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商品房與保障性住房供應結構不合理、保障性住房保障覆蓋面不寬、保障性住房融資渠道單一、保障性住房監管力度不夠......民革市委在調研中發現,裝修'>大連市保障性住房建設目前還存在一些問題。并根據我市實際情況建議建立以廉租房、公共租賃房為主體，動遷安置房為輔助，經濟適用房逐步減少的保障性住房建設體系，逐步通過房屋租賃方式，實現社會保障住房資源的動態流轉。大連市保障性住房建設目前所存在的主要問題商品房與保障性住房供應結構不合理社會保障性住房占市場上住房總量的比例不合理；二是在社會保障性住房構成結構上不合理，即經濟適用房與廉租房的結構不合理，經濟適用房比例大大高于廉租房比例。保障性住房保障覆蓋面不寬對“夾心層”居民、剛畢業大學生、技術工人等群體居住的公共租賃房建設尚處于起步階段。而且經濟適用房、廉租房規定的申報收入標準偏高，部分中低收入群體仍無法實現申請廉租房或購買經濟適用房的目的。貨幣補貼政策存在不足，未能達到預期目的由于2009年商品房價格新一輪上漲幅度較大，已經遠遠超過部分申請家庭的購房能力，已經出現許多被搖上貨幣化補貼的住戶自愿放棄貨幣化補貼的現象。保障性住房融資渠道單一大連的廉租住房保障資金目前完全來源于住房公積金增值收益。經濟適用房補貼資金來源于財政撥款，公共租賃住房的資金還在準備通過市場化的方式籌措，缺乏財政的支持。保障性住房監管力度不夠當前我市保障性住房的申請、審核主要是由街道、居民委負責。由于街道、社區沒有住房保障專干，設備老化，難以保障基礎審核工作。而且工資收入審核在我國目前的稅務體制下是一個復雜問題，部分自由職業者的收入難以掌握。此外，對于購買經濟適用房后改善收入條件的群體，目前的法律制度是終身享用，并可以出售贏利，未能建立退出機制和監管機制。完善大連市保障性住房建設體系的建議應加強并完善保障性住房建設的長遠規劃，合理安排保障性住房建設。保障性住房建設應納入我市“十二五”住房建設規劃的主要內容，政府應盡快組織相關部門在充分調查和科學論證的前提下，編制我市保障性住房建設規劃和分年度實施計劃，統籌安排“十二五”期間我市保障性住房建設總量和年度供應量，并對用地、資金等做出總體安排和年度計劃。特別應在保障性住房土地儲備計劃、用地供應計劃中量化各項指標，便于操作，也利于社會監督。調整和完善土地供應結構，加大保障性住房土地供應總量住房保障部門、土地儲備部門應定期編制保障性住房土地儲備計劃，制定實施計劃的具體步驟和措施，優先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量土地，多渠道籌集保障性住房建設用地。要建立嚴格的保障性住房供地公示制度。建議分級構建保障性住房建設用地供應信息系統，向社會公開各類保障性住房建設規劃、年度供地數量、布局、用地審批等情況。發揮社會監督的力量，加強對保障性住房用地的監督和監管，嚴格保證保障性住房建設用地不被擠占或改變土地使用性質。堅持“大分散、小集中”的保障性住房建設選址原則保障性住房建設應當堅持“大分散、小集中”的原則，要廣泛分布在城市各個區域，避免低收入家庭成片集中居住帶來的交通等社會問題。對于經濟適用房、廉租房的建設，不宜大面積集中在郊區和城鄉結合部的甘井子區，避免在效區形成新的貧困區，低收入群體的過度集中對政府的社會負擔、小區管理、社會穩定都將帶來一系列的社會問題。除甘井子區外，要考慮居民通勤距離、動遷等因素，在中山區、西崗區、沙河口區等城市交通便利地區進行適量分布，并列入各區政府考核指標中，體現“大分散”的原則。建議建設不同群體的混合居住社區，在出讓部分商品房用地時，將配建一定比例的保障性住房作為掛牌出讓條件；并應嘗試將保障性住房建設在中心區或同一行政區或同一區域的商品房項目附近，做到兩個小區相鄰，共存分管，體現“小集中”的原則。應以多種形式建設公共租賃用房，包括商品房小區配建、園區或廠區插建等，并鼓勵企業提供自用土地參與集體宿舍和單身公寓為主的公共租賃用房的開發建設，從而進一步拓寬保障性住房建設用地來源渠道。應采取靈活多樣的保障性住房形式，擴大住房保障對象的范圍廉租住房建設應逐步減少租金補貼戶數，加大實物配租的比例。對受城市道橋建設等原因影響居住的房屋，應加大政府收購力度，收購后作為廉租房，既緩解城市建設中的社會矛盾，又解決最困難者的住房問題。經濟適用房建設除繼續完成已開工經濟適用房建設，不再安排新的經濟適用房建設用地。由于收入統計機制在經濟適用房申請、審查環節存在諸多弊端，不宜將經濟適用房作為解決保障性住房的主要模式，同時要取消貨幣補貼。公共租賃房建設不僅有利于吸引我市發展所需的各類人才，是實施人才強市戰略的一項重要舉措。政府要針對暫無購房支付能力的“夾心階層”和企事業單位新錄用的大學畢業生和引進的人才等特殊群體，大力推行保障性和創業型公共租賃住房制度，讓公租房成為保障性住房建設的主體。加強保障性住房建設立法，嚴格準入機制1、嚴格準入機制。對于不同標準、不同層次的社會保障性住房要通過立法進一步細化申請條件、申請和審批程序、輪候配租、配售制度等內容，嚴格準入機制。同時，建議借鑒新加坡和我國香港的“輪候制度”，將符合申請住房保障條件的家庭，列入輪候冊，并向社會公開，任何單位和個人均有權查閱。2、加強住房保障基層工作辦量。建議市編辦解決街道住房保障專干編制，國土房屋各區分局增設住房保障科，并明確職能和職責，以切實增加保障性住房的準入審核工作力度。3、要實現相關部門的信息共享，堅決杜絕“開豪車住政策房”現象。住房保障部門與銀行、社保、公積金、民政、勞動等部門應實行信息共享，以便住房保障部門如實核實申請家庭的收入、資產等情況。并要推行社區聯組會審，由社區干部、社區居民組成評審委員，對申請家庭的情況進行評審。強化保障性住房退出和監管機制，建立保障性住房的“回流”機制1、禁止保障性住房租售，加強政府回購。取消購買經濟適用房5年后允許自由轉讓的規定，改為“經濟適用住房不得直接上市，由政府進行回購”，以保證保障性住房不斷“回流”到政府手中，然后再以公平的方式提供給應保障的人群，以保證社會保障性住房的房源。目前，廈門市已經實行保障性住房禁止出租、轉讓，只能向政府申請回購。 2、對于符合退出條件的家庭，要從政策上引導其主動退出保障性住房。例如可通過提供低息購房貸款、優先購買保障性商品房、購房稅費減免等優惠條件引導和鼓勵享受住房保障的家庭主動退出，自行買房或租房。對于符合退出條件而拒不退出的家庭，應通過立法，采取有效措施強制其退出保障性住房，加大執法力度。 3、應通過立法賦予住房保障中心的行政執法資格，增加執法人員編制，增設稽查處對出租、轉租經濟適用房、公共租賃住房等保障性住房的嚴格查處。建立社區為主的社會監督與專業執法隊伍相結合，稅務、工商、勞動保障等部門相互協作的保障性住房監管體制，對保障性住房進行全過程的動態監管，確保保障性住房不被成為少數人出租牟利的工具。對享有住房保障的家庭，不僅要隨時進行抽查，同時還要進行一年一次的定期審查。 擴大保障性住房建設的融資渠道，加大政府財政投入力度 保障性住房建設的責任主體是政府，政府要建立長期穩定的保障性住房預算資金。應利用住房公積金試點的契機，充分發揮住房公積金的使用效益，將部分住房公積金閑置資金補充用于公共租賃住房建設，實現低成本融資，以彌補保障性住房建設資金的不足。
保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。中國大力加強保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。隨著2011年1000萬套保障房任務即將收官，北京、上海等地于2011年12月密集出臺保障房管理新政，瞄準保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。2013年12月2日，北京市政府表示2014年竣工10萬套保障房。 2015年，兩部委：市、縣可收購商品房用于保障性住房
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【1】保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房和政策性租賃住房構成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。 中國大力加強保障性住房建設力度，
來自保障性住房建設情況誰了解？2015-08-02 -
你好，很高興為你解答。保障性住房是為解決城鎮低收入家庭住房需求，由政府主導建設分配租售的住房項目，現階段主要是廉租房和經濟適用房；做好這項工作既可保障部分居民無法完全由住房商品化解決住房需求這一社會問題，同時住房使用對象
來自保障性住房建設模式誰清楚？2017-06-29 -
你好，據我了解，國務院保障性住房的管理方法具體如下：一、住房保障制度的總體框架住房保障的制度設計應該圍繞四個基本問題構建框架：一是為誰供給即保障對象問題；二是由誰供給即保障責任問題；三是供給什么即保障方式問題；四是供給水
來自保障性住房建設建議誰清楚？誰能夠指點一下？2016-12-29 -
要從根本上解決保障性住房的建設問題，一是要從財政層面解決多年以來地方政府依賴的“賣地財政”，同時還要看看保障性住房的供應是否落到實處，將那些依然是畫在墻上的“大餅”，真正轉化為老百姓嘴里的食物。 由于70%以上的常住人
來自安徽省保障性住房建設和管理辦法誰清楚？2015-07-07 -
第一，對地方政府而言，現有的宏觀制度框架對保障房的建設激勵較多，而對分配供應缺乏激勵。根據一些媒體的報道，國內不少一二線城市都不同程度地存在保障房“叫好不叫座”的情況。對于普遍出現的問題，可以從制度層面探求一些原因。由于
來自保障性住房建設情況。2016-12-29
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