現(xiàn)行《福建省建筑工程預(yù)算定額》（2002版）（以下簡稱2002建筑定額）《福建省建筑裝飾工程預(yù)算定額》（2001版）（以下簡稱2001裝飾定額）盡管進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，但仍難以很好適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的需要，項(xiàng)目劃分、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容等與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）（以下簡稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》）尚未完全一致，部分項(xiàng)目所取定的施工工藝與實(shí)際使用不一致，定額消耗量水平與市場實(shí)際也有差距。為了與《計(jì)價(jià)規(guī)范》銜接，結(jié)合本省實(shí)際情況，省造價(jià)總站組織有關(guān)專業(yè)人員對2002建筑定額、2001裝飾定額進(jìn)行全面修編，編制《福建省建筑工程消耗量定額》(FJYD-101-2005)和《福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》(FJYD-201-2005)，已于2005年5月1日頒布施行。一、編制原則。以有利于對工程造價(jià)的宏觀調(diào)控，有利于建筑市場的有序競爭為原則，遵循“科學(xué)合理、簡明適用”。一是能夠反映社會(huì)平均消耗水平，按照正常的施工條件、多數(shù)企業(yè)的機(jī)械裝備程度及合理的施工工藝、勞動(dòng)組織、施工工期和合格產(chǎn)品進(jìn)行編制。二是科學(xué)合理，能夠客觀反映建筑工程市場實(shí)際。三是簡明適用，符合工程量清單計(jì)價(jià)的要求，項(xiàng)目劃分、工作內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的需要。四是反映技術(shù)進(jìn)步，增加成熟且廣泛應(yīng)用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目，取消淘汰的材料、施工工藝。二、編制依據(jù)。主要有：《計(jì)價(jià)規(guī)范》；《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》（1995版）（GYD-101-95）；《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》（2002版）（GYD-901-2002）；《福建省建筑工程預(yù)算定額》（2002版）、《福建省建筑裝飾工程預(yù)算定額》（2001版）及其補(bǔ)充調(diào)整；《福建省仿古建筑及園林綠化工程預(yù)算定額》（2002版）；《建筑安裝工程勞動(dòng)定額》（1994年）；現(xiàn)行國家和省設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程、材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集；現(xiàn)場測定的原始數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)分析和統(tǒng)計(jì)資料等。三、表現(xiàn)形式。定額項(xiàng)目包括定額編號(hào)、項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容、計(jì)量單位和人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量，不再填入要素價(jià)格和計(jì)算綜合單價(jià)，綜合單價(jià)表另行編制。四、主要特點(diǎn)。1、消耗量與要素價(jià)格分離。只列消耗量，不填要素價(jià)格，沒有基價(jià)。綜合單價(jià)按省建設(shè)廳頒發(fā)的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)辦法及有關(guān)規(guī)定計(jì)算。2、實(shí)體消耗量和措施性消耗量分離。2005建筑定額前8章均為實(shí)體項(xiàng)目消耗量，各章的名稱和內(nèi)容與《計(jì)價(jià)規(guī)范》完全一致，在2002建筑定額的基礎(chǔ)上做了大量拆分和歸并。2005建筑定額后5章為措施項(xiàng)目消耗量，模板項(xiàng)目從鋼筋混凝土章中分離出來獨(dú)立一章，安全文明施工、排水降水等措施項(xiàng)目歸入第13章其他工程。3、增加仿古建筑定額內(nèi)容，分散在有關(guān)章節(jié)中，原《福建省仿古建筑及園林綠化工程預(yù)算定額》（2002版）中的仿古建筑定額部分相應(yīng)取消。4、改變定額指令性，體現(xiàn)定額指導(dǎo)性。定額說明表述定額考慮的內(nèi)容，一般不再有不得調(diào)整消耗量的規(guī)定。不管是人工、材料還是機(jī)械臺(tái)班消耗量，發(fā)生與定額取定不同的情況，可以根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際對消耗量進(jìn)行調(diào)整。5、工程量計(jì)算規(guī)則與《計(jì)價(jià)規(guī)范》保持一致。工程量計(jì)算規(guī)則作了大量修改。如：樁基工程量計(jì)算規(guī)則由按體積計(jì)算改為按長度計(jì)算，適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的需要；踢腳線工程量改按長度為按面積計(jì)算；樓梯欄桿改按水平投影長度乘以系數(shù)為按斜長計(jì)算；裝飾線條改按延長米為按面積計(jì)算；床頭柜改按面積為按“個(gè)”計(jì)算。但是門窗工程2005裝飾定額仍按面積計(jì)算，與《計(jì)價(jià)規(guī)范》按“樘”計(jì)算不同。6、項(xiàng)目劃分與《計(jì)價(jià)規(guī)范》保持一致。2002建筑定額的地面工程、構(gòu)筑物工程分別歸入相關(guān)章節(jié)；2002建筑定額的構(gòu)配件項(xiàng)目分別取消或歸并；將2001裝飾定額的釉面磚、防滑面磚、玻化磚、水泥花磚等項(xiàng)目歸并為陶瓷地磚項(xiàng)目，材質(zhì)和規(guī)格不同在材料價(jià)格中體現(xiàn)；取消廠庫房大門、特種門、鋁合金門窗現(xiàn)場制安、鋼門窗安裝“礫石砼”定額子目；油漆涂料項(xiàng)目，改按油漆材料分類為按油漆部位分類。7、措施項(xiàng)目充分體現(xiàn)競爭性。施工措施項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)則與施工現(xiàn)場的計(jì)算方法一致，要求根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算。腳手架改按建筑面積計(jì)算為按單項(xiàng)計(jì)算，建筑物或構(gòu)筑物腳手架根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)分別按建筑物外墻腳手架和砌筑腳手架、裝飾裝修腳手架計(jì)算。垂直運(yùn)輸機(jī)械改按建筑面積計(jì)算為按施工組織設(shè)計(jì)配置的機(jī)械鐘類和數(shù)量以及使用時(shí)間計(jì)算。8、降低定額的人工和機(jī)械幅度差。人工、機(jī)械幅度差考慮了工序搭接、機(jī)械檢修、工程開工、結(jié)尾中施工機(jī)械工作量不飽滿等的損失時(shí)間。2002建筑定額的人工、機(jī)械幅度差沿用國家基礎(chǔ)定額的人工、機(jī)械幅度差，考慮工效水平和機(jī)械性能提高，人工幅度差從10-15%降為5%，機(jī)械幅度差從25-33%降為5-10%。9、降低材料、半成品的場內(nèi)水平運(yùn)距。2002建筑定額沿用國家基礎(chǔ)定額考慮材料進(jìn)出倉，一般取場內(nèi)水平運(yùn)距100-250米，現(xiàn)在材料一般直接卸到操作地點(diǎn)附近，取定場內(nèi)水平運(yùn)距50-80米。10、與技術(shù)規(guī)范保持一致。如：沖鉆孔灌注樁區(qū)分成孔和混凝土，巖層根據(jù)技術(shù)規(guī)范的劃分分六類，與地質(zhì)勘探報(bào)告一致。補(bǔ)充常用新工藝、新材料定額項(xiàng)目，取消淘汰的材料、技術(shù)定額項(xiàng)目，如：增加機(jī)械快速連接管樁的計(jì)算辦法、拉森鋼板樁、膠合板模板項(xiàng)目；取消106涂料、油氈、瀝青油膏，改“107膠”為“108膠”；取消墻面混合砂漿定額項(xiàng)目；工程施工中光滑基層面上均有刷界面劑，以素水泥漿替代107膠素水泥漿，增加界面處理劑定額。五、定額水平按照采用相同子目，相同人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)以及相同費(fèi)率的方法進(jìn)行測算，2005建筑定額、2005裝飾定額分別與2002建筑定額、2001裝飾定額比較(不包括2004年的調(diào)整文件)：建筑定額本身消耗量下降8.7%，裝飾裝修定額本身消耗量下降12.3%，新定額的總造價(jià)為原定額的90%。其中：1.建筑定額人工消耗量本身下降10%，裝飾裝修定額人工消耗量本身下降20%，合計(jì)減少總造價(jià)約4.3%。主要是人工幅度差、材料水平運(yùn)距的調(diào)整和裝飾人工消耗量的調(diào)整。2.機(jī)械消耗量本身下降16%，減少總造價(jià)約1.3%，主要是機(jī)械幅度差的調(diào)整。3.某些分部定額的計(jì)價(jià)規(guī)則和消耗量調(diào)整，降低總造價(jià)約4.5%，調(diào)整幅度較大的主要有：土石方工程、樁基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程、垂直運(yùn)輸工程、裝飾家具工程、超高施工增加費(fèi)。六、定額總說明及各章共同特點(diǎn)1.定額反映的是社會(huì)平均消耗水平。2.定額中的人工工日均按“綜合人工”表示，各定額的人工單價(jià)可參照《福建省建筑工程綜合單價(jià)表》（2005）、《福建省建筑裝飾裝修工程綜合單價(jià)表》（2005）的附表一“人工單價(jià)取定表”。3.定額中的其他材料費(fèi)、其他機(jī)械費(fèi)統(tǒng)一按“元”表示。4.總說明不再規(guī)定木材出材率，定額中的“方材、板材”統(tǒng)一為“鋸材”。5.注意2005建筑定額超高費(fèi)與2005裝飾定費(fèi)超高費(fèi)的計(jì)算辦法不同、適用范圍不同。建筑定額超高費(fèi)的機(jī)械降效直接按機(jī)械臺(tái)班消耗量乘以降效率計(jì)算、不再計(jì)算機(jī)械停滯臺(tái)班，加壓水泵臺(tái)班也不再計(jì)算停滯臺(tái)班，作了簡化。2005建筑定額總說明提供了遇到建筑高度不同時(shí)如何計(jì)算超高費(fèi)的兩種方法。6.地下室工程和上部洞體工程施工(非夜間)的人工、機(jī)械降效及施工照明費(fèi)的計(jì)算做了調(diào)整：地下室和上部洞體工程非夜間施工的人工、機(jī)械降效在相應(yīng)項(xiàng)目單價(jià)中考慮，除模板項(xiàng)目定額人工乘以系數(shù)1.03外，其他降效項(xiàng)目定額人工乘以系數(shù)1.08；非夜間施工的照明費(fèi)列入措施項(xiàng)目費(fèi)，按自然層建筑面積以3元/m2計(jì)算。7.定額明確“主墻”的概念：是指結(jié)構(gòu)厚度在120mm以上（不含120mm）的各類墻體。8.明確各專業(yè)定額的交叉問題：2005建筑定額未編列建筑裝飾和小區(qū)、廠區(qū)、室外總體道路及地下管道、室外擋土墻及護(hù)坡等定額項(xiàng)目，建筑裝飾裝修工程套用《福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》(FJYD-201-2005)的相關(guān)項(xiàng)目及其規(guī)定，小區(qū)、廠區(qū)、室外總體道路及地下管道、室外擋土墻及護(hù)坡等套用《福建省市政工程消耗量定額》(FJYD-401～407-2005)的相關(guān)項(xiàng)目及其規(guī)定。2005裝飾定額不再編制2005建筑定額已編制的內(nèi)容，不再編制安裝工程定額（全部套用相應(yīng)安裝定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。七、建筑面積計(jì)算規(guī)則。2005建筑定額的建筑面積計(jì)算規(guī)則，基本按2002建筑定額的建筑面積計(jì)算規(guī)則，增加了仿古建筑的建筑面積計(jì)算規(guī)則，適用于裝飾裝飾工程。八、《福建省建設(shè)工程混凝土、砂漿等半成品配合比》主要變化。1、合并了建筑和市政工程的配合比，適用于各個(gè)專業(yè)。2、重新編制防水抗?jié)B混凝土配合比。3、泵送混凝土配合比區(qū)分塌落度大于160mm和小于160mm。4、按配合比規(guī)范的最低水泥用量要求調(diào)整部分配合比，有變化的是C20，在素混凝土中使用不受最低用量限制，在鋼筋混凝土中使用受到最低用量限制5、本配合比除高強(qiáng)混凝土外均按純水泥配制，如果現(xiàn)場使用粉煤灰、磨細(xì)礦渣等可以替代水泥用量的，應(yīng)調(diào)整配

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建筑工程一類費(fèi)用指建筑工程建安費(fèi)用和工器具購置費(fèi)，按定額或清單計(jì)價(jià)計(jì)算。二類費(fèi)用主要包括建設(shè)單位管理費(fèi) 、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、人防費(fèi)、地震評價(jià)費(fèi)、環(huán)境評價(jià)費(fèi)等，這些費(fèi)用按照規(guī)定的費(fèi)用文件計(jì)算。工程取費(fèi)類別，是審圖部門蓋章認(rèn)定的。當(dāng)然是和費(fèi)率定額中的工程類別劃分是一樣的。

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建筑工程預(yù)算定額與施工定額的區(qū)別: 預(yù)算定額不同于施工定額，它不是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，不具有企業(yè)定額的性質(zhì)。 預(yù)算定額是一種具有廣泛用途的計(jì)價(jià)定額。因此，須按照價(jià)值規(guī)律的要求，以社會(huì)必要 勞動(dòng)時(shí)間來確定預(yù)算定額的定額水平。即以本地區(qū)、現(xiàn)階段、社會(huì)正常生產(chǎn)條件及社會(huì)平均勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)程度，來確定預(yù)算定額水平。這樣的定額水平，才能使大多數(shù) 施工企業(yè)經(jīng)過努力，能夠用產(chǎn)品的價(jià)格收入來補(bǔ)償生產(chǎn)中的消費(fèi)，并取得合理的利潤。 預(yù)算定額是以施工定額為基礎(chǔ)編制的。施工定額給出的是定額的平均先進(jìn)水平，所 以確定預(yù)算定額時(shí)，水平相對要降低一些。預(yù)算定額考慮的是施工中的一般情況，而施 工定額考慮的是施工的特殊情況。預(yù)算定額實(shí)際考慮的因素比施工定額多，要考慮一個(gè)幅度差，幅度差是預(yù)算定額與施工定額的重要區(qū)別。所謂幅度差，是指在正常施工條件 下，定額未包括，而在施工過程中又可能發(fā)生而增加的附加額。

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定額預(yù)算時(shí),原則上可以代換子目,但定額消耗是不可以改的。但在現(xiàn)在清單報(bào)價(jià)階段,作為綜合單價(jià)的測算時(shí),考慮成本、競爭、不平衡報(bào)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)因素，可以根據(jù)施工企業(yè)的自身情況及市場情況，作適當(dāng)調(diào)整。 1、雙方的施工合同如何約定的，應(yīng)按合同約定執(zhí)行。 2、在履約的情況下，定額中的單價(jià)可以調(diào)整，但要根據(jù)調(diào)價(jià)文件規(guī)定的調(diào)整幅度。 3、材料消耗量一般不得調(diào)整，如工程量有變化，材料消耗量應(yīng)根據(jù)變化工程量，按定額規(guī)定消耗量調(diào)整。 總起來說不可以調(diào)整。 預(yù)算是經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國家年度集中性財(cái)政收支計(jì)劃。它規(guī)定國家財(cái)政收入的來源和數(shù)量 、財(cái)政支出的各項(xiàng)用途和數(shù)量，反映著整個(gè)國家政策、政府活動(dòng)的范圍和方向。預(yù)算（Budget）包含的內(nèi)容不僅僅是預(yù)測，它還涉及到有計(jì)劃地巧妙處理所有變量，這些變量決定著公司未來努力達(dá)到某一有利地位的績效。 希望我的回答能幫到您，謝謝您，望采納

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