節(jié)約集約用地的主要措施2008年1月,國(guó)務(wù)院提出了節(jié)約集約用地的十八條舉措:一要按照節(jié)約集約用地原則,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用;二要切實(shí)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃,避免盲目投資、過(guò)度超前和低水平重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)土地資源;三要從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模,節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局,增強(qiáng)城市綜合承載能力;四要盡快出臺(tái)新修訂的人均用地、用地結(jié)構(gòu)等城市規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)綠化建設(shè);五要開(kāi)展建設(shè)用地普查評(píng)價(jià),努力提高建設(shè)用地利用效率;六要嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策,對(duì)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià);七要積極引導(dǎo)使用未利用地和廢棄地;八要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用地上地下空間;九要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)提高土地利用效率,對(duì)符合“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”要求的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo);十要深入推進(jìn)土地有償使用制度改革,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類(lèi)社會(huì)事業(yè)用地積極探索實(shí)行有償使用;十一要完善建設(shè)用地儲(chǔ)備制度,完成必要的前期開(kāi)發(fā),縮短開(kāi)發(fā)周期,防止形成新的閑置土地;十二要合理確定出讓土地的宗地規(guī)模,督促及時(shí)開(kāi)發(fā)利用,形成有效供給;十三要嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度,擬定出讓地塊的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、項(xiàng)目建議、規(guī)劃條件、環(huán)保要求等工業(yè)用地出讓的前置條件;十四要強(qiáng)化用地合同管理,土地出讓合同和劃撥決定書(shū)要嚴(yán)格約定建設(shè)項(xiàng)目投資額、開(kāi)竣工時(shí)間、規(guī)劃條件、價(jià)款、違約責(zé)任等內(nèi)容;十五要優(yōu)化住宅用地結(jié)構(gòu),確保不低于70%的住宅用地用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和90平方米以下中小套型普通商品房的建設(shè);十六要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約用地的原則,指導(dǎo)、督促編制好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,劃定村鎮(zhèn)發(fā)展和撤并復(fù)墾范圍,十七要鼓勵(lì)提高農(nóng)村建設(shè)用地的利用效率,依法盤(pán)活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地;十八要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策,逐步清理歷史遺留的一戶多宅問(wèn)題。
一、要按照節(jié)約集約用地原則,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用。二、要切實(shí)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃,避免盲目投資、過(guò)度超前和低水平重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)土地資源。三、要從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模,節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局,增強(qiáng)城市綜合承載能力。四、要盡快出臺(tái)新修訂的人均用地、用地結(jié)構(gòu)等城市規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)綠化建設(shè)。五、要開(kāi)展建設(shè)用地普查評(píng)價(jià),努力提高建設(shè)用地利用效率。六、要嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策,對(duì)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)。七、要積極引導(dǎo)使用未利用地和廢棄地。八、要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用地上地下空間。九、要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)提高土地利用效率,對(duì)符合“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”要求的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。十、要深入推進(jìn)土地有償使用制度改革,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類(lèi)社會(huì)事業(yè)用地積極探索實(shí)行有償使用。十一、要完善建設(shè)用地儲(chǔ)備制度,完成必要的前期開(kāi)發(fā),縮短開(kāi)發(fā)周期,防止形成新的閑置土地。十二、要合理確定出讓土地的宗地規(guī)模,督促及時(shí)開(kāi)發(fā)利用,形成有效供給。十三、要嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度,擬定出讓地塊的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、項(xiàng)目建議、規(guī)劃條件、環(huán)保要求等工業(yè)用地出讓的前置條件。十四、要強(qiáng)化用地合同管理,土地出讓合同和劃撥決定書(shū)要嚴(yán)格約定建設(shè)項(xiàng)目投資額、開(kāi)竣工時(shí)間、規(guī)劃條件、價(jià)款、違約責(zé)任等內(nèi)容。十五、要優(yōu)化住宅用地結(jié)構(gòu),確保不低于70%的住宅用地用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和90平方米以下中小套型普通商品房的建設(shè)。十六、要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約用地的原則,指導(dǎo)、督促編制好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,劃定村鎮(zhèn)發(fā)展和撤并復(fù)墾范圍。十七、要鼓勵(lì)提高農(nóng)村建設(shè)用地的利用效率,依法盤(pán)活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。十八、要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策,逐步清理歷史遺留的一戶多宅問(wèn)題。
節(jié)約水資源,保護(hù)全世界每年的節(jié)水日是3月22日,至3月28日,它的意義在于告訴人們節(jié)水的重要性。地球的儲(chǔ)水量是很豐富的,共有14.5億立方千米之多。但是其中海水卻占了97.2%,陸地淡水僅占2.8%,面與人類(lèi)生活最密切的江河、淡水湖和淺層地下水等淡水,又僅占淡水儲(chǔ)量的0.34%。更令人擔(dān)憂的是,這數(shù)量極有限的淡水,正越來(lái)越多地受到污染。據(jù)科學(xué)界估計(jì),全世界有半數(shù)以上的國(guó)家和地區(qū)缺乏飲用水,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家,目前已有70%,即17億人喝不上清潔水,世界已有將近80%人口受到水荒的威脅。我國(guó)人均淡水為世界人均水平的四分之一,屬于缺水國(guó)家。,全國(guó)已有300多個(gè)城市缺水,已有29%的人正在飲用不良水,其中已有7000萬(wàn)人正在飲用高氟水。每年因缺水而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多億元,因水污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失更達(dá)400多億元。可怕的數(shù)據(jù)表明:水資源短缺成了當(dāng)今世界面臨的重大危機(jī)。因此,保護(hù)和更有效合理利用水資源,是世界各國(guó)政府面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。那么,怎樣才能保護(hù)和更有效地合理利用水資源呢?從環(huán)境角度來(lái)說(shuō),最完善的措施是攔水和調(diào)水。改變水資源的時(shí)空分布。但這只是一個(gè)方面,而對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō),更重要的是注重節(jié)約用水,提高水資源利用率:在工業(yè)方面提倡節(jié)水產(chǎn)業(yè),控制污染物的排放,加強(qiáng)廢水處理;在農(nóng)業(yè)方面應(yīng)采用先進(jìn)的灌溉方式(噴灌、滴灌)等。水是生命的基礎(chǔ),它不僅關(guān)系到人類(lèi)生活的質(zhì)量,還影響到人類(lèi)的生存能力。所以增強(qiáng)水的危機(jī)意識(shí),珍惜水,節(jié)約水,保護(hù)水資源,才是當(dāng)務(wù)之急。為此,我們國(guó)家制定了相應(yīng)的節(jié)水措施,我國(guó)國(guó)家建設(shè)部決定每年6月份的第二周作為全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周,目的是認(rèn)真貫徹《*******水法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》,從而增強(qiáng)人們計(jì)劃用水,節(jié)約用水的觀念。如何節(jié)水呢?有以下幾種方法:1、節(jié)水為榮――隨時(shí)關(guān)緊水龍頭2、一水多用――充分利用每一滴水3、阻止滴漏――檢查維修水龍頭4、監(jiān)護(hù)水源――保護(hù)水源就是保護(hù)生命5、少用洗滌劑――減少水污染6、植樹(shù)造林――涵養(yǎng)水源7、積極宣傳――讓每個(gè)人都投入到節(jié)水的“戰(zhàn)斗”中當(dāng)然,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但是這些方法是每一個(gè)人都能夠做到的。我們都希望生活在一個(gè)充滿鳥(niǎo)語(yǔ)花香的世界里,而水是萬(wàn)物之需。所以讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始,維護(hù)整個(gè)地球,維護(hù)整個(gè)世界。節(jié)約水資源,保護(hù)全世界!