(一) 基本流程 1、 編制呈報說明書:國土房管部門根據(jù)各項征地相關(guān)方案編制建設(shè)項目用地呈報說明書; 2、 同級人民政府審核:國土房管部門將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項目用地呈報說明書一并報送同級政府審核。 3、 上一級土地主管部門審查:同級政府審核同意后,報上一級土地主管部門審查。 (二) 建設(shè)項目用地呈報說明書及附具材料 1、 呈報說明書的各項主要內(nèi)容 (1) 項目用地安排情況; (2) 擬使用土地情況; (3) 其他應(yīng)說明的呈報內(nèi)容。 2、 附具材料 (1) 經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖; (2) 由用地單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及測定界技術(shù)報告書; (3) 地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料; (4) 以有償方式供地的,還應(yīng)提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件; (5) 為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)提供城市規(guī)劃圖和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。
企業(yè)征用土地辦理的流程是:
1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。因此,用地單位在初步選定某農(nóng)用地 為建設(shè)用地后,應(yīng)首先向國土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。
2、確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè),再根據(jù)建設(shè)部門的要求,進(jìn)行和編制建設(shè)項目可行性論證,向建設(shè)部門提交用地申請,建設(shè)部門審查符合的,頒發(fā)建設(shè)項目的《選址意見書》。用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費。
3、用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預(yù)審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》。
4、用地單位憑《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項審批費用; 用地單位再持以上審批文件,向原預(yù)審的國土資源局提出項目用地的正式申請。
5、國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級人民政府審批。
1、擬定征收土地方案。征收土地方案由擬征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。其中征收城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計劃和對建設(shè)用地的需求情況擬定,城市建設(shè)用地區(qū)外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項目實施征地的,由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位或建設(shè)主管部門的建設(shè)用地申請擬定。征收土地方案,包括征收土地的目的及用途,征收土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量,征收土地及地上附著物和青苗的補償,勞動力安置途徑,原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。
2、審查報批。征收土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報人民政府批準(zhǔn)。其中征收農(nóng)用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬國務(wù)院的,國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時批準(zhǔn)征收土地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收批準(zhǔn)權(quán)屬于省級人民政府的,省級人民政府同時批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級人民政府,而征收土地審批權(quán)屬于國務(wù)院的,先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,后報國務(wù)院批準(zhǔn)征收土地。
3、征收土地方案公告。征收土地依法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗1徽魇胀恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?br />
4、制定征地補償、安置方案。縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實,制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。 □公告征地補償安置方案并組織實施。