第一,對(duì)地方政府而言,現(xiàn)有的宏觀制度框架對(duì)保障房的建設(shè)激勵(lì)較多,而對(duì)分配供應(yīng)缺乏激勵(lì)。根據(jù)一些媒體的報(bào)道,國(guó)內(nèi)不少一二線城市都不同程度地存在保障房“叫好不叫座”的情況。對(duì)于普遍出現(xiàn)的問題,可以從制度層面探求一些原因。由于保障房的建設(shè)和配套都能直接拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因而地方政府對(duì)保障房開工和建設(shè)的積極性都很高。尤其在房地產(chǎn)市場(chǎng)因嚴(yán)厲的調(diào)控政策而陷入相對(duì)低迷之時(shí),為彌補(bǔ)市場(chǎng)化商品住房開工量減少而對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,地方政府推進(jìn)保障性住房建設(shè)的意愿更加強(qiáng)烈。相比建設(shè),保障性住房的分配供應(yīng),不僅不能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出直接貢獻(xiàn),反而容易因準(zhǔn)入審核過程中存在的問題而受到負(fù)面評(píng)價(jià)。為此,有的地方政府寧愿讓保障房暫時(shí)空置,也不希望因不符合條件的家庭得到保障房而備受輿論批評(píng)。在這種局面下,保障房開工建設(shè)的突飛猛進(jìn)和供應(yīng)分配的戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢就會(huì)形成鮮明對(duì)比,也就必然造成保障房的建設(shè)速度快于供應(yīng)速度。第二,現(xiàn)行的住房保障政策使供應(yīng)與需求不相匹配,從而遏制了保障需求的釋放。普通商品住房是通過市場(chǎng)機(jī)制來使供應(yīng)與需求相匹配,而保障性住房的供應(yīng)與配售基本上排斥了市場(chǎng)機(jī)制,主要依賴行政手段進(jìn)行。在缺乏相對(duì)完整的住房狀況數(shù)據(jù)的條件下,行政配置缺乏有效的機(jī)制和手段使住房需求與供應(yīng)相匹配。具體而言,保障需求主要包括“誰需要”、“需要什么”、“能力如何”等問題。首先,對(duì)于保障對(duì)象的認(rèn)知,我們現(xiàn)在只有一個(gè)不太精準(zhǔn)的框架,缺乏完整的圖景。其次,對(duì)于保障對(duì)象的具體需求,目前尚缺乏有效的顯示機(jī)制。
保障性住房里面包括政策性住房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房,除了這三種,還加入了限價(jià)商品房,前面三種是沒有房產(chǎn)證的,限價(jià)商品房有房產(chǎn)證保障性住房就是為了沒有房子的人來提供房子的,如果你不住了,比如廉租房是要政府回收的,其他的幾種住房有年限要求,在年限要求內(nèi)不可以進(jìn)行買賣,可以出租!有些地區(qū)的保障性住房政策是,如果你賣出保障性住房,也要有符合條件的保障性住房購(gòu)買者來進(jìn)行購(gòu)買,分地區(qū)政策不一樣。建議你進(jìn)行出售前了解清楚。