一、根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》及《建設(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》規(guī)定國(guó)家允許存在特殊情況的單位或公司進(jìn)行集資建房,這類房產(chǎn)可以辦產(chǎn)權(quán)證書,但不能辦土地證。
二、集資建房與集資土地上建的小產(chǎn)權(quán)房是不同的概念。集資土地上建的小產(chǎn)權(quán)房是指在眾多城市郊區(qū),一些村集體經(jīng)濟(jì)組織在本村集體土地上集中建設(shè)農(nóng)民住宅樓,除用來(lái)安置本集體經(jīng)濟(jì)組織成員外,還以較低的價(jià)格向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外成員銷售。這些房子一般俗稱“小產(chǎn)權(quán)房”。
由于歷史原因,不少企事業(yè)單位或多或少都擁有國(guó)家行政劃撥的土地,有些房地產(chǎn)開發(fā)商與這些單位聯(lián)合建房,建成后將多余的房屋賣給單位職工以外的人。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,聯(lián)建住宅必須由本單位自用或職工投資購(gòu)買居住,不準(zhǔn)出售給外單位,更不能當(dāng)商品房出售。如開發(fā)公司欲出售此類房屋,則需要先補(bǔ)交地價(jià)款并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。賣房人在購(gòu)買此類房屋時(shí),首先要弄清是否給國(guó)家交了土地出讓金,有無(wú)土地出讓證、開工建設(shè)許可證、銷售許可證及有關(guān)售房手續(xù)是否齊全;其次,要弄清產(chǎn)權(quán)歸屬。
集資房是改變住房建設(shè)由國(guó)家和單位統(tǒng)包的制度,實(shí)行政府、單位、個(gè)人三方面共同承擔(dān),通過(guò)籌集資金建造的房屋,職工個(gè)人可按房?jī)r(jià)全額或部分出資,在信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面會(huì)給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬,按出資比例確定,個(gè)人按房?jī)r(jià)全額出資的,擁有全部產(chǎn)權(quán),個(gè)人部分出資的,擁有部分產(chǎn)權(quán)。2004年5月13日,由建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合頒布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》正式施行,該《辦法》首次把集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用房的范疇。
集資房是企事業(yè)單位為了解決內(nèi)部職工的住房問(wèn)題,企事業(yè)單位以擁有的劃撥的土地使用權(quán)和部分資金及部分向內(nèi)部職工籌集的資金建成的房產(chǎn),建成后以較低的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工。集資房不能在市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓。并且集資房的產(chǎn)權(quán)以整體產(chǎn)權(quán)的形式屬于企事業(yè)單位,職工購(gòu)買的僅是房產(chǎn)的使用權(quán),對(duì)房產(chǎn)沒(méi)有完全產(chǎn)權(quán),故集資房沒(méi)有獨(dú)立的房產(chǎn)登記憑證。 由于集資房的產(chǎn)權(quán)歸企事業(yè)單位,所以集資房是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的組成部分,企事業(yè)單位對(duì)集資房擁有處置權(quán),可以把集資房作為抵押物向銀行貸款,企業(yè)到期若不能歸還銀行貸款,銀行可以通過(guò)法律程序變賣抵押物償還貸款。購(gòu)買集資房實(shí)際上是購(gòu)買房屋的使用權(quán),其使用權(quán)保障很大程度上取決于房產(chǎn)所有權(quán)人的資信情況。
集資房是企事業(yè)單位為了解決內(nèi)部職工的住房問(wèn)題,企事業(yè)單位以擁有的劃撥的土地使用權(quán)和部分資金將及部分向內(nèi)部職工籌集的資金建成的房產(chǎn),建成后以較低的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工。集資房不能在市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓。并且集資房的產(chǎn)權(quán)以整體產(chǎn)權(quán)的形式屬于企事業(yè)單位,職工購(gòu)買的僅是房產(chǎn)的使用權(quán),對(duì)房產(chǎn)沒(méi)有完全產(chǎn)權(quán),故集資房沒(méi)有獨(dú)立的房產(chǎn)登記憑證。