由評標委員會確定該投標為無效:
  ● 投標人代表出席開標會時未攜帶法人授權委托書及身份證(或其他有效證件)原件及復印件的;
  ● 無投標單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;
  ● 未按規定的格式填寫投標文件,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辯認的;
  ● 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未申明哪一個有效;
  ● 投標人名稱或組織機構與資格預審時不一致的;
  ● 未能在實質上對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應的。未響應“合格”的質量標準的,或以其他獎項代替質量標準的。
  (3)實質上響應招標文件要求的投標文件應該與招標文件的全部條款、條件和規范相符,無重大差異或保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質量、實施產生重大影響,或者對合同中約定的招標人的權利及投標人的義務方面造成重大的限制,且糾正這種差異或保留將會對其他提交響應招標文件要求的投標人競爭地位產生不公正的影響。
  (4)有下列情況之一者,將被視為實質性不響應招標文件:
  ● 對招標文件的響應程度和其他要求承諾的條款無承諾;
  ● 對招標文件的有關條款有疑義或保留而加以條件限定;
  ● 對招標人提供的工程量清單進行修改;
  ● 不履行本招標文件規定的招標程序;
  ● 對招標人的權利和投標人的義務進行限制和回避;
  ● 投標人的投標行為違反國家法律、法規和本招標文件有關規定的;
  ● 未按招標文件規定按時交納投標保證金的。
  (5)如果投標文件實質上不響應招標文件的要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其重大差異或保留而使其投標文件變為響應招標文件要求。
  (6)當投標人按照招標文件規定的時間、地點等要求報送投標文件后,評標委員會按照本招標文件,對投標文件進行評標,并匯總計算出有效標評分項目綜合得分,即為投標人的得分。
  (7)評標結束后,評標小組組長應對評標結果進行復核,復核無誤后應簽署復核意見書,對評標結果進行確認,招標人在收到評標結果后,應對評標結果進行復核及確認。
  (8)投標人對招標人評標有疑義的,應以書面形式提出,由招標人會同北京市建設工程招標投標管理辦公室研究后提出處理意見。
  三、評標標準及說明
  一、評標分值分配如下:
  1、投標報價:60分。
  2、技術部分:40分。
  評分分值計算保留小數點后兩位,第三位四舍五入。每個投標人的得分為其商務部分和技術部分得分的總和。
  二、施工組織設計(技術標見表一)
  評定的內容包括:施工方案、工期、質量保證措施;現場施工平面布置;施工進度計劃及保證措施;安全、文明施工及環保揚塵措施;勞動力、材料及機械的組織計劃、與監理和設計人的配合措施、降低造價措施等。
  三、報價評分標準
  1、 攔標價:
  本工程設攔標價,攔標價=本工程標底×103%
  如果投標人的投標報價超出欄標價,將視為其報價未實質響應招標文件要求,其投標將被拒絕即廢標。
  2、確定有效投標報價
  評標委員會對投標人的投標報價進行分析,以確認投標報價是否實質響應了招標文件規定的發包范圍。經評標委員會確認其報價實質響應了招標文件的要求的投標報價為有效報價。
  3、確定評標基準價
  (1)在有效評標報價的基礎上確定評標基準價,其計算方法為:
  評標價格是指各有效投標的投標報價扣除預留金及以項為單位的暫估價后的價格。
  評標價格=投標價格-預留金及以項為單位的暫估價
  (2)有效評標報價個數大于5時
  基準價= 去掉一個最高評標價格并去掉一個最低評標價格后的算術平均值
  (3)有效評標報價個數小于(或等于)5時
  基準價= 有效評標價格的算術平均值
  (4)若開標時招標人認定投標文件為無效時,該投標報價則不參加評標。
  (5)有效投標報價為經錯誤修正后的評標價,并應符合下列條件:
  a.投標報價工程量與招標人提供的工程量清單無任何出入;
  b.投標文件沒有本招標文件中規定的應認定為無效投標的情況;
  4、投標報價評分公式:
  各有效投標的經濟標得分,根據其投標報價金額(含非實體性費用)剔除預留金及以項為單位的暫估價后計算確定。設定投標報價金額剔除預留金及以項為單位的暫估價后相當于基準價的得分為最高分滿分60分,以基準標價的金額為基準,每減低1%扣減1.8分,每增高1%扣減3分。
  (1)當評標價低于基準價時:
  報價得分=60-1.8×(1 – 評標價/基準格價)×100
  (2)當評標價高于基準價時:
  報價得分=60-3×(評標價/基準價 - 1)×100

  表一、施工組織設計評分表(40分)

  施工組織設計評分標準
  序號 項 目 標準分 評分標準 分值 得分 詳細說明
  1 施工方案 8分 針對性強、難點施工把握準確 3~8(含)
  可行 1~3(含3)
  欠合理 0~1
  2 質量保證體系及措施 4分 保證體系完整、措施有力 2~4
  保證體系較完整、措施一般 1~2(含2)
  保證體系及措施欠完整 0~1
  3 施工進度計劃及保證措施 5分 合理 3~5(含3)
  欠合理 0~3
  4 安全防護及文明施工 6分 合理 3~6
  欠合理 1~3
  (含3、含1)
  不合理 0
  5 環保、揚塵措施 4分 合理 2~4
  欠合理 0~2(含2)
  6 勞動力計劃及主要設備、材料、構件的用量計劃 5分 合理 2~5
  欠合理 0~2(含2)
  7 與總包、監理和設計人的配合措施 5分 合理 2~5
  欠合理 0~2(含2)
  8 施工現場總平面圖 3分 合理 1~3
  欠合理 0~1(含1)
  此為一范例,現在在北京市建設工成發包承包交易中心下發了新版招標文件www.bcactc.com你可以進去到下載中心專區下載師范文本參考學習。
  望能夠給你帶來幫助。因為全國各地大同小異,本人是北京,故給你提供此信息。


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愛兔名人
回答數:99436 | 被采納數:116

評標辦法 一、總則 第一條 本辦法為建筑安裝工程(以下簡稱“本工程”)施工招標評標辦 法(以下簡稱“本辦法”),僅適用于本建筑安裝工程施工招標的評標。 第二條 本辦法是招標文件的組成部分。 第三條 評標工作由抽取的專家組建成的評標委員會承擔。評標委員會 由抽取的經濟、技術專家組成,評標委員會成員總人數為 5 人,且應符合 《中華人民共和國招標投標法》的規定并遵從北京市建委有關規定。其中, 抽取專家人數為4人:經濟專家1人,技術專家3人;招標人擬派專家為1人。 第四條 評標原則 本工程評標委員會應依法按下述原則進行評標。 1.公平、公正和誠實信用的原則 2.科學、擇優的原則 3.反不正當競爭的原則 第五條 評標委員會根據本辦法及本工程《招標文件》要求對投標人《投 標文件》進行定量評分,并從中評選出合格的有序的綜合得分最高的前三 位投標人作為本施工招標候選人,推薦給招標人。招標人依據評標委員會 的推薦意見,確定綜合得分最高的候選人為本工程的中標人;當得分并列 時,報價低者優先排序。當中標人自動放棄中標時,招標人將確定綜合得 分第二名的候選人為本工程的中標人,依次類推,當三位中標候選人全部 放棄中標時,招標人將對本工程重新組織招標。 第六條 招標人接受北京市建設工程招標投標管理辦公室對本工程的 招標、投標工作實施全過程監督。 二、評標內容、有關規定及說明 第七條 本工程評標工作采用兩段三審方式進行。所謂“兩段”指初審 階段和終審階段;“三審”是指評標階段進行的技術暗標評審、符合性與完 整性評審、商務標評審(包括修正錯誤)。 (一)初審階段 1、通過技術暗標評審主要條件: (1)工期合理,能滿足招標文件要求; (2)進度計劃安排合理,進度控制措施科學可靠; (3)機械設備齊備,配置合理; (4)組織機構和專業技術力量能滿足施工需要;投標文件中關于項目經 理、技術負責人和各專業技術負責人的配置必須和投標單位在資格預審中 向建設單位申報的項目經理、技術負責人和各專業技術負責人的設置保持 一致; (5)施工方案全面、具體,擬用的技術先進、科學和可行; (6)工程質量、安全及環保保證措施可靠,可行; (7)安全防護、文明施工措施科學、合理、可行。 2、《招標文件》符合性與完整性評審: 為保證評標的準確和公正,提高評標活動的效率,評標委員會應當根 據《招標文件》規定,對《投標文件》的實質性內容進行符合性與完整性 評審,判定是否滿足《招標文件》要求,如果《投標文件》屬實質上不響 應《招標文件》規定的,招標人將予以拒絕。被評標委員會拒絕的投標人 的《投標文件》,不再進行評審。《投標文件》符合性與完整性評審包括 下述具體內容(但不限于): (1)按照《招標文件》規定的格式、內容打印或填寫,字跡清晰可辨。 (2)《投標文件》上法定代表人的印鑒或簽字齊全,或投標人授權的代 理人印鑒或簽字齊全,并提供合法、有效的法定代表人授權委托書; (3)標明的投標人與通過資格審查的投標申請人未發生實質性改變。 (4)按要求填報了投標書; (5)文件中規定的其它文件和資料。 3、通過經濟標評審的主要條件 (1)投標報價合理; (2)子目列項完整,無嚴重錯項、漏項; (3)未提出與招標文件中的合同條款相悖的要求; (4) 財務能力、信譽良好; (5) 安全防護、文明施工措施費用報價合理、符合要求。 4、修正錯誤 評標委員會應當按照下述原則,對投標人的《投標文件》進行錯誤修 正。 (1)評標委員會出于判定投標價格是否合理的目的,對已被確定為響應 《招標文件》要求的《投標報價書》中的各項價格和費率進行校核,檢查 其是否有計算或累計上的算術錯誤,招標人修正錯誤的原則如下: a.如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時,以文字表示 的數額為準; b.當標出的單價或費率同數量的乘積校核值與標出的乘積不一致時, 以標出的單價或費率為準,并修改乘積;除非招標人認為單價有明顯的小 數點錯位,此時應以標出的總額為準,并修改單價; c.當標出的分項乘積累積出的總額與標出的總額不一致時,以標出的 分項乘積為準,并修改標出總額。招標人及其評標委員會按上述修改錯誤 的方法所得出的計算結果,其目的僅在于確定投標價格以及各項單價、費 率的合理性,并針對這種合理性依據本評標辦法對投標人報出投標價格進 行評判。特別強調:這種校核、修正的結果不得以任何方式改變投標人的 投標價格和影響最終的中標價格。 (2)除前款所述對投標人的投標價格的錯誤修正原則外,對投標人的 投標文件中可能存在的其他錯誤或失誤,只要這種錯誤或失誤不構成對工 程的范圍、質量、實施造成重大影響,或者對招標人的利益及投標人的義 務等方面產生不公正的影響,則招標人將依據下述原則修正此類錯誤或失 誤。 a.對同一內容,在投標文件的不同位置有不同的描述時,聯系前后文 字含義,以符合其本來含義的描述為準。如果不能對其本含義做出明確判 斷,則以對招標人有利的描述或招標人認定合理的描述為準; b.對明顯的且可以推知其原義的筆誤,將依據其原義進行修正; c.對除前述三類以外的其他錯誤或失誤,本著公平、公正的原則,依 其可以推知的正確含義進行必要的修正。 (3)一旦投標人中標,招標人依據上述原則對投標人的《投標文件》 進行修正,將交由投標人確認并補正并納入雙方簽訂的相應的合同文件中。


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樓吉logo
回答數:17396 | 被采納數:42

第二十八條 經初步評審合格的投標文件, 評標委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法,對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。
  第二十九條 評標方法包括經評審的最低投標價法、 綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。
  第三十條 經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。
  第三十一條 根據經評審的最低投標價法, 能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。
  第三十二條 采用經評審的最低投標價法的, 評標委員會應當根據招標文件中規定的評標價格調整方法,以所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調整。
  采用經評審的最低投標價法的,中標人的投標應當符合招標文件規定的技術要求和標準,但評標委員會無需對投標文件的技術部分進行價格折算。
  第三十三條 根據經評審的最低投標價法完成詳細評審后,評標委員會應當擬定一份“標價比較表”,連同書面評標報告提交招標人。“標價比較表”應當載明投標人的投標報價、對商務偏差的價格調整和說明以及經評審的最終投標價。
  第三十四條 不宜采用經評審的最低投標價法的招標項目,一般應當采取綜合評估法進行評審。
  第三十五條 根據綜合評估法, 最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標,應當推薦為中標候選人。
  衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規定的各項評價標準,可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權重應當在招標文件中明確規定。
  第三十六條 評標委員會對各個評審因素進行量化時,應當將量化指標建立在同一基礎或者同一標準上,使各投標文件具有可比性。
  對技術部分和商務部分進行量化后,評標委員會應當對這兩部分的量化結果進行加權,計算出每一投標的綜合評估價或者綜合評估分。
  第三十七條 根據綜合評估法完成評標后, 評標委員會應當擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標報告提交招標人。“綜合評估比較表”應當載明投標人的投標報價、所作的任何修正、對商務偏差的調整、對技術偏差的調整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結果。
  第三十八條 根據招標文件的規定, 允許投標人投備選標的,評標委員會可以對中標人所投的備選標進行評審,以決定是否采納備選標。不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮。
  第三十九條 對于劃分有多個單項合同的招標項目, 招標文件允許投標人為獲得整個項目合同而提出優惠的,評標委員會可以對投標人提出的優惠進行審查,以決定是否將招標項目作為一個整體合同授予中標人。將招標項目作為一個整體合同授予的,整體合同中標人的投標應當最有利于招標人。
  第四十條 評標和定標應當在投標有效期結束日30個工作日前完成。不能在投標有效期結束日30個工作日前完成評標和定標的,招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期,但不得修改投標文件的實質性內容。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予補償,但因不可抗力需延長投標有效期的除外。
  招標文件應當載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件截止日起計算。


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