2016年2月2日,中國央行及銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了2016年的房貸新政。該文件指出,為進(jìn)一步支持合理住房消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,按照國務(wù)院有關(guān)部署,發(fā)布了2016年的房貸新政。
其核心內(nèi)容就是,在不實(shí)施“限購”措施的城市,居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款,原則上最低首付款比例為25%,各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn);對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通住房,最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。
而2014年的930房貸新政相比,一是降低購買首套普通自住房的貸款的最低首付款比例,由以往的30%下降到25%。不過,這次首付下降又分為再種情況,一種情況是非限購城市可以下降,而對仍然限購的城市則不下降,出現(xiàn)了首付城市的差異化;一種情況是首付的下降,并非是千篇一律的,而是有5%彈性,具體的情況則由商業(yè)銀行自行確定。
所以,這次房貸新政的核心可能就是把以往按揭貸款的首付比例,由以往千篇一律改為由商業(yè)銀行決定,增加彈性,也就增加了按揭貸款首付比例的市場化程度。也就是說,如果房地產(chǎn)市場好,銀行覺得承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力高,那么就可能降低首會(huì)比例,反之就會(huì)提高首付比例。同樣,這也能夠增加商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的能力。不過,在當(dāng)前利率市場化程度較高,銀行不良貸款不斷增加的情況下,商業(yè)銀行更強(qiáng)調(diào)會(huì)緊。
二是擁有一套以上住房的家庭購買住房,如果沒有還清住房貸款,其首付比例不得低于30%。這次房貸新政為何會(huì)強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)呢?其實(shí)最大問題就在于,不要讓市場造成錯(cuò)覺,即在930文件中,強(qiáng)調(diào)的擁有一套以上的住房如果還清住房按揭貸款,再購買住房時(shí),可以享受購買首套住房貸款的優(yōu)惠,估計(jì)這一點(diǎn)這次還是不會(huì)變化。所考慮的要強(qiáng)調(diào),還沒有還清銀行貸款的擁有一套住房的居民不可享受這種優(yōu)惠,以此來減少住房的投資投機(jī)需求進(jìn)入,降低銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
8月30日,中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》,要求“積極支持居民家庭合理的住房貸款需求”。具體為:首套房貸最低首付款比例為30%,利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍;對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的改善性購房家庭,二次購房時(shí)可按照“首套房”貸款政策執(zhí)行。
央行“8·30”新政,被業(yè)內(nèi)解讀為“認(rèn)貸不認(rèn)房”。據(jù)了解,截至10月29日,在一個(gè)月時(shí)間內(nèi),已經(jīng)有16家上市銀行根據(jù)“認(rèn)貸不認(rèn)房”原則紛紛出臺(tái)相關(guān)的細(xì)則,并推動(dòng)分行層面執(zhí)行。除此之外,各地城商行也紛紛跟進(jìn)落實(shí)政策。對于以往房貸結(jié)清的客戶,重新申請按揭貸款,銀行根據(jù)具體情況要求的首付比例為30%至40%,利率大多執(zhí)行基準(zhǔn)利率。
對于貸款購買首套普通自住房的家庭,貸款利率根據(jù)客戶的資質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)狀況最低可執(zhí)行人民銀行要求的下限利率;對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,最低可執(zhí)行首套房貸款政策;對擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,又申請貸款購買住房,根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素確定貸款利率;對符合政策條件的非本地居民可以發(fā)放住房貸款。