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城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的實(shí)施在一定程度上緩解了建設(shè)用地的壓力,同時(shí)保護(hù)了耕地。在介紹城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的基礎(chǔ)上,分析了掛鉤政策的利與弊。其中利包括緩解用地壓力、規(guī)范農(nóng)村居民點(diǎn)和有利于農(nóng)村建設(shè)籌集資金等;弊包括整理耕地質(zhì)量存在問題、農(nóng)民不適應(yīng)生活方式變化、土地權(quán)屬不明確等。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū)),通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施,在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少,、質(zhì)量不降低,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo).
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū))，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量不降低，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是國家推出的支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。掛鉤政策的優(yōu)勢(shì)1．規(guī)范我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，調(diào)控土地和人口城鎮(zhèn)化的過程2．有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)3．優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)，提高土地利用集約度4．縮減農(nóng)村建設(shè)用地，為地方經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)爭(zhēng)取到發(fā)展空間，掛鉤政策中存在的問題和隱患1．過分追求建設(shè)用地指標(biāo)，忽略了優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、提高耕地質(zhì)量等工作2．整理出來的耕地質(zhì)量存在問題，3．性質(zhì)不同的兩個(gè)區(qū)域在一起，產(chǎn)生利益的偏向4．城市擴(kuò)張的外部性仍然留在農(nóng)村5．農(nóng)民和農(nóng)村的權(quán)益得不到保障?由于掛鉤項(xiàng)目通常是跨區(qū)域項(xiàng)目，必須依靠政府強(qiáng)力的行政手段來支持才能順利完成。然而在中國的現(xiàn)實(shí)條件下，比較容易忽視民眾的意愿。
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城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是國家推出的支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、破解保護(hù)與保障“兩難”困境的一項(xiàng)重要管理措施。國土資源部日前組織開展的增減掛鉤試點(diǎn)快速調(diào)研顯示，自2006年增減掛鉤試點(diǎn)工作開展以來，大部分地區(qū)能
來自什么是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤？2015-08-01 -
從整個(gè)宏觀效果來看，土地增減掛鉤有這樣的作用：有大量集體建設(shè)用地遠(yuǎn)沒有得到充分利用，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方略下，可以做到既通過保護(hù)耕地直接保護(hù)農(nóng)業(yè)，又充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地發(fā)展工業(yè)和城市、最后間接刺激農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
來自求告知城鄉(xiāng)用地增減掛鉤是什么意思？？2017-05-08 -
土地增減掛鉤（以下簡(jiǎn)稱掛鉤）即城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)（以
來自城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策是什么？2014-07-13 -
通過分析掛鉤政策的優(yōu)勢(shì)及其存在的問題和隱患，提出在增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)該協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系，注意保護(hù)好依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)用地整理規(guī)劃和項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃等，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村莊撤并和用地布局的調(diào)整，對(duì)利用不合理、不充分和
來自我想問下城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策是什么？2016-12-29
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