農(nóng)村村民建住宅可以申請使用農(nóng)民集體所有的土地,但一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省(自治區(qū)、直轄市)規(guī)定的標準。已經(jīng)達到或者超過標準的,不得再申請使用宅基地,也不得在農(nóng)村購買住宅。但由于房地產(chǎn)繼承等原因形成的多處住宅(包括宅基地),原則上不作處理,村民可以出賣多余的住宅,也可以維持原狀,但不得翻建。房屋損壞后多余的宅基地應當依法收回。農(nóng)村村民建住宅用地,由村民向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出申請,經(jīng)村民會議討論,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報縣級人民政府批準。涉及占用農(nóng)用地的,應當先按照《土地管理法》的規(guī)定取得農(nóng)用地轉用手續(xù)。農(nóng)村村民宅基地經(jīng)依法批準后,由縣級人民政府土地行政主管部門逐級通知申請用地者,并組織監(jiān)督實施。住宅建成后,由縣級人民政府土地行政主管部門對建設用地進行驗收,并辦理土地登記,核發(fā)《集體土地使用證》。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
宅基地收費標準要體現(xiàn)多用地多交費,少用地少交費的原則。宅基地面積以戶為單位計算,一九八二年十二月三十一日以前批準占用的宅基地,超過各區(qū)、縣規(guī)定用地面積標準的部分,按超標準用地的收費標準核定收費;凡不按村莊規(guī)劃實施建設的用地收費,應高于符合規(guī)劃
的;經(jīng)營性的用地收費應高于生活性的;出租地上物的用地收費應高于自己使用的;低于用地標準的應給予適當獎勵。
三、宅基地有償使用收費標準,由各區(qū)、縣人民政府根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民的承受能力,按下列幅度核定:
(一)符合規(guī)定用地面積標準的宅基地,按每平方米土地每年○點一元至○點五元計費。屬于出租地上建設物或經(jīng)營性的用地,可適當提高上述收費標準。
(二)超過規(guī)定用地面積標準的宅基地,用地面積標準以內的部分按上款計費,超出用地面積標準的部分,按每平方米每年○點五元至五元計費。
四、宅基地使用費的核算方法:
(一)每戶宅基地使用面積按實際占用數(shù)量累計計算。
(二)對超出用地標準多占的宅基地可采取分段累進遞增的收費辦法。
(三)對不符合申請使用宅基地條件而立戶用宅基地的,按超標計費。
(四)戶口不在本村而使用宅基地的按超標計費。
(五)農(nóng)村革命烈士家屬、二等以上殘廢軍人、五保戶、扶貧對象以及領取獨生子女證的生活特殊困難戶,在用地標準以內的宅基地,由個人提出申請,經(jīng)村民代表討論同意,村民委員會審查批準,其宅基地使用費可定期減、免。超過用地標準的部分,仍按超標計費。
(六)新批準使用的宅基地,免收當年宅基地使用費。
五、宅基地使用費每年收取一次。使用宅基地的農(nóng)戶應按村委會規(guī)定的時間,向本村委會繳付使用費。逾期不交的,按日加收滯納金,日加收標準一般不超過應繳宅基地使用費總額的1%。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理所(站),應按規(guī)定向所在區(qū)、縣物價局辦理核發(fā)收費許可證手續(xù)。
六、各區(qū)、縣人民政府可根據(jù)本地區(qū)集體經(jīng)濟狀況,具體規(guī)定宅基地使用費留村及上繳比例,其上繳區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分,一般不超過每年實際收取宅基地使用費總額的10%,最高不得超過15%。宅基地使用費留村部分,主要用于村內基礎設施和公益事業(yè)建設;上繳部分作為區(qū)
(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理部門推動宅基地有償使用工作專項經(jīng)費,用于開展業(yè)務、技術培訓、宣傳、會議和添置必要設備等。宅基地使用費要單設帳戶,存入銀行、專款專用,嚴格控制使用范圍。村使用時,需由村委會做計劃提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理所(
站)使用時,需報區(qū)(縣)土地管理部門批準。
七、宅基地使用費收繳、開支情況要向群眾及時公布、接受群眾監(jiān)督。區(qū)(縣)土地管理部門要會同同級財政、物價部門對宅基地使用費的收繳、管理、使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對不按規(guī)定用途使用的,要限期退回,并對主要責任者給予批評教育;對侵吞使用費的
個人,除責令退回外,并視情節(jié)輕重給予行政處分;構成犯罪的要追究刑事責任。
八、各區(qū)、縣人民政府應根據(jù)有關文件和本補充意見,結合本地區(qū)實際情況,制訂試點工作實施細則。
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農(nóng)村宅基地有償使用的收費標準,宅基地面積標準規(guī)定如下:城市近郊區(qū)人均20平方米,每戶最多不得超過90平方米;壩區(qū)人均25平方米,每戶最多不得超過110平方米;半山區(qū)人均30平方米,每戶最多不得超過140平方米;山區(qū)人均40平方米,每戶最多不得超過160平方米。??宅基地有償使用費收費標準規(guī)定如下:1、標準面積以內的,每平方米每年按0.10-0.30元計收。2、超出標準面積的部份,原則應退歸集體。凡未按規(guī)定退出的,按累進制方法提高收費標準。具體收費標準,由各縣區(qū)根據(jù)實際情況制定,但不得確認超標宅基地使用權。3、宅基地不按規(guī)定用途使用,擅自出租或用于經(jīng)營時,除責令其恢復原使用性質外,屬標準面積以內的部份,每平方米每年再加收0.5-1元的費用。屬標準面積以外的部份,以前款計費方式為基礎,每平方米每年再加收1-5元的費用。4、經(jīng)批準使用宅基地的非農(nóng)業(yè)人口,其收費標準與當?shù)卮迕裣嗤?、新批準使用的宅基地,從次年起收取使用費。
農(nóng)村宅基地有償使用的收費標準:1、標準面積以內的,每平方米每年按0.10-0.30元計收。 2、超出標準面積的部份,原則應退歸集體。凡未按規(guī)定退出的,按累進制方法提高收費標準。具體收費標準,由各縣區(qū)根據(jù)實際情況制定,但不得確認超標宅基地使用權。