1.必須堅持我國住房供應(yīng)體系。我國住房供給體系,即高收入者,購買商品房;中低收入者購買經(jīng)濟適用住房;最低收入者國家供應(yīng)廉租房。這是與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,是符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律的。 2.完善住房社會保障方式或模式。 3.改革住房建設(shè)度。以經(jīng)濟適用房為例,經(jīng)濟適用住房建設(shè)在一定情況下還是有效的與必要的,如在住房短缺時期,可以有效地增加住房供應(yīng)數(shù)量;或者在一定情況下實行定向供應(yīng),解決特定人群的住房問題。 4.應(yīng)當建立住房社會保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把住房公積金、住房合作社、定向經(jīng)濟適用住房建設(shè)等住房社會保障事宜統(tǒng)管起來,同時要做好經(jīng)濟適用住房、合作住房的建設(shè)規(guī)劃、用地劃撥,建設(shè)規(guī)模、住房布局以及住房價格等方面的管理工作。
1. 改革住房建設(shè)投資體制。由原來國家或單位統(tǒng)包的投資體制轉(zhuǎn)變?yōu)閲摇挝弧€人三者合理負擔的投資體制。
2. 改革住房建設(shè)、分配、維修、管理體制。由原來單位統(tǒng)包職工住房建設(shè)、分配、維修、管理一體化的單位所有制,轉(zhuǎn)變?yōu)樽》康纳a(chǎn)、建設(shè)專業(yè)化,維修、管理社會化的體制。
3. 改革住房分配體制。由原來的行政手段、福利性質(zhì)、實物分配制度,轉(zhuǎn)變?yōu)榘磩诜峙錇橹鞯呢泿欧峙渲贫取B毠じ鶕?jù)自己的經(jīng)濟承受能力,通過向市場購買或租賃住房解決住房問題,滿足住房需求。
4. 建立雙軌制的住房供應(yīng)體系。即以中低收入家庭為對象的、具有社會保障性質(zhì)的經(jīng)濟適用住房及廉租住房供應(yīng)體系和以高收入家庭為對象的商品房供應(yīng)體系。
5. 建立住房公積金制度。由職工個人和所在單位分別交繳占職工工資一定比例的資金,作為職工個人住房基金,以增強職工住房消費能力。
6. 建立政策性和商業(yè)性并存的住房信貸體系,發(fā)展住房金融和住房保險。
7. 建立規(guī)范化的房地產(chǎn)交易市場,規(guī)范交易行為,發(fā)展社會化的房屋維修、管理市場,逐步實現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán),促進房地產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1、一次性補貼方式,在職工購房時一次性發(fā)放。對申請領(lǐng)取一次性補貼的職工應(yīng)當有工作年限的規(guī)定,原則上為 25年。 2、按月補貼方式,在住房補貼發(fā)放年限(一般為 25 年)內(nèi),按月計算,存入個人賬戶,在職工買房時領(lǐng)取。 3、基本補貼加一次性補貼辦法。按一般職工(辦事員)住房面積標準,按月計發(fā)基本補貼,各級干部與一般職工因住房補貼面積標準之差形成的差額,在其購房時一次性發(fā)放。 至于哪個城市選擇何種發(fā)放方式,可由市(縣)人民政府從本地實際出發(fā),結(jié)合可劃轉(zhuǎn)用住房補貼的資金狀況,選 擇住房補貼的發(fā)放方式。各企業(yè)的住房補貼發(fā)放方式,可曲 職工代表大會提出,報經(jīng)當?shù)刈》恐贫雀母镏鞴懿块T批準后施行。 如某市住房補貼采取一次性發(fā)放的做法。無房職工或住房未達標的職工,其25年工作年限內(nèi)應(yīng)享受的住房補貼,在 職工購買住房時一次性發(fā)放。 職工購房時,其工齡已達(或超過)25 年的,住房補貼 一次結(jié)清發(fā)放。若職工工齡不足 25 年,職工提出買房時,也可發(fā)給其 25 年的住房補貼。