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日本作為后起的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，社會(huì)保障起步晚而發(fā)展快，保障水平已不亞于其它發(fā)達(dá)國(guó)家，住房保險(xiǎn)在其社會(huì)保障中占有十分突出的地位。
1、完善的法規(guī)建設(shè)
第二次世界大戰(zhàn)后，日本住房短缺達(dá)420萬(wàn)戶，約2000萬(wàn)人無(wú)房可住，占到當(dāng)時(shí)人口的1/4。日本政府為了緩解住房短缺問(wèn)題，先后于1950年制定了《住房金融公庫(kù)法》、1951年制定了《公營(yíng)住宅法》、1955年制定了《日本住宅公團(tuán)法》。此后日本政府又陸續(xù)地制定了一系列相關(guān)法規(guī)，通過(guò)建立健全住房保障的法規(guī)，使得日本住宅政策逐步走向正軌，不同程度地滿足了不同階層的住房需要。
2、優(yōu)惠的住房政策
在構(gòu)建住房保障制度方面，日本政府采取了一系列的優(yōu)惠政策，具體做法是：
第一，以低息貸款促進(jìn)企業(yè)從事民間住宅建設(shè)。早在1980年，日本累計(jì)約有220多萬(wàn)家大企業(yè)，興建了面積在16萬(wàn)平方米以上的住宅區(qū)40多處。日本銀行為促進(jìn)企業(yè)建住宅，于1985年10月以后，將利率從8.88％降為7.38％。全國(guó)銀行同期放款7789億日元的住宅信用貸款。
第二，政府以低稅和免稅優(yōu)惠促進(jìn)私人住宅的興建與購(gòu)置，政府曾舉辦了一種50萬(wàn)日元以內(nèi)的免稅利息的“住宅零存整取郵政儲(chǔ)蓄”。在不動(dòng)產(chǎn)取得稅、固定資產(chǎn)稅等方面對(duì)住宅用地實(shí)行優(yōu)惠，不動(dòng)產(chǎn)取得稅一般用地為4％，住宅用地只按3％征收，優(yōu)惠了1/4。固定資產(chǎn)稅率對(duì)住宅用地面積在200平方米以上的減半，200平方米以下的只繳納1/4。稅收優(yōu)惠對(duì)住房開(kāi)放起到了積極作用。
第三，發(fā)揮地方群眾團(tuán)體的作用，吸收社會(huì)資金發(fā)展住宅建設(shè)。到了80年代，通過(guò)各種形式建房，面積50萬(wàn)平方米以上的就有143處，其優(yōu)勢(shì)在于，住宅開(kāi)發(fā)不由國(guó)家包下來(lái)，主要以民間團(tuán)體吸收社會(huì)資金進(jìn)行，規(guī)模不大，利于市政管理和因地制宜地組織施工。
第四，組織公團(tuán)進(jìn)行住宅開(kāi)發(fā)。與一般國(guó)家不同，日本政府在積極進(jìn)行普通居民住宅建設(shè)與經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，不是直接介入，而是組織公團(tuán)進(jìn)行住宅開(kāi)發(fā)管理。公團(tuán)利用政府財(cái)政投融資資金建設(shè)住宅，也可按照法定程序依法提出住宅征地申請(qǐng)，由有關(guān)機(jī)構(gòu)審批。由中央和地方政府組織的住宅建設(shè)公團(tuán)，提供了占全國(guó)居民戶數(shù)10％的住宅。
日本公共住房的特色就是只租不賣。日本政府向民眾推出一種無(wú)需要中介費(fèi)和保證人的“公團(tuán)住宅”，而且房租相對(duì)便宜。公團(tuán)的出租住宅一般通過(guò)公開(kāi)募集并以抽簽的方式?jīng)Q定承租者。日本政府以此讓中低收入者也能“居者有其屋”。
在早期，日本還有一個(gè)租公房者定期搬家的制度。也就是說(shuō)租了公房只能住兩年，過(guò)了以后你就得重新參加抽簽，公家?guī)湍惆峒覔Q到新的地方。房子固然是有，但是不允許你連續(xù)居住，這就讓弄到公房然后偷偷轉(zhuǎn)手高價(jià)出租者成本驟增。也許正是這一點(diǎn)，讓制度性腐敗對(duì)此無(wú)從下手。
除制度比較成熟外，還有兩條對(duì)租公房者的限制：第一，定期的收入審核，超出收入的不允許住，或者收取高額房租；第二，公房分級(jí)，白領(lǐng)也可以住公房，但房費(fèi)較高等等。
日本的住房保障制度與我國(guó)住房保障制度產(chǎn)生的傳統(tǒng)文化背景、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景、供給形勢(shì)和政治背景具有相似性。日本住房保障制度在改革過(guò)程中，確立了最低限度的國(guó)家保障義務(wù)，賦予了低收入國(guó)民以住房保障權(quán)和提起異議權(quán)，建立了動(dòng)態(tài)公平的入居和退出制度，建構(gòu)了服務(wù)中低收入國(guó)民的多層次保障住房供給體系，建立了包括財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、土地保障、金融扶持等系統(tǒng)支持的耦合機(jī)制。我國(guó)可以借鑒日本這些經(jīng)驗(yàn)，在完善住房保障制度過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)國(guó)家干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的動(dòng)態(tài)結(jié)合。
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首付買(mǎi)房需要什么條件
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可以辦理的。。。。。。。。。。。
來(lái)自保障房有產(chǎn)權(quán)嗎？2013-10-03 -
第一，對(duì)地方政府而言，現(xiàn)有的宏觀制度框架對(duì)保障房的建設(shè)激勵(lì)較多，而對(duì)分配供應(yīng)缺乏激勵(lì)。根據(jù)一些媒體的報(bào)道，國(guó)內(nèi)不少一二線城市都不同程度地存在保障房“叫好不叫座”的情況。對(duì)于普遍出現(xiàn)的問(wèn)題，可以從制度層面探求一些原因。由于
來(lái)自保障性住房建設(shè)情況。2016-12-29 -
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市基本住房保障與住房制度改革的法律、法規(guī)和政策，落實(shí)國(guó)家城鎮(zhèn)和農(nóng)村基本住房保障制度，負(fù)責(zé)擬訂全市城鄉(xiāng)保障性住房政策、法規(guī)和規(guī)章草案以及基本住房保障標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)擬訂保障性住房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核
來(lái)自保障房影響都有哪些？2016-03-31 -
這是一個(gè)政治體制的問(wèn)題,一時(shí)不可能馬上解決,需要一個(gè)過(guò)程。作為入住者只能積極配合,耐心等待。也可向上級(jí)部門(mén)反映,促其積極解決。當(dāng)然也可以聯(lián)合其他住戶,一起上訪。
來(lái)自誰(shuí)知保障房分配咋做2017-07-11 -
金用于上海城建建設(shè)實(shí)業(yè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)的上海佘山保障房項(xiàng)目。、政府回購(gòu)保障:佘山21丘為市政府直管社區(qū)規(guī)劃的大型保障房精品項(xiàng)目,回購(gòu)款為專款劃撥、按施工進(jìn)度支付
來(lái)自問(wèn)下新河城建***保障房2016-12-29
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