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2011年1月26日， 國務院常務會議再度推出八條房地產市場調控措施(下稱"新國八條"),要求強化差別化住房信貸政策，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。
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會議指出，自去年4月份《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發后，房地產市場出現積極變化，房價過快上漲勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果，逐步解決城鎮居民住房問題，繼續有效遏制投資投機性購房，促進房地產市場平穩健康發展，必須進一步做好房地產市場調控工作。會議確定的相關政策措施，全稱為《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，簡稱“新國八條”。
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lixuejuan
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國八條指的是房產國八條?！∫?、進一步落實地方政府責任 地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任，嚴格執行國發10號文件及其相關配套政策，切實將房價控制在合理水平。2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。各地要繼續增加土地有效供應，進一步加大普通住房建設力度；繼續完善嚴格的差別化住房信貸和稅收政策，進一步有效遏制投機投資性購房；加快個人住房信息系統建設，逐步完善房地產統計基礎數據；繼續做好住房保障工作，全面落實好年內開工建設保障性住房和棚戶區改造住房的目標任務。 二、加大保障性安居工程建設力度 2011年，全國建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴大住房保障制度覆蓋面。中央將加大對保障性安居工程建設的支持力度。地方人民政府要切實落實土地供應、資金投入和稅費優惠等政策，引導房地產開發企業積極參與保障性住房建設和棚戶區改造，確保完成計劃任務。加強保障性住房管理，健全準入退出機制，切實做到公開、公平、公正。有條件的地區，可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。 要努力增加公共租賃住房供應。各地要在加大政府投入的同時，完善體制機制，運用土地供應、投資補助、財政貼息或注入資本金、稅費優惠等政策措施，合理確定租金水平，吸引機構投資者參與公共租賃住房建設和運營。鼓勵金融機構發放公共租賃住房建設和運營中長期貸款。要研究制定優惠政策，鼓勵房地產開發企業在普通商品住房建設項目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經營，或由政府回購。 三、調整完善相關稅收政策，加強稅收征管 調整個人轉讓住房營業稅政策，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按其銷售收入全額征稅。稅務部門要進一步采取措施，確保政策執行到位。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查。加大應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞“陰陽合同”產生的稅收漏洞。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅征收政策。 四、強化差別化住房信貸政策 對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據當地人民政府新建住房價格控制目標和政策要求，在國家統一信貸政策的基礎上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查，對違規行為要嚴肅處理。 五、嚴格住房用地供應管理 各地要增加土地有效供應，認真落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%的要求。在新增建設用地年度計劃中，要單列保障性住房用地，做到應保盡保。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量。進一步完善土地出讓方式，大力推廣“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地。房價高的城市要增加限價商品住房用地計劃供應量。 加強對企業土地市場準入資格和資金來源的審查。參加土地競買的單位或個人，必須說明資金來源并提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的，要堅決糾正和嚴肅查處。對已供房地產用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的，必須及時收回土地使用權，并處以閑置一年以上罰款。要依法查處非法轉讓土地使用權的行為，對房地產開發建設投資達不到25%以上的(不含土地價款)，不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。 六、合理引導住房需求 各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。原則上對已擁有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，要暫停在本行政區域內向其售房。 已采取住房限購措施的城市，凡與本通知要求不符的，要立即調整完善相關實施細則，并加強對購房人資格的審核工作，確保政策落實到位。尚未采取住房限購措施的直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，要在2月中旬之前，出臺住房限購實施細則。其他城市也要根據本地房地產市場出現的新情況，適時出臺住房限購措施。 七、落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制 國務院有關部門要加強對城市人民政府住房保障和穩定房價工作的監督和檢查。對于新建住房價格出現過快上漲勢頭、土地出讓中連續出現樓面地價超過同類地塊歷史最高價，以及保障性安居工程建設進度緩慢、租售管理和后期使用監管不力的，住房城鄉建設部、國土資源部、監察部要會同有關部門，約談省級及有關城市人民政府負責人。對未如期確定并公布本地區年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標、沒有完成保障性安居工程目標任務的，相關省(區、市)人民政府要向國務院作出報告。監察部、住房城鄉建設部等部門要視情況，根據有關規定對相關負責人進行問責。對于執行差別化住房信貸、稅收政策不到位，房地產相關稅收征管不力，以及個人住房信息系統建設滯后等問題，也要納入約談和問責范圍。 省級人民政府及其有關部門，要參照上述規定，建立健全對轄區內城市落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。 八、堅持和強化輿論引導 新聞媒體要對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗加大宣傳力度，深入解讀政策措施，引導居民從國情出發理性消費，為促進房地產市場平穩健康發展和加快推進住房保障體系建設提供有力的輿論支持，防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費預期。對制造、散布虛假消息的，要追究有關當事人的責任。
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sweet橙子C
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2004年以來，隨著宏觀調控政策措施的貫徹落實，房地產投資過快增長勢頭得到了一定的控制。但是，由于市場需求偏大，部分地區投資性購房和投機性購房大量增加，以及住房供應結構不合理，開發建設成本提高等，導致一些地方住房價格上漲過快，影響了經濟和社會的穩定發展。為抑制住房價格過快上漲，促進房地產市場健康發展，特出此項通知。
第一條
高度重視穩定住房價格工作
房地產業是我國國民經濟的重要支柱產業。住房價格一直是社會普遍關注的問題，住房價格上漲過快直接影響城鎮居民家庭住房條件的改善，影響金融安全和社會穩定，甚至影響整個國民經濟的健康運行。目前，住房價格上漲過快雖然是局部性和結構性問題，但如不及時加以控制或處理不當，有可能演變為全局性問題。因此，各地區、各部門要充分認識房地產業的重要性和住房價格上漲過快的危害性，高度重視，加強領導，把做好穩定住房價格工作作為加強和改善宏觀調控的一項重要內容，采取有效措施，抑制住房價格過快上漲。
第二條
切實負起穩定住房價格的責任
保持住房價格特別是普通商品住房和經濟適用住房價格的相對穩定，是維護廣大人民群眾切身利益的一項重要工作，是政府駕馭市場經濟能力的具體體現。地方各級人民政府一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，把穩定住房價格提到政府工作的重要議事日程，切實負起穩定住房價格的責任。省級人民政府對本地區穩定住房價格工作負總責，同時要落實市、縣人民政府的責任。為強化地方各級人民政府的責任，對住房價格漲幅超過當地居民消費價格指數一定幅度的地區，有關部門可采取暫停審批該地區其他建設項目用地、暫停提高公用事業價格和收費標準等措施；對住房價格上漲過快，控制措施不力，造成當地房地產市場大起大落，影響經濟穩定運行和社會發展的地區，要追究有關責任人的責任。
第三條
大力調整和改善住房供應結構
各地區要因地制宜，抓住重點，加大住房供應結構調整的力度，在控制非住宅和高價位商品住宅建設的基礎上，著力增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供給，提高其在市場供應中的比例。要有計劃地增加普通商品住房和經濟適用住房建設規模，并對外公布；全面落實廉租住房制度，保障城鎮低收入家庭住房需求。要及時調整房地產開發用地的供應結構，增加普通商品住房和經濟適用住房土地供應，并督促抓緊建設。同時，抓緊清理閑置土地，促進存量土地的合理利用，提高土地實際供應總量和利用效率。對已經批準但長期閑置的住宅建設用地，要嚴格按有關規定收回土地使用權或采取其他措施進行處置。
第四條
嚴格控制被動性住房需求
各地要按照{國務院辦公廳關于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知}的要求，從經濟社會發展的實際需要出發，嚴格依照土地利用總體規劃和城市總體規劃，加強拆遷計劃管理，合理確定年度拆遷規模。要堅決制止城鎮建設和房屋拆遷中存在的急功近利、盲目攀比和大拆大建行為，避免拆遷帶來的被動性住房需求過快增長，進一步減輕市場壓力。2005年城鎮房屋拆遷總量要控制在去年水平之內。
第五條
正確引導居民合理消費預期
要綜合采取土地、財稅、金融等相關政策措施，利用輿論工具和法律手段，正確引導居民住房消費，控制不合理需求。要在繼續支持城鎮居民改善住房條件的基礎上，整頓房地產市場秩序，加大控制投資性購房需求的力度，嚴肅查處違規銷售、惡意哄抬住房價格等非法行為，有效遏制投機炒作。要加大宣傳力度，適時披露土地供應、住房供求及價格漲落等相關信息，正確引導居民合理消費和心理預期。同時，要規范引導措施，避免挫傷市場信心，引起房地產市場大的波動。
第六條
全面監測房地產市場運行
要建立健全房地產信息系統和預警預報體系，加強對房地產市場的監測，全面準確地掌握房地產市場狀況和運行態勢。要立足當前，著眼長遠，加強對房地產市場有關問題的研究，盡快對房地產市場特別是住房價格情況進行一次全面的分析，繼續完善調控住房價格的有關政策措施。同時，要制訂相關應急預案，及時處置和防范房地產市場運行中可能出現的各種問題。
第七條
積極貫徹調控住房供求的各項政策措施
為加強對房地產市場的調控，穩定住房價格，國務院有關部門已經出臺了土地、金融、財稅等一系列政策措施，還將根據情況適時出臺有關政策。各地區要認真貫徹落實國家調控住房供求的各項政策，盡快制訂具體落實方案并組織實施。同時，要注意總結好的經驗和做法，研究制訂符合本地區實際情況的調節措施，采取經濟和法律等多種手段，有針對性地從供求兩方面進行雙向調控，切實把過高的住房價格降下來。
第八條
認真組織對穩定住房價格工作的督促檢查
為督促各地貫徹落實國家宏觀調控政策，切實做好穩定住房價格工作，國務院有關部門將以適當方式，對各地住房價格及各項政策措施貫徹落實情況進行檢查和指導。對部分住房價格上漲過快的地區或城市還要進行重點督查。要建立通報制度，對調控措施不落實、住房價格過快上漲的地區予以通報批評。各地區也要加強對各市、縣工作的指導協調，進一步加大監督檢查力度，確保各項政策措施落到實處。各地區和有關部門要認真組織督查工作，加強協調和配合，對檢查中發現的問題和各地反映的重大情況及時向國務院報告。
國務院總理溫家寶在2011年1月26日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好房地產市場調控工作。會議確定的相關政策措施，簡稱“新國八條”。
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一、合理確定本地區房價控制目標二、加大保障性安居工程建設力度三、完善相關稅收政策，加強稅收征管四、強化差別化住房信貸政策。五、各地要增加土地有效供應，落實保障性住房等要求六、省會城市戶籍家庭第三套房停購，非戶籍家庭第二套
來自老國八條是什么2017-06-15 -
國五 （一）完善穩定房價工作責任制（二）堅決抑制投機投資性購房。（三）增加普通商品住房及用地供應。（四）加快保障性安居工程規劃建設。（五）加強市場監管。 國八 （一）進一步落實地方政府責任。（二）加大保障性安居工程
來自國八條國五條分別是什么2015-04-22 -
您好，關于房地產的新國八條內容如下：一、進一步落實地方政府責任；二、加大保障性安居工程建設力度；三、調整完善相關稅收政策，加強稅收征管；四、強化差別化住房信貸政策；五、嚴格住房用地供應管理；六、合理引導住房需求；七、落實
來自新國八條全文，有什么內容2016-12-29 -
一、以硬性指標督促地方政府調控。“新國八條”要求各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。這就讓那些“年初說大話、年底找
來自求解讀國八條，內容有什么2015-04-25 -
國辦發【2011】1號文，《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，稱為房地產國八條，2011年1月26日出臺 國八條 ■ 各地設今年房價控制目標，一季度向社會公布 ■ 擴大住房保障制度覆
來自國八條什么時候出的2015-05-18
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