裝修'>泉州市城市房屋拆遷管理規定 一、為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《福建省城市房屋拆遷管理條例》等法規規定，結合本市實際，制定本規定。 二、在城市規劃區范圍內，由房屋拆遷管理部門核發房屋拆遷許可證，發布房屋拆遷公告的房屋拆遷項目，適用本規定。 街道辦事處或鎮行政區域內原屬村委會建制，現已改為居委會建制的房屋拆遷，可適用本規定。 三、泉州市房地產管理局對全市城市房屋拆遷工作實施監督管理。各縣(市)人民政府房屋拆遷管理部門負責對本行政區域內城市房屋拆遷工作實施監督管理。有關部門應依照職責，予以配合，保證房屋拆遷工作的順利進行。 四、申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋拆遷管理部門提交下列資料： 1.建設項目批準文件； 2.建設用地規劃許可證； 3.國有土地使用權批準文件； 4.辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明； 5.拆遷計劃和拆遷方案。 拆遷計劃和拆遷方案內容應當包括：拆遷實施方式；拆遷期限和過渡期限；預計實行貨幣補償和房屋產權調換的面積；擬用于房屋產權調換的安置用房和周轉用房情況；所需拆遷補償安置資金的測算；擬對拆遷范圍內依法應當予以保護的建筑物、構筑物和其他設施、樹木等采取的保護措施。 五、拆遷人到位資金必須達到補償安置資金總額的70％，并存入銀行專戶，其余部分應制定資金到位計劃；屬財政預算開支的應由財政部門出具資金到位計劃。房屋拆遷補償安置資金，由銀行、拆遷人、房屋拆遷管理部門三方簽訂資金監管使用協議書，共同監督補償安置資金的使用。 六、房屋的拆除工程應當由具備相應的建筑業企業資質和保證安全條件的建筑施工單位承擔，房屋拆除前拆遷人應與施工企業負責人簽訂安全責任狀，辦理安全監督、勞動安全保險手續，并向房屋拆遷管理部門報備，未經備案不準組織房屋拆除施工。 七、拆遷入應對被拆遷入給予補償，并與被拆遷人簽訂補償安置協議。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，原則上不予補償。八、拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換。除有特別規定的除外，被拆遷入可以選擇拆遷補償方式。被拆遷人選擇貨幣補償的，原則上必須產權合法，權屬清楚。凡權屬不清，或有權屬糾紛的，必須實行產權調換。 九、房屋拆遷實行貨幣補償的，貨幣補償的金額可以由拆遷當事人雙方協商確定。協商不成的，拆遷人應當委托有資質的房地產價格評估機構(以下簡稱評估機構)進行評估，以評估價格作為協商貨幣補償金額的依據。對評估價格有異議的，按《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法》的規定執行。 房屋拆遷實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照前款規定，計算被拆遷房屋補償金額和所調換房屋價格，結清產權調換的差價。 十、房屋拆遷管理部門應會同價格主管部門根據房地產市場行情變化情況及時公布規劃區范圍內房屋的交易市場行情，為拆遷人和被拆遷人協商貨幣補償金額提供參考。 十一、被拆遷人屬民政部門認定的最低生活保障對象，選擇產權調換的，其自有房屋的建筑面積人均不足20平方米，按20平方米給予安置，其補差價可予減免。安置房人均建筑面積超過20平方米以上部分的應按規定交納房價及結算差價。在臨時過渡期間，臨時過渡補助費按規定標準的120％發給，拆遷入如提供臨時過渡房的，不再發給臨時過渡補助費。 十二、拆遷人在制定補償安置方案時，安置房價格應比同區位商品房市場價格低3%至5％。被拆遷人對價格有異議的，可申請對安置房進行評估，并繳納評估費。安置房未竣工，暫按補償安置方案制定的安置房價格簽訂補償安置協議，待安置房竣工后再進行評估，重新簽訂補償安置協議，差價多還少補。 十三、房屋拆遷補償估價可采用市場比較法、成本法等方法求取。違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予估價。 十四、房屋二次裝飾評估，按照估價時點政府有關部門制定的房屋裝飾工程定額標準結合成新考慮。二次裝飾評估不包括可拆移而基本不損壞使用的項目和設施。二次裝飾的成新確定遵循快速折舊原則，根據裝飾項目的耐用年限，家庭裝飾不長于8年，非家庭裝飾不長于5年。 十五、因儲備建設用地需要房屋拆遷的，由儲備用地機構持經批準的儲備用地文件、規劃部門核準的用地紅線圖、拆遷計劃和拆遷補償安置方案，向房屋拆遷管理部門申請領取房屋拆遷許可證。十六、因儲備建設用地或市政基礎設施工程建設，需實施房屋拆遷的，原則上應實行貨幣補償，確需實行產權調換的，實行異地安置。 需要購買商品房安置被拆遷人的，由拆遷人、被拆遷人、房地產開發企業三方簽訂協議，房地產開發企業應在協議約定的時限內，按規定辦理商品房總證后，由被拆遷人持被拆遷房屋的權屬書證材料及補償安置協議，向產權登記部門申請安置房的產權登記。應安置的商品房等面積部分免交契稅，超過安置面積部分由被拆遷人交納契稅。 十七、拆遷在泉州古城控規范圍內的工廠、倉庫實行異地安置或貨幣補償。選擇異地安置的，以原工廠、倉庫合法用地面積為基數，由拆遷人在新的工業園區征用等面積建設用地給于安置，安置用地超過或不足原面積的部分，按該工業園區基準地價結算，并由被拆遷人自行建設。 工廠、倉庫的地上建筑物按重置價結合成新給予補償，或按評估價格協商補償金額。 選擇貨幣補償的，按原工廠、倉庫合法用地面積，以工業園區征用建設用地的基準地價結算，地上建筑物按上述辦法結算。 十八、拆遷經營性店面，以城市規劃部門批準的合法有效的文件為依據，或按產權登記的用途為準，按其批準面積或產權登記面積補償安置。 十九、拆遷經營性店面，產權人未能提供經城市規劃部門批準的有效文件，但原房屋契證注明為店屋的，1991年7月1 3日《福建省實施(城市規劃法)辦法》施行前已作為經營性店面使用，拆遷時仍在營業，且延續經營3年以上；并能提供相應年度工商營業執照的，可視為經批準的經營性店面補償安置。 二十、未經城市規劃部門批準，在1991年7月13日前將非經營性用房改為經營性店面，拆遷時仍在營業的，能提供1991年7月13日前工商營業執照，并延續使用3年以上；原房屋契證注明店屋，未能提供 1991年7月13日前工商營業執照，拆遷時仍在營業且延續使用3年以上或能提供1991年7月13日前工商營業執照，拆遷時仍在營業但無延續使用3年以上的；可根據不同情況在制定補償安置方案時分檔次制定補償安置辦法。 二十一、未經城市規劃部門批準，非經營性用房改為經營性店面及原房屋契證注明店屋的，經營性店面的面積以原建筑結構臨街底層的第一自然間計算，第一自然間界限不清的，或新建大開間，其進深不得超過8米計算。