1、 申報:由建設(shè)單位向有權(quán)預(yù)審的土地行政主管部門提出預(yù)審申請;
2、 受理:收到預(yù)審申報材料后,要對報件材料進行程序性審查,即審查材料是否齊全;
3、 審查:按照《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》的規(guī)定,對建設(shè)項目用地情況進行審查或初步審查事半功倍編寫奸商項目預(yù)審報告。預(yù)審報告將征求有關(guān)職能部門的意見,在規(guī)定的時間內(nèi)對有關(guān)職能部門意見提出處理辦法并進行匯總。
4、 批復(fù):負(fù)責(zé)預(yù)審的人民政府土地行政主管部門要向項目預(yù)審單位出具預(yù)審批復(fù)意見。
項目選址(需屬于土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍、否則需先申請調(diào)規(guī))——勘界——可研論證——圈外的還需做壓礦和地災(zāi)評估后才能申請預(yù)審。
(一)建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件; (二)建設(shè)項目是否符合國家供地政策; (三)建設(shè)項目用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定; (四)占用耕地的,補充耕地初步方案是否可行,資金是否有保障; (五)屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。 第十一條 國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請或者收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi),完成審查工作,并出具預(yù)審意見。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的,經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。 第十二條 預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對本辦法第十條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對建設(shè)用地單位的具體要求。 第十三條 預(yù)審意見是建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備文件,預(yù)審意見提出的用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模等方面的要求,建設(shè)項目初步設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)充分考慮。 建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實預(yù)審意見,并在依法申請使用土地時出具落實預(yù)審意見的書面材料。 第十四條 建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為兩年,自批準(zhǔn)之日起計算。已經(jīng)預(yù)審的項目,如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新申請預(yù)審。 第十五條 核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項目前,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定完成預(yù)審,未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過的,不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收,不得辦理供地手續(xù)。
受理→國土規(guī)劃科會同用地管理科、征地事務(wù)所審查→審核、匯總→集體研究→用地預(yù)審公告(7天)→核發(fā)預(yù)審意見書→建立臺帳、歸檔。