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上海2013年11月8日公布了進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的七條措施,在二套房首付、限購等方面均有所“加碼”,住房保障的覆蓋面則要求進(jìn)一步加大。
一、落實(shí)各區(qū)縣房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要按照2013年初本市明確的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)積極采取措施,嚴(yán)格商品住房預(yù)銷售管理,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,查處捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)及違反限購政策等擾亂市場(chǎng)秩序的違規(guī)行為。切實(shí)承擔(dān)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)的責(zé)任,確保年度目標(biāo)任務(wù)完成。
二、增加住房用地供應(yīng)。2013年上海市住房用地供應(yīng)量在不低于過去五年平均供應(yīng)量的基礎(chǔ)上,再增加30%的供應(yīng)量,確保住房用地供應(yīng)1000公頃。優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大中小套型住房用地供應(yīng),加強(qiáng)土地市場(chǎng)跟蹤分析和交易預(yù)警管理,確保土地市場(chǎng)交易平穩(wěn)。
三、進(jìn)一步完善“四位一體”、租售并舉的住房保障體系。對(duì)符合條件的廉租住房申請(qǐng)家庭實(shí)行“應(yīng)保盡?!?、“愿配盡配”;加快共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請(qǐng)供應(yīng),擴(kuò)大受益家庭規(guī)模;推動(dòng)公共租賃住房建設(shè)籌措和分配供應(yīng),盡力滿足保障對(duì)象租賃需求;繼續(xù)做好征收安置住房搭橋供應(yīng),確保舊區(qū)改造家庭用房需求。參照物價(jià)、收入等因素,研究2014年放寬廉租住房和共有產(chǎn)權(quán)保障住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),努力擴(kuò)大住房保障受益面。
四、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策。
五、嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策。做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅預(yù)征和清算管理以及存量房交易稅收管理,強(qiáng)化部門間信息共享機(jī)制建設(shè),堵塞稅收漏洞。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作。
六、從嚴(yán)執(zhí)行住房限購政策。調(diào)整非本市戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費(fèi)年限,從能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上,調(diào)整為能提供自購房之日起算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納2年以上。
七、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。房管、地稅、民政、人保等部門要發(fā)揮信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)交互共享的作用,加強(qiáng)審核。房管、工商、地稅、價(jià)格主管等部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”,明碼標(biāo)價(jià)、商品房銷售備案管理等規(guī)定。加大開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)治理工作力度,嚴(yán)厲查處騙購、騙稅等各類違法違規(guī)行為,并予以曝光。