一、鋼結(jié)構(gòu)制作行為受《建筑法》調(diào)整是明確的。
《建筑法》第十三條規(guī)定:“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
中華人民共和國建設(shè)部令第87號《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第六條規(guī)定:“施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)有關(guān)部門制定。”
原建設(shè)部發(fā)布的建建[2001]82號《專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》第八類《鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》中各級別資質(zhì)承包工程范圍規(guī)定:
從具體建筑鋼結(jié)構(gòu)的法定資質(zhì)標準規(guī)定中可以清楚看出,鋼結(jié)構(gòu)制作活動與鋼結(jié)構(gòu)安裝活動一樣,均需要取得一到三級的鋼結(jié)構(gòu)制作安裝專業(yè)承包資質(zhì)證書并在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)業(yè)務(wù)。
二、其他特征亦可明確鋼結(jié)構(gòu)制作受《建筑法》調(diào)整。
1、從事建筑用鋼結(jié)構(gòu)制作企業(yè)屬建筑施工企業(yè)序列,由國家建設(shè)行政管理機關(guān)管理。
2、鋼結(jié)構(gòu)制作加工圖紙均是建設(shè)工程施工圖的一部分。
3、鋼結(jié)構(gòu)制作驗收標準亦為建設(shè)部所頒發(fā)的國家標準。
4、鋼結(jié)構(gòu)制作工程計價亦適用08清單計價規(guī)范
5、鋼結(jié)構(gòu)的監(jiān)理延伸至鋼結(jié)構(gòu)制作過程
鋼結(jié)構(gòu)制作過程中,建設(shè)工程的監(jiān)理一般需要延伸至制作加工廠進行制作過程監(jiān)理,而不是象普通承攬加工,由委托人或非監(jiān)理人員進行監(jiān)督、檢查。
三、鋼結(jié)構(gòu)制作合同不是貨物買賣合同,應(yīng)為建設(shè)工程施工承攬合同。
根據(jù)最高人民法院有關(guān)如何認定合同性質(zhì)的批復(fù)意見,應(yīng)按合同內(nèi)容而非合同名稱對合同性質(zhì)予以認定。即使鋼結(jié)構(gòu)制作合同被雙方定名為《貨物買賣合同》或《材料采購合同》等,仍是建設(shè)工程加工承攬合同。
四、行為是否發(fā)生在建設(shè)工地,不是判斷是否受《建筑法》調(diào)整的理由。
《建筑法》第二條明確規(guī)定了其調(diào)整范圍:“在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。”該條中使用了“建造”“安裝”字樣,其中“建造”二字并沒有附加施工現(xiàn)場限定性詞語,故不能狹隘地理解為在施工現(xiàn)場的“建造”活動。
另外,設(shè)計院進行建筑工程設(shè)計,一般亦是在室內(nèi)完成,并不是在施工現(xiàn)場,亦歸《建筑法》調(diào)整。
所以,是不是在建筑施工現(xiàn)場,不是判斷是否受《建筑法》調(diào)整的依據(jù),以此為依據(jù)進行判斷是對何為施工合同和《建筑法》調(diào)整范圍的誤解。鋼結(jié)構(gòu)制作活動雖不在施工現(xiàn)場,但仍是建設(shè)工程“施工活動”的一部分。
范本:
鋼結(jié)構(gòu)廠房施工合同發(fā)包方:__________________________承包方:__________________________簽訂時間:__________________________ 簽訂地點:__________________________根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)規(guī)定,為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任,經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同。 第一條 工程項目 一、工程名稱:__________________________ 二、工程地點:__________________________ 三、承包范圍和內(nèi)容:(詳見工程附件圖);工程建筑面積__________(平方米);其它:__________ 四、工程造價:___________(萬元),其中土建:__________(萬元),安裝:__________(萬元)。 第二條 施工準備 一、發(fā)包方: 1. 月______日前做好建筑紅線以外的“三通”,負責(zé)紅線外進場道路的維修。 2. 月______日前,負責(zé)接通施工現(xiàn)場總的施工用水源、電源、變壓器(包括水表、配電板),應(yīng)滿足施工用水、用電量的需要。做好紅線以內(nèi)場地平整,拆遷障礙物的資料。 3.本合同簽訂后______天內(nèi)提交建筑許可證。 二、承包方: 1.負責(zé)施工區(qū)域的臨時道路、臨時設(shè)施、水電管線的鋪設(shè)、管理、使用和維修工作; 2.組織施工管理人員和材料、施工機械進場; 第三條 工程期限 一、根據(jù)國家工期定額和使用需要,商定工程工期為______天(日歷天),自__________年______月______日開工至__________年______月______日竣工驗收。 二、開工前______天,承包方向發(fā)包方發(fā)出開工通知書。 三、如遇下列情況,經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場代表簽證后,工期相應(yīng)順延: 1.按施工準備規(guī)定,不能提供施工場地、水、電源道路未能接通,障礙物未能清除,影響進場施工; 2.凡發(fā)包方負責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備、成品或半成品未能保證施工需要或因交驗時發(fā)現(xiàn)缺陷需要修、配、代、換而影響進度; 3.不屬包干系數(shù)范圍內(nèi)的重大設(shè)計變更,提供的工程地質(zhì)資料不準,致使設(shè)計方案改變或由于施工無法進行的原因而影響進度; 4.在施工中如因停電、停水8小時以上或連續(xù)間歇性停水、停電3天以上(每次連續(xù)4小時以上),影響正常施工; 5.非承包方原因而監(jiān)理簽證不及時而影響下一道工序施工; 6.未按合同規(guī)定撥付預(yù)付款、工程進度款或代購材料差價款而影響施工; 7.人力不可抗拒的因素而延誤工期。 第四條 工程質(zhì)量 一、本工程質(zhì)量經(jīng)雙方研究要求達到: 二、承包方必須嚴格按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標準進行施工,并接受發(fā)包方派駐代表的監(jiān)督。 三、承包方在施工過程中必須遵守下列規(guī)定: 1.由承包方提供的主要原材料、設(shè)備、構(gòu)配件、半成品必須按有關(guān)規(guī)定提供質(zhì)量合格證,或進行檢驗合格后方可用于工程; 2.由發(fā)包方提供的主要原材料、設(shè)備、構(gòu)配件、半成品也必須有質(zhì)量合格證方可用于工程。對材料改變或代用必須經(jīng)原設(shè)計單位同意并發(fā)正式書面通知和發(fā)包方派駐代表簽證后,方可用于工程; 3.隱蔽工程必須經(jīng)發(fā)包方派駐代表檢查、驗收簽章后,方可進行下一道工序; 4.承包方應(yīng)按質(zhì)量驗評標準對工程進行分項、分部和單位工程質(zhì)量進行評定,并及時將單位工程質(zhì)量評定結(jié)果送發(fā)包方和質(zhì)量監(jiān)督站。單位工程結(jié)構(gòu)完工時,應(yīng)會同發(fā)包方、質(zhì)量監(jiān)督站進行結(jié)構(gòu)中間驗收; 5.承包方在施工中發(fā)生質(zhì)量事故,應(yīng)及時報告發(fā)包方派駐代表和當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督站。一般質(zhì)量事故的處理結(jié)果應(yīng)送發(fā)包方和質(zhì)量監(jiān)督站備案;重大質(zhì)量事故的處理方案,應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位、質(zhì)量監(jiān)督站、發(fā)包方等單位共同研究,并經(jīng)設(shè)計建設(shè)單位簽證后實施; 6.工程竣工后,承包方按規(guī)定對工程實行保修,保修時間自通過竣工驗收之日算起。 第五條 建筑材料、設(shè)備的供應(yīng)、驗收和差價處理 一、由發(fā)包方供應(yīng)以下材料、設(shè)備的實物或指標(詳見附表二); 二、除發(fā)包方供應(yīng)以外的其他材料、設(shè)備由承包方采購; 三、發(fā)包方供應(yīng)、承包方采購的材料、設(shè)備,必須附有產(chǎn)品合格證才能用于工程,任何一方認為對方提供的材料需要復(fù)驗的,應(yīng)允許復(fù)驗。經(jīng)復(fù)驗符合質(zhì)量要求的,方可用于工程,其復(fù)驗費由要求復(fù)驗方承擔(dān);不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理,其復(fù)驗費由提供材料、設(shè)備方承擔(dān)。 四、本工程材料和設(shè)備差價的處理辦法:____________________ 第六條 工程價款的支付與結(jié)算 工程價款的支付和結(jié)算,應(yīng)根據(jù)中國人民建設(shè)銀行制定的“基本建設(shè)工程價款結(jié)算辦法”執(zhí)行。 一、本合同簽訂后__日內(nèi),發(fā)包方支付不少于合同總價_____%備料款,計人民幣__________萬元。_ 二、1.承包方的工程進度完成全部屋架部份焊接后必須在______日內(nèi)按核實的工程進度支付進度款,工程進度款支付達到合同總價的______%;2. 承包方的工程進度完成全部檁條焊接后必須在______日內(nèi)按核實的工程進度支付進度款,工程進度款支付達到合同總價的______%;3承包方的工程進度完成全部瓦面部份安裝完成后必須在______日內(nèi)按核實的工程進度支付進度款,工程進度款支付達到合同總價的______%。 三、工程價款支付達到合同總價款的95%時,不再按進度付款,辦完交工驗收后,待保修期滿連本息(財政撥款不計息)一次支付給承包方。 四、如發(fā)包方拖欠工程進度款或尾款,應(yīng)向承包方支付拖欠金額日萬分之______的違約金。 五、確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料價差款而影響工程進度,造成承包方的停、窩工損失的,應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)。 六、本合同造價結(jié)算方式:________________________________________ 第七條 施工與設(shè)計變更 一、雙方認可的設(shè)計圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料,作為施工的有效依據(jù),承、發(fā)包雙方均不得擅自修改。 二、施工中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤或嚴重不合理的地方,承包方及時以書面形式通知發(fā)包方,由發(fā)包方及時會同設(shè)計等有關(guān)單位研究確定修改意見或變更設(shè)計文件,承包方按修改或變更的設(shè)計文件進行施工。若發(fā)生增加費用(包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設(shè)備調(diào)遷、材料構(gòu)配件積壓的實際損失)由發(fā)包方負責(zé),并調(diào)整合同造價。 三、承包方在保證工程質(zhì)量和不降低設(shè)計標準的前提下,提出修改設(shè)計、修改工藝的合理化建議,經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計單位或有關(guān)技術(shù)部門同意后采取實施,其節(jié)約的價值按國家規(guī)定分配。 四、發(fā)包方如需設(shè)計變更,必須由原設(shè)計單位作出正式修改通知書和修改圖紙,承包方才予實施。重大修改或增加造價時,必須另行協(xié)商,在取得投資落實證明,技術(shù)資料設(shè)計圖紙齊全時,承包方才予實施。 第八條 工程驗收 一、工程施工中地下工程、結(jié)構(gòu)工程必須具有隱蔽驗收簽證、試壓、試水、抗?jié)B等記錄。工程竣工質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門檢驗合格后,發(fā)包方須及時辦理驗收簽證手續(xù)。 二、工程竣工驗收后,方包方方可使用。 在規(guī)定的保修期內(nèi),凡因施工造成的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷應(yīng)由承包方無償保修。 第九條 違約責(zé)任 承包方的責(zé)任: 一、工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的,負責(zé)無償修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的,償付逾期違約金。 二、工程不能按合同規(guī)定的工期交付使用的,按合同中第九條關(guān)于建設(shè)工期提前或拖后的獎罰規(guī)定償付逾期罰款。 發(fā)包方的責(zé)任: 一、未能按照合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負的責(zé)任,除竣工日期得以順延外,還應(yīng)賠償承包方由此造成的實際損失。 二、工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤造成的返工,應(yīng)采取措施彌補或減少損失。同時,賠償承包方由此造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實際損失。 三、工程未經(jīng)驗收,發(fā)包方提前使用或擅自動用,由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題,由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。 四、承包方驗收通知書送達______日后不進行驗收的,按規(guī)定償付逾期違約金。 五、不按合同規(guī)定撥付工程款,按銀行有關(guān)逾期付款辦法的規(guī)定延付金額每日萬分之三償付承包方賠償金。 第十條 糾紛解決辦法 任何一方違反合同規(guī)定,雙方協(xié)商不成,按以下第( )項方式解決: 一、向經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)申請仲裁; 二、向人民法院起訴。 第十一條 附則 一、本合同一式______份,合同附件______份。甲乙雙方各執(zhí)正本一份,其余副本由發(fā)包方報送經(jīng)辦銀行,當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)、建設(shè)主管部門備案。按規(guī)定必須辦理鑒(公)證的合同,送建筑的所在地工商、公證部門辦理鑒(公)證。二、本合同自雙方代表簽字,加蓋雙方公章或合同專用章即生效,需辦理鑒(公)證的,自辦畢鑒(公)證之日起生效;工程竣工驗收符合要求,結(jié)清工程款后終止。 三、本合同簽訂后,承、發(fā)包雙方如需提出修改時,經(jīng)雙方協(xié)商一致后,可以簽訂補充協(xié)議,作為本合同的補充合同。 發(fā)包方(蓋章):___________ 承包方(蓋章):___________法定代表人(簽章):___________ 法定代表人(簽章):___________委托代理人(簽章):___________ 委托代理人(簽章):___________ 年 月 日