在招標文件中規定明確的評標依據。評標依據除構成廢標的重要商務和重要技術條款(參數)外,還應包括:一般商務和技術條款(參數)中允許偏離的最大范圍、最高項數,以及在允許偏離范圍和條款數內進行評標價格調整的計算方法。投標人應根據招標文件規定制定投標文件,并具體說明其投標響應情況。凡不滿足招標文件中規定廢標的重要商務和重要技術條款(參數),其投標將被拒絕,不進入下一步評審。根據投標人應響應招標文件中商務、技術等要求情況。投標響應高于標準的,不考慮降低評標價;低于招標文件要求的,每偏離招標文件要求一項,其評標價將在投標價的基礎上增加中規定比例(一般為1%)。希望我的回答可以幫到你。
評標價的計算是以投標報價為基礎,綜合考慮質量、性能,交貨或竣工時間,設備的配套性和零部件供應能力,設備或工程交付使用后的運行、維護費用,環境效益,付款條件以及售后服務等各種因素,按照招標文件中規定的權數或量化方法,將這些因素一一折算為一定的貨幣額,并加入到投標報價中,最終得出的就是評標價。在我國的采購與招標中,依據法律法規應用的最為廣泛的,就是“綜合評標法”和“最低評標價”兩種方法。
1.打分法
采取這種方法,將評標要考慮的因素(如價格、質量、信譽、服務等),按重要程度不同,確定其占評標總分數的比重或權數,評審委員會按照評標標準分別對每一投標的各個部分進行評價、打分;計算各部分相應的加權分值,匯總各部分的相應加權分值,即計算每個投標人的得分。匯總評標委員會對每個投標人的打分,得分最高的投標即為最佳投標,可作為中選投標候選人或中選投標人。 采用打分法,通常應該考慮的因素包括:投標價格;運輸費用、保險費用及其他費用;交貨期或竣工期;偏離合同條款規定的付款條件;備件價格及售后服務;標的性能、質量;技術服務和技術培訓等。其中投標價格的分數權數一般都占全部因素的60%以上。 打分法的優點是綜合考慮,方便易行,能從難以用金額表示的各個投標中選擇最好的投標,因此應用范圍較廣;缺點是難以十分準確和客觀地確定不同技術性能的分值權數和每一性能應得的分值,有時可能會忽視一些重要指標。 打分法在實際評標工作中最為常用。
2.最低投標價法
采取這種方法,將價格作為評標時考慮的惟一重要因素。以能夠滿足招標文件的各項要求且投標價格最低的投標為中選投標。 如評標委員會一致認為最低投標價或某些分項報價明顯不合理,有降低質量不能誠信履約的可能時,評標委員會有權通知投標人限期進行解釋。如投標人未在規定期限內做出解釋,或所做解釋不夠合理,經評標委員會取得一致意見后,可確定該投標不作為中選投標,評標委員會可將第二個最低投標作為中選投標。如果第二個最低投標也存在上述情況,則依此類推。 最低投標價法適用于標的物技術含量不高與其他物品關聯度不強的報標項目,如簡單商品、半成品和原材料等采購項目的評標。對于計算機、汽車、空調等標準產品,也可采用最低投標報價法評標。但要對其報價進行質疑、答辯和說明。
3.最低評標價法
最低評標價法與最低投標價法的基本原則相同,都是將價格作為評標時考慮的惟一重要因素,價格最低的投標為中選投標,二者區別在于后者是以投標人的報價為基礎進行評標;前者是以評標委員會按照規定的價格計算標準,對投標人的投標進行重新計算,計算出每一個投標的評標價格,以此為基礎進行評審,評標價格最低的投標作為中選投標。
最低評標價法有其價格計算標準,評標價格等于成本加利潤,其中,利潤為預先確定的投標人應得的合理利潤,成本的計算則有其特定的計算口徑。如貨物由國外進口,其評標的成本以包括貨物購買成本、保險在內的到岸價為基礎;對國內商品,以出廠價格為基礎,等等。最低評標價法的適用范圍與最低投標價法基本相同。
4.壽命周期成本法
采用這種方法,需將以后運行期各項后續費用(零配件、油料、燃料、維修保養等)折現并與投標報價合并考慮,以此為基礎,選擇總成本最低的投標作為中選投標。 在計算壽命周期成本時,可以根據實際情況,在投標文件報價的基礎上,加上全部運行期內的各項后續費用,再扣除標的物凈殘值,得出壽命周期成本。其中各年度的后續費用及標的物凈殘值,應當按照投標文件確定的規章折算為凈現值。