一、目標任務

2014年，計劃完成10萬戶農村危房改造工作，優先支持貧困地區。

二、補助對象與標準

(一)補助對象

農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

(二)政府補助標準

農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助為：1.五保戶、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0.6萬元。2.其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。

上述政府補助部分，中央每戶綜合補助7500元，國貧縣和比照西部大開發政策縣(市、區)，省級每戶綜合補助3000元；其他一般縣(市、區)，省級每戶綜合補助2000元。除中央和省級補助外，其余政府補助部分由市縣承擔。

各市縣應根據實際下達的目標任務、補助標準及補助資金總額，合理確定重建戶、修繕加固戶。

三、改造方式與時限

(一)改造方式

危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。

1．重建。原則上擬改造農村危房屬整體危險(D級)危房的應拆除重建。重建房屋以農戶自建為主，自建確有困難且有統建意愿的，鄉鎮人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。

2．修繕加固。擬改造農村危房屬局部危險(C級)危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鄉鎮人民政府要主動幫助。

堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統村落和危房較集中的村莊優先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。

(二)完成時限

2014年11月底完成10萬戶農村危房改造任務。

四、改造要求

(一)加強危房改造管理

1．嚴格把握改造對象。各地要優先改造住房最危險、經濟最貧困農戶房屋。在確定改造對象時，要堅持公開、公平、公正原則，規范補助對象的審核、審批程序，嚴格實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批等補助對象認定程序。同時，要建立健全公示制度，在民主評議和縣級審批階段，均應將補助對象基本信息和審查結果在鄉鎮、村務公開欄公示，公示期不少于3天。縣級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，并征得農戶同意公開其有關信息。

2．嚴格執行建設標準。農村危房改造要執行最低建設要求，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。

各地要加強引導和規范，既要防止改造后住房達不到最低建設要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。要積極組織編制符合建設標準的農房設計方案，注重為將來擴建預留好接口。農房設計要符合農民生產生活習慣，體現地方建筑風格，注重保持田園風光和傳統風貌。