2016年,全市有棚戶區(qū)改造任務(wù)的13個縣市區(qū),開工率全部達(dá)到100%。其中5個縣市區(qū)開工率超過100%,分別為經(jīng)開區(qū)189.3%、高新區(qū)149.2%、嘉祥縣148%、金鄉(xiāng)縣131.5%、曲阜市128.8%。貨幣化安置率有6個縣市區(qū)超過50%,分別是魚臺縣、汶上縣、微山縣、嘉祥縣、曲阜市、鄒城市,其中魚臺縣達(dá)到90%以上。
2015-2016年棚戶區(qū)改造政策已經(jīng)出臺 一、以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目事如下優(yōu)惠政策 (一)土地儲備中心對危房棚戶區(qū)土地實行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費用后,專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。 (二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。 (三)安置房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費(以費還貸項目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費按最低限下浮50%收取(項明細(xì)附后)。 (四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請暫緩繳納。 (五)安置房建設(shè)項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對騰空用于商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費用免繳。 (六)對安置房建設(shè)項目,政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項目的開竣工時間。 (七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要,區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司,對小區(qū)實行物業(yè)管理,物業(yè)費三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。 (八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計時,應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場,用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。 二、以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目享受如下優(yōu)惠政策 (一)市財政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費地方留用部分,向上爭取政策和資金等),建立專戶,專款專用。危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目按應(yīng)繳土地出讓金的70%為基數(shù),作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實行土地公開掛牌出讓,在掛牌過程中出現(xiàn)竟標(biāo)情況,可采取遞減返還比例競標(biāo)辦法出讓土地使用權(quán)。成交價款一次性繳齊后,15個工作日內(nèi)補貼到位。 (二)行政事業(yè)性收費減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費按最低限下浮30%收取(項目明細(xì)附后)。 (三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目的各項稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費附加,地方留成部分的60%,按入庫財政級次返給開發(fā)企業(yè)予以補貼,其余.40%由入庫財政級次設(shè)立“危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補貼資金”專戶,專款專用,定期審計。開發(fā)主體繳納稅金后,力爭10個工作日內(nèi)補貼到位。 (四)危房棚戶區(qū)改造項目在不突破國家剛性標(biāo)準(zhǔn)及不率,土地摘牌后,規(guī)劃設(shè)計不再做調(diào)整。 (五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)至小區(qū)紅線。所需建設(shè)資金,一部分從市財政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中解決,定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設(shè),缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設(shè);電力外網(wǎng)改造費用,按建筑面積每平方米20元交納;燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關(guān)配套費用(含電力外網(wǎng)改造費和燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費)免繳。 (六)對確實難以實施的危房棚戶區(qū)改造項目,市政府將采取一事一議的辦法,由市政府市長辦公會議或市政府常務(wù)會議議定。 (七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目,不執(zhí)行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項目,未簽訂安置補償協(xié)議的,執(zhí)行此政策。 三、以建經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造 (一)住宅用地實行行政劃撥。 (二)住宅部分行政事業(yè)性收費減半收取。 (三)住宅部分經(jīng)營、服務(wù)性收費按最低限減半收取。 (四)按照普通商品房對待管理