試點政策的主要內(nèi)容包括:試點地區(qū)從事交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的納稅人自新舊稅制轉(zhuǎn)換之日起,由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅;在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率,交通運輸業(yè)適用11%稅率,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)適用6%稅率,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的有形動產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率;試點納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營業(yè)稅減免稅政策,試點后調(diào)整為增值稅免稅或即征即退;試點地區(qū)和非試點地區(qū)現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點納稅人購買增值稅應稅服務(wù),可抵扣進項稅額;試點納稅人提供的符合條件的國際運輸服務(wù)、向境外提供的研發(fā)和設(shè)計服務(wù),適用增值稅零稅率;試點納稅人在境外或向境外提供的符合條件的工程勘察勘探等服務(wù),免征增值稅;試點納稅人原適用的營業(yè)稅差額征稅政策,試點期間予以延續(xù);原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入,改征增值稅后仍歸屬試點地區(qū);營業(yè)稅改征的增值稅,由國家稅務(wù)局負責征管。
增值稅呢?比如說,我是烤面包的,一個面包賣2元,收營業(yè)稅的話,就會按2元的一定比例來收。但是我會說之前賣給我面粉的那個人不是已經(jīng)交過了嗎?所以這里存在重復收稅的問題,那么收稅的就說,“好吧,你面粉多少錢買的?”,我回答“1.5元”,他說,“那好吧,按你增加的價值0.5元(2元減去1.5元),來收稅”。這就是增值稅的”增值“的意思。增值稅稅率當然也不同一點,其實,主要是除去了重復收稅的這個問題,也讓企業(yè)清楚知道自己增加的價值是什么。
同時,還有一個好處就是,我回答的1.5元其實也會是有據(jù)可查哦的,就是發(fā)票。有人說可以虛開數(shù)額?很難,作為賣面包的,我當然想 虛高成本,少交增值稅,但是賣面粉的同意嗎?我的成本就是他的售價,他其實會想盡量 低開售價用來少交增值稅,所以我們之間的利益沖突其實也保證了發(fā)票該是多少就是多少,1.5元肯定沒商量。所以,增值稅更準確也更難逃,比起營業(yè)稅而言。
所以營改增對企業(yè)的影響其實不是很大,對行業(yè)整體稅負水平一般保持不變,甚至減少。而且,由于金融業(yè)的特殊性,其增值稅的增值部分怎么限定也還有爭議,加上金融業(yè)對經(jīng)濟的重要性,很難想象高層會對其整體稅負負擔進行明顯的改動(增加或者減少)。
那為什么高層還要這樣(營改增)呢?那就要從朱镕基時代開始分稅制說起了。之前國家采用的是財政包干制,地方的年度預算收支指標經(jīng)中央核定后,由地方包干負責完成,超支不補,結(jié)余留用。地方自求平衡。這很大程度上造成了中央財政的羸弱。93年朱镕基將其改成了分稅制。說白了就是不同稅種收上來,有固定比例交予地方財政,還有一部分則上交中央國庫。當年的第一套方案是這樣的:央將稅源穩(wěn)定、稅基廣、易征收的稅種大部分上劃,消費稅、關(guān)稅劃為中央固定收入,企業(yè)所得稅按納稅人隸屬關(guān)系分別劃歸中央和地方; 增值稅在中央與地方之間按75∶25的比例分成。94年,中央財政收入就增加了200%。
例:
◎某公司為營業(yè)稅改征增值稅試點的一般納稅人,適用的增值稅稅率為11%.2013年5月對外運輸服務(wù)取得價款合計50000元,款項存入銀行。支付非試點聯(lián)運企業(yè)運費5500元并取得交通運輸業(yè)專用發(fā)票。不考慮其他因素。則營業(yè)稅改增值稅抵減的增值稅金額為()元。
【答案解析】 營業(yè)稅改增值稅抵減的增值稅金額為=5 500/(1+11%)×11%=545(元)。
1、到目前為止整個金融業(yè),還沒有納入營改增范圍,即大部分業(yè)務(wù)仍然是交納營業(yè)稅,包括貸款、金融商品轉(zhuǎn)讓(如股票轉(zhuǎn)讓、債券轉(zhuǎn)讓、外匯轉(zhuǎn)讓、其他金融商品轉(zhuǎn)讓)、金融經(jīng)紀業(yè)(如委托業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù))和其他金融業(yè)務(wù)(如銀行結(jié)算)。
2、只有涉及到銀行買賣金銀的業(yè)務(wù),按照稅法規(guī)定收增值稅,就這項業(yè)務(wù),如果是增值稅一般納稅人,買進金銀的時候如果取得增值稅專用發(fā)票,可以憑票抵扣進項稅額。
目前,我國銀行業(yè)征收營業(yè)稅,名義稅率為5%,一方面若按簡易方式計征增值稅,即銷售額乘以3%,金融業(yè)的稅負將大幅下降,另一方面,金融業(yè)不像實體企業(yè)的進項稅可以那么明確地計算出來進行抵扣。所以今后金融業(yè)營改增將會比較復雜。實際上,金融業(yè)也應該加速自身的財稅管理信息化建設(shè),利用航天信息軟件“懂稅的ERP”或是用友暢捷通來升級自身的財稅管理模式。