標準是全面審計法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同:首先,根據(jù)竣工圖全面計算工程量。然后,將本人計算的工程量與審核對象的工程量一一進行對比。同時,根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。此方法的優(yōu)點是全面、細致,經(jīng)審計的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高,審核后的施工圖預(yù)決算準確度較高。缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。
1、應(yīng)與審計的特定目的相適應(yīng)選用審計方法必須與其特定的目的相適應(yīng)。否則,審計的結(jié)果就會與其特定的目的和要求相背離。比如,財經(jīng)法紀審計是以審查核實被審計單位是否存在嚴重違反財經(jīng)法紀行為為目的而進行的專案審計。它的審計方法一般可采用查詢及函證、分析性復(fù)核等。一般是:對審計中的重大問題可采用詳查法,一般問題則可采用抽查法。這就是根據(jù)審計目的,選用審計方法的原則。2、應(yīng)與被審計單位的具體條件和實際需要相適應(yīng)選用審計方法必須結(jié)合被審計單位的具體情況和實際需要,反對主觀臆斷和脫離實際的做法。否則,不但會降低審計工作效率,還可能影響審計效果。例如,在經(jīng)營管理混亂,財會工作不力,內(nèi)部控制制度不健全的情況下,則必須采用全部審計或詳細審計,而不宜采用局部審計或抽樣審計。3、應(yīng)與審計主體的性質(zhì)和任務(wù)相適應(yīng)審計按照審計的主體可分為內(nèi)部審計和外部審計。前者是指各部門、各單位的內(nèi)部審計機構(gòu)所進行的審計。后者是指國家審計機關(guān)和社會審計組織所進行的審計。由于各種審計主體的性質(zhì)及其所擔(dān)負的任務(wù)不同,它們所采用的審計方法的側(cè)重點也就有所不同。4、應(yīng)與審計方式或?qū)徲嫻ぷ鞯牡攸c相適應(yīng)審計按照審計方式或?qū)徲嫻ぷ鞯牡攸c,可分為報送審計和就地審計。由于審計工作地點的不同,它們所采用的審計方法也就不同。例如,查詢法在就地審計的方式下,可以采用口頭詢問的方法;而在報送審計方式下,則須采用函證的方法。又如,對現(xiàn)金、實物等審計,就地審計可以采用監(jiān)企,即在被審計單位所在地進行實地盤點。而報送審計,就沒有條件采用這種審計方法
建筑工程審計標準.一、審前準備工作.1、收集工程相關(guān)的文件資料。施工合同、招投標文件、編制標底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件,在進行工程決算審計工作之前,必須對其進行收集整理,并進行詳細地了解。2、熟悉竣工圖紙。竣工圖是審計決算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。3、了解決算包括的范圍。根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。4、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。二、建設(shè)項目跟蹤審計程序及相關(guān)要求1.應(yīng)在建設(shè)項目正式立項時,即將其納入審計視野,關(guān)注其各項前期準備工作。正式進點時間可安排在即將正式開工前。2.審計組應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計單位建立定期例會制度,參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。3.對中標合同價進行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計、增項、減項、擴大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。4.審計組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進展、變更等真實情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。對各參建單位(包括建設(shè)項目相關(guān)單位)實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進行核定,開具核定單。5.審計組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料,并及時確定審計結(jié)果:(1)采用按實結(jié)算方式的,必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進度,及時報送分部、分項工程的結(jié)算資料,予以審計。在較短的時間內(nèi)做到工程施工完成,工程結(jié)算審計基本結(jié)束;(2)采用中標價包干,設(shè)計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整結(jié)算方式的,必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設(shè)計變更、簽證工作量編制變更部分結(jié)算,經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分;(3)采用單價包干、工程量按實結(jié)算方式的,必須要求施工企業(yè)對已完成的形象進度上報分部、分項工程的結(jié)算資料,經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分;(4)對于在建工程其他費用的審計,亦應(yīng)本著及時、完整、準確的原則進行審計,并按時做好《審計工作底稿》。6.審計組應(yīng)建立《跟蹤審計項目臺賬》,由主審人員負責(zé)及時登記審計時間、工作紀實(包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果)。臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。