1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行第四十七條規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。
2、征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定,征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
3、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋,無法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
一、土地補(bǔ)償費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)是針對(duì)土地所有權(quán)給予的補(bǔ)償,因此該項(xiàng)補(bǔ)償法律規(guī)定歸集體所有,即歸土地所有權(quán)的集體組織。土地補(bǔ)償費(fèi)按土地畝數(shù)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為前三年平均產(chǎn)值的6~10倍。自2004年10月21日起該項(xiàng)費(fèi)用已被國(guó)務(wù)院28號(hào)決定解禁準(zhǔn)許集體經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)部分配,集體組織內(nèi)部進(jìn)行分配辦法各省有不同的規(guī)定,有的省還沒有具體規(guī)定。但主要原則是按村民自治原則處理,即由2/3以上村民表決決定分配方案。
二、安置補(bǔ)助費(fèi)
安置補(bǔ)助費(fèi)是針對(duì)享有土地承包權(quán)的農(nóng)民,為保障其被征土地后的生活來源給予的一種生活安置性補(bǔ)償,因此,該項(xiàng)補(bǔ)償歸土地承包權(quán)人。凡是被征土地的承包權(quán)人如果同意本集體組織確定的統(tǒng)一安置方案,安置補(bǔ)助費(fèi)由集體組織統(tǒng)一安排失地農(nóng)民生活。只要被征土地權(quán)人明確表示放棄集體統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)直接發(fā)放給被征土地承包權(quán)人。這里要注意土地承包權(quán)人和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的法律地位,承包權(quán)人與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人是兩個(gè)不同的主體,承包權(quán)人是集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人即農(nóng)民個(gè)體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人是農(nóng)民家庭,以戶為單位。安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算即按照土地承包權(quán)人計(jì)算,有權(quán)獲得安置補(bǔ)助的承包權(quán)人的數(shù)額是按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算的。有的市、縣國(guó)土局在計(jì)算安置補(bǔ)助費(fèi)時(shí)經(jīng)常按被征地畝數(shù)乘以補(bǔ)償倍數(shù)計(jì)算,按照法律規(guī)定的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍條件,只有當(dāng)安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償倍數(shù)達(dá)到15倍時(shí),才按被征土地面積計(jì)算。
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最新宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶均安置面積,按照100-150平方米控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。
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