征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
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鎮(zhèn)江市征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法 (鎮(zhèn)政規(guī)發(fā)〔2009〕8號)
第一章 總則
第一條 為進一步加強征地補償安置工作,維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民基本生活,根據(jù)《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》等法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障,是指國家將農(nóng)民集體所有土地征收為國有后,依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償,并建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度,保障被征地農(nóng)民基本生活的行為。
本辦法所稱被征地農(nóng)民,是指農(nóng)民集體所有土地被征收為國有后,從擁有該土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員中產(chǎn)生的需要安置的人員。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)實行征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障適用本辦法。
大中型水利、水電工程、重點交通工程建設(shè)征地的補償費標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法,國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障由市、轄市人民政府、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會負(fù)責(zé)。國土資源部門具體負(fù)責(zé)征地補償工作和征地補償安置費用的解繳;財政部門負(fù)責(zé)征地補償安置費用和基本生活保障資金的監(jiān)督、管理;勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的發(fā)放及個人賬戶管理,具體工作由各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé);公安、農(nóng)林、審計、監(jiān)察、民政等部門按照各自職責(zé),共同做好相關(guān)工作。
鎮(zhèn)(街道)人民政府應(yīng)配合做好征地補償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障工作。
第五條 征地補償標(biāo)準(zhǔn)和被征地農(nóng)民基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)當(dāng)?shù)赝恋貎r值和經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整,由國土資源局、勞動和社會保障局會同財政局等有關(guān)部門提出調(diào)整方案,報市政府批準(zhǔn)后實施。
參加被征地農(nóng)民基本生活保障的人員同時參加其他各類社會保險的,到達(dá)享受年齡段時,只能選擇享受一種。
第六條 建立農(nóng)民集體土地數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計臺帳。
農(nóng)民集體土地面積、類別以國土資源部門上一年度地籍變更調(diào)查資料為準(zhǔn),在當(dāng)?shù)卮迕裥〗M張榜公示無異議后,由市、轄市國土資源部門建立臺帳。
農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計臺帳由本區(qū)域村民小組統(tǒng)計填報、村民委員會匯總張榜公示,經(jīng)鎮(zhèn)(或者街道辦事處,下同)人民政府會同當(dāng)?shù)毓才沙鰴C構(gòu)審核確定,實行動態(tài)管理,并由鎮(zhèn)人民政府分別報上一級勞動和社會保障部門、國土資源部門和公安部門備案。歷次征收土地已進行征地補償安置人員,戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的國家機關(guān)或企事業(yè)單位(包括參照事業(yè)單位管理的)在編、退休、離職人員,不計入農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計臺帳;其余戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人員(含戶口在校大中專生或畢業(yè)后戶口遷回人員、部隊士官以及勞教人員和購買小城鎮(zhèn)戶口、戶口現(xiàn)屬原居住地派出所人員以及掛戶人員)統(tǒng)一進入農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計臺帳。