最基本的是《中華人民共和國招標投標法》
其次是國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》
以上法律法規(guī)對招投標流程都有詳細規(guī)定。下面做一簡述:
【招標】
招標過程一般可分為發(fā)標前準備、招標投標、評標定標三個階段。
(一)發(fā)布招標公告及資格預審公告
(二)資格預審
資格審查一般主要審查:
1.具有獨立簽訂合同的權利。
2.具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術資格和能力,資金狀況,設備和其他設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應從業(yè)人員。
3.沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消、財產被接管、凍結、破產狀況。
4.在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。
5.法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。如營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明或法人委托書、資質等級證書、安全生產許可證、體系認證書等。
(三)其他程序
投標商考察現(xiàn)場;招標答疑并對招標文件作出補遺;投標商編制標書;投標;開標;評標;頒發(fā)中標通知書;簽訂合同。
【投標】
1.研究招標文件。重點是投標者須知,合同條款,設計圖紙,工程范圍,供貨范圍,設備規(guī)格、型號、數(shù)量,工程量表,技術規(guī)范要求及特殊要求等。
2.進行詳細的調查研究。重點調查研究的方面是:
(1)投標工程有關的法律法規(guī),勞動力與材料供應狀況,設備市場租賃情況,專業(yè)公司的經(jīng)營狀況,價格水平等。
(2)認真調查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質地貌、氣候、交通、水電等的供應和其他資源狀況等。
(3)工程業(yè)主方項目資金落實狀況,參加競爭的公司狀況。
(4)參加現(xiàn)場踏勘與標前會議交底、答疑等。
3.復核工程量
4.編制投標文件
(1)投標文件應當對招標文件的實質性要求作出響應,投標文件一般包括:投標函,投標報價,施工組織設計,商務和技術偏差表。
(2)施工方案是報價基礎和前提,也是招標人評標時考慮的重要因素之一。因此,在制定施工方案時,應在技術、工期、質量、安全保證等方面有創(chuàng)新,利于降低施工成本,對招標人有吸引力。
(3)根據(jù)招標文件復核或計算工程量。
(4)確定正確的投標策略。在信譽、低價、縮短工期、改進設計、先進、特殊的施工方案中體現(xiàn)。
技術標的策略內容:突出自身的優(yōu)勢,如裝備、技術力量、業(yè)績等;突出質量管理,質量水平盡量優(yōu)于業(yè)主要求水平;突出工期掌控優(yōu)勢,在滿足業(yè)主工期要求的同時,提出適當縮短工期的目標和措施;向業(yè)主提出一些有利于工程建設的合理化建議及一些優(yōu)惠條件。
商務報價策略可采取不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法、無利潤競標法、先虧后盈法等方式進行報價。
5.提交投標文件
(1)注意投標的截止日期,即提交標書的最后期限,超過日期視為無效投標。
(2)投標文件應當對招標文件提出的實質要求和條件作出響應,如技術指標、質量標準、工期、進度計劃、報價限額等。
(3)投標文件應按招標文件要求完整。
故工程投標程序是:
研究招標文件→進行詳細的調查研究→復核工程量→編制投標文件 →提交投標文件
【開標與評標 】
(一)開標
開標時間應與提交投標文件截止時間同一時間公開進行。
開標地點應為招標文件中預先確定的地點。
(二)評標定標
1.評標委員會組成。一般由招標人代表和技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,其成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2.評標原則:公開、公平、公正。
3.評審方法。嚴格按照招標文件公布的評標辦法和標準執(zhí)行。
4.開、評標過程中,有效標書少于三家,此次招標無效,需重新招標。
第一,是業(yè)主發(fā)布招標公告, 這個可以在網(wǎng)上查到的。
第二,根據(jù)招標公告向招標公司報名,購買資格預審文件。
第三,根據(jù)資格預審文件要求,完成資格預審申請文件的制作,在規(guī)定時間內交到招標公司,進行預審。
第四,通過預審后,在招標公司通知,購買招標文件。
第五,在規(guī)定時間完成招標文件的制作,并在招標當日進行文件開啟,進行招標。
第六,招標完成后三日內,招標公司通知或者在網(wǎng)上公布招標結果。
第七,業(yè)主跟中標單位聯(lián)系,鑒定合同。并有招標公司發(fā)布中標通知書。
這個就是整個流程了, 希望能有幫助。
1、招標資格與備案
招標人自行辦理招標事宜,按規(guī)定向建設行政主管部門備案;委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。
2、確定招標方式
按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標或邀請招標。
3、發(fā)布招標公告或投標邀請書
實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、信息網(wǎng)或其它媒介,并同時在中國工程建設和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標公告;
實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發(fā)送投標邀請。
4、編制、發(fā)放資格預審文件和遞交資格預審申請書
采用資格預審的,編制資格預審文件,向參加投標的申請人發(fā)放資格預審文件。
填寫資格預審申請書。投標人按資格預審文件要求填寫資格預審申請書(如是聯(lián)合體投標應分別填報每個成員的資格預審申請書)
5、資格預審,確定合格的投標申請人
審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關規(guī)定編制資格預審文件并在發(fā)出三日前報招標投標監(jiān)督機構審查,資格預審應當按有關規(guī)定進行評審,資格預審結束后將評審結果向招標投標監(jiān)督機構備案。備案三日內招標投標監(jiān)督機構沒有提出異議,招標人可發(fā)出"資格預審合格通知書",并通知所有不合格的投標人。
6、編制、發(fā)出招標文件
根據(jù)有關規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件,并報送招標投標監(jiān)督機構進行備案審核。審定的招標文件一經(jīng)發(fā)出,招標單位不得擅自變更其內容,確需變更時,須經(jīng)招標投標管理機構批準,并在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規(guī)定的時間召開發(fā)標會議,向投標人發(fā)放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現(xiàn)場
招標人按招標文件要求組織投標人進行現(xiàn)場踏勘,解答投標單位提出的問題,并形成書面材料,報招標投標監(jiān)督機構備案。
8、編制、遞交投標文件
投標人按照招標文件要求編制投標書,并按規(guī)定進行密封,在規(guī)定時間送達招標 文件指定地點。
9、組建評標委員會
10、開標
招標人依據(jù)招標文件規(guī)定的時間和地點,開啟所有投標人按規(guī)定提交的投標文件,公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持,邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監(jiān)督機構監(jiān)督下公開按程序進行。
從發(fā)布招標文件之日起至開標,時間不得少于20天。
11、評標
評標是對投標文件的評審和比較,可以采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低價中標法。
評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法,借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后,確定出不超過3名合格中標候選人,并標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:1、能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;2、能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低,但低于企業(yè)成本的除外。
12、定標
招標人根據(jù)招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件中規(guī)定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。
招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示
招標人在確定中標人后,對中標結果進行公示,時間不少于3天。
14、中標通知書備案
公示無異議后,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告送招標投標監(jiān)督機構備案。發(fā)出經(jīng)招標投標監(jiān)督機構備案的中標通知書。
15、合同簽署、備案
中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同,簽訂合同5日內報招標投標監(jiān)督機構備案。
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