流程 申請建房農(nóng)村村民向所在地村民委員會提出書面建房 申請(格式文本) 內(nèi)容:所在村組、家庭人口、建設(shè)規(guī)模、 建設(shè)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層次; →村民委員會集體討論建房申請,張榜公布、期滿無異 議后,村委會簽署意見并蓋公章,同時附原有住房(拆除、 調(diào)劑)協(xié)議或無償交由村委統(tǒng)一管理的協(xié)議(統(tǒng)一文本)報所 在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。 → 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在 l 5 個工作日內(nèi)作出書面審查意見,并 進行公示(7 日)。公示內(nèi)容:申請建屋家庭常住人口數(shù);原 有住房建筑面積和占地面積。公示后無異議的,分別報建設(shè)、 土地行政主管部門。 → 建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時會同土地行政主管部門進 行現(xiàn)場踏勘。對符合建房條件的,對擬安排的占地面積、土 地座落、屢次、建箋面積、原有住房拆除期限、新房建造時 間等在所在行政村進行公示(7 日)。 → 公示后無異議的,建設(shè)行政主管部門在20 個工作日 內(nèi)作出規(guī)劃審核意見,符合建房條件的,按程序辦理《建設(shè) 用地規(guī)劃許可證》。 → 農(nóng)村村民憑《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》向土地行政主 管部門申請使用建設(shè)用地建房審批手續(xù),符合建房條件的, 2O 個工作日內(nèi)作出審核意見;申請使用農(nóng)用地建房的、按農(nóng) 用地轉(zhuǎn)用審批程序辦理用地審批手續(xù)。 → 用地批準后:由建設(shè)行政主管部門按程序辦理《鄉(xiāng) 村建設(shè)規(guī)劃許可證》(20 個工作日) → 農(nóng)村村民取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后再委托有 資質(zhì)的勘測單位放樣,由建設(shè)行政主管部門會同士地行政主 管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行放樣驗線后,方可動工建設(shè)。
一、農(nóng)村新舊宅基地均應(yīng)由縣級人民政府土地管理部門登記造冊,由縣級人民政府發(fā)給《集體土地建設(shè)用地使用證》,并按國家規(guī)定繳納土地使用登記費,確認使用權(quán)。
二、所謂農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準,用于建造住宅(包括住房、廚房、禽畜圈舍、廁所和庭院等)的用地。
三、宅基地屬于集體所有,農(nóng)村村民只有使用權(quán)。宅基地使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
四、農(nóng)村村民每戶只能有一處宅基地,農(nóng)村村民申請宅基地必須符合下列情況之一:
1、現(xiàn)在住房影響鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,需要搬遷重建的;
2、農(nóng)村村民戶除身邊留一子女外,其他子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的;
3、經(jīng)主管部門批準,由外地遷入的農(nóng)戶無住房的;
4、集體組織招聘的技術(shù)人員要求在當?shù)芈鋺羟覒艨谝堰w入的;
5、離休、退休、退職的干部職工,復(fù)退軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居,需建房而又無宅基地的。
五、有下列情況之一的,不得安排宅基地:
1、出賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有住宅后,再申請宅基地的;
2、一戶1子(女)有1處以上(含1處)宅基地的;
3、戶口已遷出不在當?shù)鼐幼〉模?br />
4、年齡未滿18周歲,又不具備分戶條件的;
5、雖在農(nóng)村居住而戶口未遷入當?shù)氐模?br />
6、其他規(guī)定不應(yīng)建房和安排宅基地的。
六、農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向村民委員會提出書面申請,村民委員會應(yīng)將申請宅基地戶主名單、占地面積、位置等張榜公布,聽取群眾意見,經(jīng)審核同意后再張榜公布上報戶主名單,由申請人填寫(農(nóng)村宅基地申請表)后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
七、農(nóng)村宅基地審批程序:
1、審批程序及要求。
(1)申請。申請人持申請材料向當?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾垺4逦瘯?yīng)當在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
(2)現(xiàn)場勘查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織國土資源所進行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查,審查建房用地和建設(shè)申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書。
(3)填申請表。國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。
(4)村委會審查。村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,由負責人簽字,同時加蓋村民委員會公章,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
(5)審核上報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在收到村委會上報的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍,并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。
(6)審批。縣人民政府批準用地的,由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》。
(7)放樣。由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應(yīng)當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動工建設(shè)。
(8)驗收發(fā)證。新建、改建、擴建農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。
1、鎮(zhèn)政府按年度土地利用計劃(可分批次)逐級上報“農(nóng)轉(zhuǎn)用”審批件。
2、農(nóng)村村民在批準的農(nóng)轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)向建房用地所在村民小組(土地所有權(quán)單位)提出書面用地申請。與人調(diào)換土地或付補償費取得建房用地的,還需提交雙方的調(diào)換或補償合同原件,并在申請書上寫清楚土地的來源情況。
3、申請書需經(jīng)本村民小組80%以上的村民或代表同意,并由村民小組長簽章同意,然后將申請書送村委會審核。
4、經(jīng)村委會審核同意后送交國土所。
5、在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的用地,還須先由村鎮(zhèn)建設(shè)部門核發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證。
6、國土所按計劃和一戶一宅等有關(guān)規(guī)定審核可否用地。
7、可上報審批的用戶發(fā)給“私人建房用地報批表”,并經(jīng)村民小組、村委會、鎮(zhèn)政府簽署意見后由國土所送國土局審核,送縣時可由國土所預(yù)收稅費。
8、國土局會審?fù)夂笏涂h政府批準,再由國土局核發(fā)《建設(shè)用地批準書》。
9、憑《建設(shè)用地批準書》送鎮(zhèn)村建辦核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,然后國土所人員會同村鎮(zhèn)辦人員放線。 10、房屋基本建成后,憑《建設(shè)用地批準書》等申請核發(fā)《集體土地使用證》。