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什么叫棚戶區改造?

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提問者:阮芳懿| 桂林| 1738次瀏覽
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回答數:47 | 被采納數:0

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。我國在過去幾年進行了大規模的棚戶區改造,約改造5000萬平方米棚戶區,近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。 目前,我國包括棚戶區在內有大約1.5億平方米危房亟待改造。
1.棚戶區改造的基本原則 棚戶區改造將堅持以人為本、民生為重,統一規劃、分步實施,市區聯動、以區為主,政府主導、多元融資,依法改造、確保穩定的原則。2.棚戶區改造范圍及對象  改造范圍是湘江路以東、東二環線以西、瀏陽河北段以南、南二環線以北地區和湘江西岸沿江地區,以及市人民政府確定的其他地區。改造對象是拆除改造結構簡陋、設施不配套、房屋質量差、使用年限久、交通不暢通、安全隱患較大的房屋以及片區改造需要拆除的其他房屋;修復修繕具有湖湘文化特色和需要保護的近現代歷史建筑物和民居民宅。3.棚戶區改造的工作目標 工作目標是從2009年起,用3年時間基本完成二環線以內成片棚戶區改造,改造面積約730萬平方米,使6萬戶20萬人口的居住和生活條件得到明顯改善。4.棚戶區改造土地供應的原則和操作程序  以區為主成片改造的棚戶區土地出讓的原則是融資改造,熟地出讓,網上掛牌,公開交易。其操作程序是:政府棚戶區改造公司根據棚戶區改造項目立項批準文件,申請土地使用權劃撥,由國土資源部門報市人民政府批準,將收回的土地使用權劃撥給棚戶區改造公司。劃撥土地使用權經批準后,區人民政府負責調度資金組織拆遷補償安置工作,實行資金封閉運行。項目拆遷安置補償完畢后,由棚戶區改造公司申請,國土資源部門報市人民政府批準,依法組織土地供應。5.市區兩級政府對棚戶區改造項目土地收益 政府棚戶區改造公司土地供應所得總價款全額上繳市財政,由財政部門返還拆遷補償安置騰地成本后,根據收益共享、風險共擔的原則,實行獨立核算,按市區5∶5的比例分享收益或按同比例分擔虧損。6.什么情況下可以采取生地出讓方式  因特殊原因未能完成拆遷需要提前進行土地出讓的或確需進行捆綁出讓的項目,由區人民政府制定實施方案報市人民政府批準后,可以采取生地出讓或捆綁方式出讓,由國土資源部門依法組織出讓。7.棚戶區改造融資方式有哪些 政府棚戶區改造公司可以依法用劃撥土地使用權證進行抵押融資,也可以吸納社會資本參與棚戶區改造。8.對社會資本參與棚戶區改造的投資人有哪些優惠政策 1.對社會資本參與棚戶區改造的投資人出資拆遷補償安置并參與土地掛牌出讓獲得土地使用權的項目,不計貸款利息和利潤,由區人民政府按規定與投資人進行成本結算。項目新建的建筑面積中與原拆遷的建筑面積相等部分可免繳城市基礎設施配套費及其他市屬權限內的行政事業性收費。2.投資人出資拆遷安置但不參與土地掛牌出讓或未競得該宗土地使用權的項目,區人民政府根據資金的實際占用時間,按投資金額加銀行同期貸款利息加投資金額每年10%的利潤與投資人進行結算。9.棚戶區改造拆遷安置房建設有哪些優惠政策 經市人民政府批準用于拆遷安置房建設的土地可以實行行政劃撥方式,拆遷安置房的產權問題另行研究處理。其報建費用中行政事業性收費除應上繳中央和省的收費外,勞保基金按15元每平方米收取,其他行政事業性費用予以免收;服務性收費減半征收。10.棚戶區改造項目在手續辦理和費用減免上還有什么優惠政策  1.建立規劃管理綠色通道,棚戶區改造項目的控規調整按簡易程序辦理,調整論證與規劃方案審查同步進行。規劃審批時可根據項目實際情況適當提高項目容積率指標,爭取實現項目總體收支平衡。2.在棚戶區改造項目內按規劃需要砍伐樹木,調整綠地,挖掘道路,拆除公廁、垃圾站,遷移電力、電信、廣播電視桿線的,免收補償費,由項目業主單位按規劃要求重建或恢復。公廁、垃圾站拆除后規劃沒有重建恢復要求的,仍按規定給予補償。3.棚戶區改造項目用地紅線內配套的經營性設施,按照“誰經營,誰投資”的原則建設,其小區外大配套管網分別由郵政、電業、電信、廣播電視、燃氣、自來水等部門同步建設。小區內用電 、用氣、用水容量的增容費只收繳新增部分。納入棚戶區改造范圍的企業,不能重復提留水電分離改造費用。11.棚改拆遷中對城市低收入家庭有什么優惠政策   享受城市最低社會生活保障待遇的私有房屋被拆遷人,在規定期限內簽訂拆遷補償協議且他處無房的,由拆遷人對自愿選擇產權調換方式的被拆遷人提供建筑面積不小于45平方米的房屋予以補償安置。12.對積極支持棚改拆遷的被拆遷人有什么獎勵政策  1.私有房屋被拆遷人,選擇貨幣補償并在規定期限內簽訂拆遷補償協議且他處無房的,可以申請購買經濟適用住房或享受經濟適用住房貨幣補貼。2.私有房屋被拆遷人選擇貨幣補償并在規定期限內簽訂拆遷補償協議并按期搬遷騰地的,按產權合法有效面積給予每平方米200元的支持重點項目拆遷建設獎勵,每戶最高不超過2萬元。13.拆遷中對直管公房如何補償  直管公房按評估價格結合裝飾裝修、設施設備、搬遷補助等計算補償,由拆遷人將被拆遷房屋補償及其他補償費用支付給產權單位,其合法承租人的相關事宜由產權單位妥善處理。14.拆遷中對單位自管產如何補償  單位自管產房屋及其土地按評估價格結合裝飾裝修、設施設備、搬遷補助等計算補償,由拆遷人將被拆遷房屋補償及其他補償費用支付給產權單位或其行業主管單位,其承租人的相關事宜由產權單位妥善處理;其中已經改制的企業,其承租人的住房困難問題,由產權單位呈報住房保障部門按照相關政策妥善處理。15.棚改項目被拆遷人在稅收上有哪些優惠政策  1.被拆遷人按照國家、省、市有關城市房屋拆遷法律、法規取得的拆遷補償款,免征個人所得稅。因城市實施規劃、國家建設的需要而拆遷取得的拆遷補償款免征土地增值稅。2.被拆遷人因拆遷重新購置住房的,對與原拆遷補償額等值的購房款部分免征契稅。原繳住房維修資金余額可抵交新購房住房維修資金等值部分。16.被拆遷人戶口遷移和轉學有何優惠措施  被拆遷人憑拆遷主管部門備案的拆遷補償安置協議,辦理戶口遷移、轉入學等有關手續,有關部門不得收取轉入學、擇校等相關費用。17.被拆遷人在辦理電視、**、燃氣初裝開戶時可以減免什么費用  被拆遷人已經辦理了電視、**、燃氣初裝開戶費且在規定期限內簽訂拆遷補償安置協議按期搬遷的,新購住房后憑原初裝開戶費和經拆遷主管部門備案的拆遷補償協議,電視、電信部門免收初裝、開通費,燃氣部門免收燃氣公網建設費。18.市屬企業危房改造是否享受棚改優惠政策  列入棚戶區改造范圍的危改項目,按棚戶區改造規定實施,危險房屋應先予拆除。未列入棚戶區改造范圍的危改項目,在規劃上不影響大的控規、詳規前提下,經業主申報、市危改辦審批,由企業在原地改造自建,并享受棚戶區改造優惠政策。19.對企業自行改造的危改項目有何獎勵措施  對于非商業開發性的危改項目由企業原地改造自建的,經驗收合格,市人民政府按原改造面積進行獎勵性補貼,D類項目每平方米最高500元, C類項目每平方米最高200元。20.企業無力自行改造的零星分散危改項目怎樣實施  企業無力自行改造的零星分散危改項目,經業主申報,市危改辦審批,報市人民政府審定,市財政安排專項資金監控使用,由轄區人民政府牽頭實施,企業主管部門配合。拆除后未納入企業改制資產的土地收歸政府處置;已納入企業改制資產的,其土地交由國土資源部門備案,待土地出讓時抵扣危改成本。市人民政府對驗收合格的項目按補償拆除成本的8%作為工作和獎勵經費補助轄區人民政府或實施單位


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棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉建設部統計顯示,我國在過去幾年進行了大規模的棚戶區改造,約改造5000萬平方米棚戶區,近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。


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小蘇
回答數:3686 | 被采納數:0

1.棚戶區改造的基本原則 棚戶區改造將堅持以人為本、民生為重,統一規劃、分步實施,市區聯動、以區為主,政府主導、多元融資,依法改造、確保穩定的原則。
2.棚戶區改造范圍及對象  改造范圍是湘江路以東、東二環線以西、瀏陽河北段以南、南二環線以北地區和湘江西岸沿江地區,以及市人民政府確定的其他地區。改造對象是拆除改造結構簡陋、設施不配套、房屋質量差、使用年限久、交通不暢通、安全隱患較大的房屋以及片區改造需要拆除的其他房屋;修復修繕具有湖湘文化特色和需要保護的近現代歷史建筑物和民居民宅。
3.棚戶區改造的工作目標 工作目標是從2009年起,用3年時間基本完成二環線以內成片棚戶區改造,改造面積約730萬平方米,使6萬戶20萬人口的居住和生活條件得到明顯改善。
4.棚戶區改造土地供應的原則和操作程序以區為主成片改造的棚戶區土地出讓的原則是融資改造,熟地出讓,網上掛牌,公開交易。其操作程序是:政府棚戶區改造公司根據棚戶區改造項目立項批準文件,申請土地使用權劃撥,由國土資源部門報市人民政府批準,將收回的土地使用權劃撥給棚戶區改造公司。劃撥土地使用權經批準后,區人民政府負責調度資金組織拆遷補償安置工作,實行資金封閉運行。項目拆遷安置補償完畢后,由棚戶區改造公司申請,國土資源部門報市人民政府批準,依法組織土地供應。
5.市區兩級政府對棚戶區改造項目土地收益 政府棚戶區改造公司土地供應所得總價款全額上繳市財政,由財政部門返還拆遷補償安置騰地成本后,根據收益共享、風險共擔的原則,實行獨立核算,按市區5∶5的比例分享收益或按同比例分擔虧損。
6.什么情況下可以采取生地出讓方式  因特殊原因未能完成拆遷需要提前進行土地出讓的或確需進行捆綁出讓的項目,由區人民政府制定實施方案報市人民政府批準后,可以采取生地出讓或捆綁方式出讓,由國土資源部門依法組織出讓。
7.棚戶區改造融資方式有哪些 政府棚戶區改造公司可以依法用劃撥土地使用權證進行抵押融資,也可以吸納社會資本參與棚戶區改造。
8.對社會資本參與棚戶區改造的投資人有哪些優惠政策等等。


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花菇涼_1665
回答數:1727 | 被采納數:2

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區改造是扒平房蓋樓房,對棚戶區項目周邊道路、廣場、教育、商業等基礎設施的加強和完善,提升居住環境中的人氣指數,在改造棚戶區的同時帶動了城市整體環境的改善,促進了就業、養老等社會問題的解決,產生了有利于構建和諧社會的綜合效應。


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答題的樂趣
回答數:45989 | 被采納數:90

棚戶區改造是扒平房蓋樓房,對棚戶區項目周邊道路、廣場、教育、商業等基礎設施的加強和完善,提升居住環境中的人氣指數,在改造棚戶區的同時帶動了城市整體環境的改善,促進了就業、養老等社會問題的解決,產生了有利于構建和諧社會的綜合效應.\x0d把舊房子重新貼面,換瓦只是舊房子翻新或者裝修,不是棚戶區改造.


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