你好,保障性住房存在問題及對策:
一是保障房建設(shè)的資金籌集難度較大。中央及地方各級政府明顯加大了對保障房建設(shè)的資金投入力度,包括中央補(bǔ)助、省級獎補(bǔ)資金、地方財政配套、部分土地出讓金凈收益、公積金增值收益、地方政府的部分資產(chǎn)注入及土地支持等,但仍有大量資金缺口需通過社會資金渠道來彌補(bǔ),融資規(guī)模大、難度較高。一些地方資金籌措存在一定困難,中西部地區(qū)資金壓力更大一些。有些地方的保障性住房用地未能及時完成征地拆遷,拉長了建設(shè)周期。
二是保障房土地供給方式還有待改善。受土地資源緊缺、地價上漲較快等因素的制約,一部分開發(fā)商較難通過招拍掛程序競得心儀地塊,而有關(guān)部門對開工進(jìn)度的監(jiān)管日益強(qiáng)化,后續(xù)土地儲備會面臨比較大的壓力。首先,盡管保障房用地實(shí)行計劃單列、優(yōu)先保障,但在落實(shí)項(xiàng)目用地時仍有較多困難,缺乏保障房用地的統(tǒng)一規(guī)劃。其次,土地收儲和搬遷成本不斷加大,影響了按時足額完成當(dāng)年土地供應(yīng)計劃。再次,為壓縮土地開發(fā)成本,一些保障房項(xiàng)目選址較為偏遠(yuǎn),在交通教育、醫(yī)療、商貿(mào)等生活和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)方面缺乏綜合規(guī)劃,配套設(shè)施的資金未做相應(yīng)安排。在加快土地供應(yīng)的同時,存量土地供應(yīng)政策考慮不足,中心城區(qū)存量土地較少用于保障性住房建設(shè)。
解決方法:
一是拓寬融資渠道,建立穩(wěn)定的多元資金籌措機(jī)制。保障房建設(shè)規(guī)模要與可籌集的資金相匹配,對于資金缺口較大的地區(qū),應(yīng)逐步增加省級財政預(yù)算的投資安排,確保按規(guī)定渠道和比例投入資金。積極探索和創(chuàng)新中央財政資金和省級補(bǔ)助資金的支持方式,也可采用貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助等方式,調(diào)動更多的社會資金參與保障房建設(shè)。如配建、BOT、特許經(jīng)營等建設(shè)模式。合理安排各類保障房建設(shè),力爭做到保障房內(nèi)部各項(xiàng)資金的平衡。在加大建設(shè)限價商品房的同時,在位置較為優(yōu)越的地段臨路臨街,配套建設(shè)商業(yè)用房,用于彌補(bǔ)廉租房和公租房建設(shè)資金缺口。通過保障性住房投資建設(shè)公司進(jìn)行融資,爭取銀行貸款支持,吸引有實(shí)力、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè),投資保障房開發(fā)建設(shè),努力擴(kuò)大建設(shè)資金來源。
當(dāng)前我國保障性住房存在的問題歸納如下幾個方面:
1、保障房建設(shè)力度不夠,政府對保障房建設(shè)的重視程度不高。主要表現(xiàn)一是政府投入保障性住房的建設(shè)資金投入不足,二是政府投向保障性住房的土地放量過少。因此造成保障性住房的市場供應(yīng)嚴(yán)重不足,特別是解決低收入家庭的廉租房建設(shè)無法滿足眾多特別困難的家庭需要。
2、保障房分配公平性缺位。住房保障政策本應(yīng)體現(xiàn)為中低收入家庭或低收入家庭的傾斜和支持,但在實(shí)施過程中,政策保障對象發(fā)生了偏離,導(dǎo)致了不公平現(xiàn)象的發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)適用房政策的具體實(shí)施中,則出現(xiàn)“富人買經(jīng)濟(jì)房”現(xiàn)象。不排除保障房還是解決了一批生活非常困難家庭的住房問題,但大量保障性住房被高收入家庭或已有一套或多套住房的家庭所租用或購買,這已是不爭的事實(shí)。
導(dǎo)致保障房公平性缺位原因如下:
(1) 收入標(biāo)準(zhǔn)評估的模糊性。由于目前個人資金管理、信用管理等相關(guān)條件還不配套,要調(diào)查清楚一個人的家庭年收入并非易事。這使許多高收人的家庭或具有隱性收入的家庭也進(jìn)入申請者的行列,這一現(xiàn)象被稱為“購買對象失控”,從而使真正的中低收入家庭遭到排擠。
(2) 資格審核不嚴(yán)。由于缺乏對申請人住房狀況和收入狀況的真實(shí)掌握,無法準(zhǔn)確審核保障對象的實(shí)際收入,造成了保障供給與保障對象存在一定程度的偏離,影響了住房保障政策的公平性。
(3) 監(jiān)督體系上互動性與時效性不足。目前我國尚未建立科學(xué)的個人收入申報制度,從而使得“中低收入家庭”變成一個十分寬泛而模糊的概念。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用房一部分流入實(shí)際上并不缺房而著眼于投機(jī)性的人手中。你可以參考一下,希望我的回答能幫到你。
你好,最大的問題就是經(jīng)濟(jì)問題,現(xiàn)在是不管什么只要掛上:“綠色”兩個字就身價猛升,保障性住房就是為了解決沒房住的問題,這類人群一般是沒有獨(dú)立買商品房的能力的,需要國家政策扶持和解決,并且保障性住房也是要用錢買的,不過便宜一些,但是掛上“綠色”兩字,成本肯定上去了,買房的人出不起更多的錢買,錢就只能政府的財政來出,至于政府的財政愿不愿意多出這些錢,你自己想吧。
希望我的回答可以幫到你,謝謝。