政府采購合同監(jiān)督暫行辦法(財(cái)政部)
財(cái)預(yù)字〔1999〕363號
第一條 為了加強(qiáng)對政府采購合同執(zhí)行的監(jiān)督,保證采購質(zhì)量,根據(jù)《合同法》及《政府采購管理暫行辦法》,制定本暫行辦法。
第二條 政府采購合同內(nèi)容一經(jīng)確定,采購機(jī)關(guān)應(yīng)將合同草案的有關(guān)文件報(bào)同級政府采購管理機(jī)關(guān)。政府采購管理機(jī)關(guān)收到合同草案后7個工作日內(nèi)如無異議,采購機(jī)關(guān)方可簽訂合同。
政府采購管理機(jī)關(guān)應(yīng)從下列方面對合同文件進(jìn)行檢查:
一、是否符合政府采購的有關(guān)法律和政策;
二、是否符合政府采購預(yù)算的要求;
三、合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求;
四、合同中是否包括政府采購管理機(jī)關(guān)對政府采購合同的履行驗(yàn)收提出的特別要求。
第三條 政府采購合同訂立后7日內(nèi),采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)備案。
第四條 政府采購管理機(jī)關(guān)應(yīng)對合同履行時政府采購資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五條政府采購合同需要變更的,采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)合同變更的內(nèi)容及時書面報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)。
第六條 政府采購合同履行過程中,因某些特殊情況需要終止合同的,采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將終止合同的理由以及相應(yīng)的措施,及時書面報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)。
第七條 供應(yīng)商有違反政府采購合同的行為,政府采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)供應(yīng)商違約的情況以及擬采取的措施,及時書面報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)。
第八條 政府采購合同的履行驗(yàn)收,依照合同的約定進(jìn)行。
政府采購合同的質(zhì)量驗(yàn)收,原則上應(yīng)由第三方負(fù)責(zé)。
政府采購管理機(jī)關(guān)不得參加合同履行驗(yàn)收工作。
第九條 采購機(jī)關(guān)依照合同約定需要向共應(yīng)商付款的,應(yīng)當(dāng)向政府采購管理機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件,以備審核:
1.驗(yàn)收結(jié)算書(附件一);
2.接受履行報(bào)告(附件二);
3.質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告;
4.合同約定的付款條件所要求的全部文件副本;
5.政府采購管理機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
政府采購管理機(jī)關(guān)在審核時,采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府采購管理機(jī)關(guān)的詢問及時作出答復(fù)。經(jīng)審核符合規(guī)定的,政府采購管理機(jī)關(guān)方可辦理政府采購資金的撥款手續(xù)。
第十條 在政府采購合同履行期間以及履行后,政府采購管理機(jī)關(guān)可以隨時抽查用戶,對采購標(biāo)準(zhǔn)、采購內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)政府采購管理機(jī)關(guān)抽查而發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購機(jī)關(guān)進(jìn)行糾正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條 政府采購管理機(jī)關(guān)對政府采購項(xiàng)目的執(zhí)行,可以獨(dú)立進(jìn)行全面的審核、調(diào)查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。
第十二條 政府采購當(dāng)事人違反本規(guī)定的,由政府采購管理機(jī)關(guān)依據(jù)《政府采購管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十三條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府采購管理機(jī)關(guān)可制定具體實(shí)施辦法。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
保障性住房后續(xù)管理涉及到項(xiàng)目的征地拆遷、開工建設(shè)到完工質(zhì)量驗(yàn)收、后續(xù)分配管理等多個環(huán)節(jié),因此,衡量項(xiàng)目的建設(shè)管理效率是對保障性安居工程執(zhí)行情況作出總體評價的重要基礎(chǔ)。以分配程序?qū)徟蕿槔瑥闹械褪杖胍韵录彝ハ驊艏诘厣鐓^(qū)居委會提出申請,到申請家庭進(jìn)入輪候,由地區(qū)房管所負(fù)責(zé)發(fā)放搖號結(jié)果通知,辦理原房退出、后續(xù)入住手續(xù)等,要經(jīng)過一系列審批程序。因此,我們應(yīng)該在審計(jì)中對政府的分配程序?qū)徟蔬M(jìn)行客觀評價。如果其審批程序是高效的,那就能將管理上發(fā)生的成本費(fèi)用降到最小,從而提高辦事效率,縮短辦事周期,更好地為民眾服務(wù)。
望采納!