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一、指導思想 認真貫徹落實山西焦煤集團公司關于承諾職工十件事實的精神按照構建和諧企業的目標要求把解決職工住房困難列為公司 2012 年務必推進的重點民生工程。 二、目標任務和建設方式 2012 年公司保障性住房建設的目標任務 一是新建離柳礦區職工公寓樓 13 萬平方米共計 981 套選址在離柳礦區楊家坪二、三臺階二是推進職工商品房團購項目的選址和組織工作具體分解為四個地址1、組織參加離市區商品房團購房指標預計 800 套2、參加焦煤集團公司統一組織的保障性住房建設團購指標預計 1500 套3、參加裝修'>太原國瑞房地產商品房團購指標共計 276 套4、針對臨汾地區 整合礦職工組織參加河津市中煤王家嶺商品房團購指標預計 100 套。 建設方式除離柳礦區職工公寓樓由企業自建外其余職工團購房項目采取由企業牽頭組織、完全市場化運作的方式 確保參與的房地產開發企業必須具有三級以上 含三級資質、充足的資本金、良好的開發業績和社會信譽。 三、工作保障措施 一成立華晉焦煤有限責任公司保障性住房建設領導組 組 長劉建高 達善榮 常務副組長王海星 張 勇 副 組 長程建平 席北明 劉海云 成 員王貴金 李寶柱 高進才 陳明懷 劉廣智 李潤昌 趙文龍 高建峰 郭兔平 楊大鵬 郭曉劍 領導組職責負責貫徹落實集團公司在該項目推進方面的重大決策和會議精神負責涉及保障性住房項目重大事項的決策、設計方案的審定、項目招標、建設過程中的監督管理、竣工驗收、工程結算和分配工作。 二領導組下設保障性住房建設現場工作指揮部 指 揮 王海星 張 勇 副指揮 王貴金 李寶柱 陳明懷 李潤昌 成 員公司所屬二級單位黨政負責人、機關及直屬單位正、副職公用事業管理分公司、公司基建處相關專業工作人員。 現場工作指揮部在公司保障性住房建設領導組的統一安排部署下分階段抓重點的推進工作為進一步明確職責分工責任落實到人現場工作指揮部成立各專業工作組 一綜合組 組 長王貴金 成 員高進才 楊大鵬 高建峰 姜其浜 田艷珍 高永順 綜合組職責負責全面了解保障性住房建設過程涉及的政策、法規做好與政府相關部門的溝通協調工作負責保障性住房建設過程中所有會議記錄、文件檔案和決策建議的整理工作負責定期組織召開保障性住房建設工作有關會議定期向集團公司、華晉公司保障性住房建設領導組匯報工作進展情況。 二工程組 組 長李寶柱 組 員董建雄 曹海其 李志虎 李武斌 閻 炎 工程組職責 三計財保障組 組 長陳明懷 成 員趙文龍 劉廣智 保障組職責負責保障項目推進各階段計劃、資金、合同的順利進展確保項目推進過程中程序合法資金保障。 三監督考核組 組長李潤昌 組員郭兔平 高如瓊 趙 利 郭曉劍 高建峰 監督考核組職責監督項目合法推進制定相關考核制度按節點考核項目的推進。 各專業組應根據職責分工協同配合做好保障性住房建設工作。公司紀委監察處對所有涉及單位、部門和個人在保障性住房建設工作推進中依法履行職責情況進行監督。 四、實施時間 本方案從 2011 年 12 月 1 日起組織設施。
不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產權，是非產權的保障性住房。經濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，實行稅收優惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。這是廉租住房和經濟適用住房最本質的區別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現“住有所居”的目標，這是最根本的。
世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似于廉租住房，住戶是沒有任何產權的；還有一種是公團住房，政府提供相當的優惠條件，使得住房者擁有一部分產權。新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有租，也有售。
大力推進以公共租賃住房為重點的保障性安居工程建設
(一)重點發展公共租賃住房。公共租賃住房面向城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員供應，單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主，滿足基本居住需要。租金標準由市縣人民政府結合當地實際，按照略低于市場租金的原則合理確定。發展公共租賃住房，對于完善住房供應和保障體系、引導合理住房消費、緩解群眾住房困難，實現人才和勞動力有序流動、促進城鎮化健康發展具有十分重要的意義。各地要根據實際情況適當增加公共租賃住房供應，人口凈流入量大的大中城市要提高公共租賃住房建設的比重。
要加大政府投資建設力度，綜合運用土地供應、資本金注入、投資補助、財政貼息、稅費優惠等政策措施，吸引企業和其他機構參與公共租賃住房建設和運營，多渠道增加公共租賃住房供應。政府投資的公共租賃住房項目可以委托企業代建，市縣人民政府逐年回購。公共租賃住房項目采取劃撥、出讓等方式供應土地，事先要規定建設要求、套型結構等，作為土地供應的前置條件。同時，公共租賃住房項目可以規劃建設配套商業服務設施，統一管理經營，以實現資金平衡。新建普通商品住房項目，應當規劃配建一定比例的公共租賃住房，具體配建比例和管理方式由市縣人民政府確定。外來務工人員集中的開發區、產業園區，應當按照集約用地的原則，統籌規劃，集中建設單元型或宿舍型公共租賃住房，面向用工單位或園區就業人員出租。堅持誰投資、誰所有的原則，積極探索公共租賃住房投資回收機制。各地要及時制定公共租賃住房管理辦法。
城鎮低收入住房困難家庭較多、小戶型租賃住房房源不足的地區，要加快建設廉租住房，提高實物配租比例。逐步實現廉租住房與公共租賃住房統籌建設、并軌運行。
(二)根據實際情況繼續安排經濟適用住房和限價商品住房建設。規范發展經濟適用住房，嚴格執行建設標準，單套建筑面積控制在60平方米以內。房價較高的城市，要適當增加經濟適用住房、限價商品住房供應。
(三)加快實施各類棚戶區改造。棚戶區(危舊房)改造要堅持政府主導、市場運作，發揮多方面積極性，改造資金由政府適當補助，住戶合理負擔。國有林區、墾區和工礦(含煤礦)棚戶區改造，企業也要安排一定的資金。棚戶區改造要尊重群眾意愿，擴大群眾參與，切實維護群眾合法權益。
(四)加大農村危房改造力度。抓緊編制農村危房改造規劃，逐步擴大中央補助地區范圍，加大地方政府補助力度。按照統一要求建立和完善農村危房改造農戶檔案管理信息系統，提高規劃設計水平，加強資金和質量監管。
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我國保障性住房包括兩限商品住房、經濟適用房、廉租房、政策性租賃房。 2011年2月28日消息， ??未來五年，我國計劃新建保障性住房3600萬套。到“十二五”末，全國城鎮保障性住房覆蓋率將從目前的7%到8%提高到2
來自重慶保障性住房建設現狀是什么2016-06-22 -
你好，保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房，也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區（危舊房）改造、游牧民定居工程。主要建設方式是：政府撥款、土地款、銀行貸款等等。希望能幫到你！
來自保障性住房建設方式是什么？有網友知道嗎？2016-12-29 -
1、組織臨時機構辦理全權負責保障性住房建設。具體表現為：招標、投標的單位不是政府，可能是政府的一個職能部門下臨時的機構或是政府的一個臨時機構，從法律上不是一個法律主體，這是最大的風險。2、將保障性住房建設納入地方**政績
來自保障性住房建設規劃是什么2016-06-22 -
保障性住房的建設項目涉及的部門有很多，在辦理手續時也要向規劃部門，土地征收處，地震部門，環境部門上交相關的資料。一、保障性住房建設項目是怎么樣的？1.保障性住房建設項目的手續批辦是項目工程建設的前期最主要的行政內容，主要
來自保障性住房建設項目是什么？辦理時需要哪些手續？2017-06-12 -
適應工業化、城鎮化快速發展的要求，深入貫徹落實科學發展觀，把住房保障作為政府公共服務的重要內容，建立健全中國特色的城鎮住房保障體系，合理確定住房保障范圍、保障方式和保障標準，完善住房保障支持政策，逐步形成可持續的保障性安
來自保障性住房建設管理辦法是什么？2015-07-31
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