一、程序
(一)戶主申請(說明申請事由，用地面積和土地類型，家庭狀
況)村、社簽字。
(二)本戶的戶口簿復印件及戶主身份證復印件。
(三)規(guī)劃內(nèi)要有《建設用地規(guī)劃許可證》，規(guī)劃外要辦理《村、
鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》。
(四)原《集體土地建設用地使用證》。
(五)建房戶他處無宅基地的說明書，村主任、駐村干部簽字。
一戶不能多宅。
(六)分家無房產(chǎn)的應附分家協(xié)議原件。
(七)在公路旁建房，必須要路政部門的明確意見。
(八)涉及河道的，要有水利部門的明確意見。
(九)地災踏勘現(xiàn)場意見。
(十)新開宅的農(nóng)戶，申請人同意退出原使用的住宅用地，并交
付集體經(jīng)濟組織重新安排使用的承諾書(原地改建除外)。
(十一)房屋買賣過戶必須只有一宅，且搬遷到外地，由社、村
鎮(zhèn)出具簽字才能過戶。
注：堅決禁止占用基本農(nóng)田。
二、審批面積(具體按當?shù)氐恼叽_定)
(一)1-3人，按3人審批，即90平方米。
(二)4人按4人審批，即120平方米。
(三)5人以上含5人的只能審批150平方米。
(四)撤房起屋的也是如此。擴建的連同老屋計算面積。
三、幾不批
(一)地界不清的不批。
(二)土地有爭議的不批。
(三)地質(zhì)有滑坡現(xiàn)象的不批。
(四)禁建區(qū)的不批。
(五)界定為基本農(nóng)田范圍內(nèi)不批。
(六)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的不能隨便批。
四、收費標準
(一)農(nóng)村居民建房，拆房建房的在四界不動的情況下，不收工本費，辦用地許可證。
(二)重新開宅，新占非耕地建房的不收工本費和押金，辦理用地許可證，但老屋必須拆除后復耕。
(三)重新開宅，新占耕地(不是水田和劃為基本農(nóng)田)因兄弟分家無住房確需占用的不收工本費和押金，但老屋必須拆除后復耕。耕地占用稅按規(guī)定收取。
除此之外，一律不允許審批占用，特別是水田。
五、違法占地處罰
(一)違法占地建房的界定
未經(jīng)批準，騙取批準，批甲占乙，批少占多，批非占耕。
(二)實施處罰的程序
立案、調(diào)查取證、實地丈量、調(diào)查、研究處罰意見、告知、下發(fā)處罰書、收繳罰款、補辦用地手續(xù)。
(三)處理標準
1.非耕地處罰10元每平方米。
2.耕地(旱地)，處罰款不少于20元每平方米，耕地占用稅照收。
3.耕地(水田)，處罰款不少于30元每平方米，耕地占用稅照收。
注：(1)對部分違法建房戶，態(tài)度惡劣，影響較大，在收取罰款時按上限征收，處罰后強制撤除建(構(gòu))筑物。
(2)對違法建房戶處罰的依據(jù)為：
違反《土地管理法》第六十二條，《裝修'>重慶市土地管理條例》第三十二條、六十九條。
按照《土地管理法》第七十六條，《中華人民共和國土地管理實施條例》(國務院令256號)第四十二條，計征罰款。