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superchen1
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日前，住房和城鄉(xiāng)建設部宣布今年目標已經(jīng)實現(xiàn)，開工套數(shù)已過千萬，全國保障房任務用地落實率超過100%。不僅如此，根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，未來5年將有3600萬套保障性住房建設任務的完成。
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w771001201
回答數(shù)：14443 | 被采納數(shù)：24
我國保障性住房包括兩限商品住房、經(jīng)濟適用房、廉租房、政策性租賃房。2011年2月28日消息， 未來五年，我國計劃新建保障性住房3600萬套。到“十二五”末，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將從目前的7%到8%提高到20%以上，基本解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。“十一五”期間，我國以廉租住房、經(jīng)濟適用住房等為主要形式的住房保障制度初步形成。通過各類保障性住房建設，五年間，全國1140萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭和360萬戶中等偏下收入家庭住房困難問題得到解決。到去年底，我國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率已達7%到8%，城鎮(zhèn)居民人均住房面積超過30平方米；農(nóng)村居民人均住房面積超過33平方米。今后一段時期，我國將進入保障性住房建設“加速跑”階段。保障形式繼續(xù)以包括廉租房在內(nèi)的公共租賃住房、包括經(jīng)濟適用房在內(nèi)的政策性產(chǎn)權房和各類棚戶區(qū)改造安置房等實物住房保障為主，同時結(jié)合租金補貼。未來五年，全國計劃新建保障性住房3600萬套，大約是過去10年建設規(guī)模的兩倍；同時，每年還將改造農(nóng)村危房150萬戶以上。
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幕秋_7654
回答數(shù)：1130 | 被采納數(shù)：1
2011年國家重點支持保障性住房建設的力度空前加大，計劃未來五年投資建設3600萬套保障房，逐步引導形成以廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價房和棚戶區(qū)改造房為主體的保障性住房方式，逐漸形成較為完善的適合我國國情的住房保障體系。但這一保障體系能否很好的建設完成，仍舊是擺在政府面前的一大難題。棚戶區(qū)改造、保障性住房建設項目可行性研究報告統(tǒng)計顯示，截止2011年6月底，全國保障性住房平均開工率僅為四成，完成全年1000萬套保障房建設的任務依然嚴峻。以下是對我國保障性住房現(xiàn)狀分析：
一、保障性住房現(xiàn)狀
經(jīng)過近十多年的發(fā)展，我國城鎮(zhèn)已初步形成針對最低收入家庭的廉租住房、針對中低收入家庭的經(jīng)濟適用住房和針對“夾心層”及外來人才、務工人員的公共租賃住房三種形式的住房保障體系思路。
(一)保障房建設力度雖逐年加大，但矛盾依舊突出
1.廉租房建設方面。2005年以來廉租房的投入力度不斷加大，累計享受廉租房的家庭數(shù)從2005年的32.9萬戶提高到2009年超300萬戶。截至2009年11月底，全國新開工和籌集到的廉租房185萬套。其中新開工158.4萬套，各種方式籌集26.6萬套。享受租賃補貼戶數(shù)達到292萬戶。
2.經(jīng)濟適用住房建設方面。2000年，
經(jīng)濟適用住房建設達到相對高峰后，近十年來進展緩慢，表現(xiàn)為三個方面：一是政府的投資力度明顯不足，1998 年到2009 年，占比從10.9%降至3.1%。二是開、竣工面積占比逐年下降，開工面積從2000年的22%減少到2008年的6.7%；竣工面積從2000年的26%下降到2009年的6%。三是經(jīng)濟適用住房銷售面積由2000 年的23%下降到2009 年的4%。
3.中央財政資金投入逐步加大。2008年為181．9億元，2009年為550．56億元，2010年達到992．58億元。
4.公共租賃房穩(wěn)步推進。2010年6月，國家七部委聯(lián)合頒發(fā)《加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》，拉開了公共租賃房建設的大幕，并在國內(nèi)一些大中城市迅速發(fā)展。
(二)保障性住房建設執(zhí)行情況
從2007 年國務院出臺《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》以來，國家對保障性住房建設的重視程度逐步加強，保障性住房的建設規(guī)劃紛紛出臺。
1. 2009-2011年經(jīng)濟適用住房每年新增130萬套。2. 2009-2011年解決750萬戶廉租房家庭。具體為：2009年解決260萬戶；2010年解決245萬戶；2011年解決204萬戶。3. 2012年解決1540萬戶低收入家庭住房困難，力爭到“十二五”期末，人均住房建筑面積13平方米以下低收入
住房困難家庭基本得到保障。4.2010年擬安排保障性住房中央預算內(nèi)投資632億元，計劃安排住房保障總支出993億元。同時，廉租住房中央預算內(nèi)投資補貼標準也有較大幅度提高。5.2010-2012年，保障性住房建設計劃1880萬套 。其中，2010年完成580萬套，2011年680萬套，2012年620萬。
(三)保障性住房建設存在的問題1.2010年國家提出要建設保障性住房300萬套、各類棚戶區(qū)改造住房280萬套，合計580萬套的工作任務。2010年前三季度保障房開工任務完成90%，尚未達到住房城鄉(xiāng)建設部計劃要求。
2.全國2010-2012年保障性住房建設規(guī)劃未能按時公布。根據(jù)國十條的要求，住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門抓緊制定2010-2012年保障性住房建設規(guī)劃(包括各類棚戶區(qū)建設、政策性住房建設)，并在2010年7月底前向全社會公布。但事實上并未完全到位。3.中央財政資金已全部到位，地方配套資金進展不平衡、滯后。截至2010年8月底，保障性安居工程完成投資4700億元，占全年計劃的60%；中央財政692億元專項補助資金已經(jīng)全部下達，地方配套資金尚未完全到位。(四)保障性住房土地供應量情況
保障性住房現(xiàn)狀分析統(tǒng)計顯示，全國住房用地計劃供應量約18.5萬公頃，同比增幅較大。
二、保障性住房建設滯后原因分析
(一)部分地方政府認識上的缺陷
主要表現(xiàn)在過度依賴商品房市場，忽視保障性住房建設。房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)分析及市場研究報統(tǒng)計顯示，2009 年全國商品房銷售面積93713 萬平方米，同比增長42.1%，商品房銷售額43995 億元，同比增長75.5%，均創(chuàng)下歷史新高，而經(jīng)濟適用住房建設各項指標均創(chuàng)下四年來的最低點。尤其是土地出讓收入，普遍占據(jù)地方財政收入30%以上，與保障性住房用地大多是采取劃撥和協(xié)議的出讓方式形成鮮明的對比。顯然，保障性住房建設不能帶來直接的經(jīng)濟利益，很難被政府所接受。
(二)保障性土地供應總量和結(jié)構上的缺陷
供給嚴重不足是我國保障性住房最突出的問題。由于保障性住房體系缺乏法律保障，地方政府為了自身利益，不重視保障性土地的儲備和供應，導致保障性住房實際用地完成率普遍偏低。在土地供應結(jié)構上也不盡合理，地方政府均把商品房用地作為主要供給對象，在土地總量和結(jié)構不變的情況下，受到擠壓的只能是保障性住房。
(三)建設資金缺乏或籌集不到位
這類情況主要分為兩種：一是未按要求比例從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金；二是套取、挪用廉租房保障資金。按規(guī)定，應從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例不得低于10%。但裝修'>北京、上海、重慶、成都等22個城市未達到上述要求。2007年至2009年，上述城市共計少提取146.23億元。此外，有些城市將廉租房保障資金用于回購經(jīng)濟適用住房和其他經(jīng)費支出，或利用虛假申報材料套取新建廉租房中央預算內(nèi)的投資補助資金。
三、保障性住房現(xiàn)狀分析對促進保障房政策實施的若干建議
(一)加強立法，制定《基本住房保障法》
我國雖然有一系列關于保障性住房的相關政策，但是，缺乏從規(guī)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營到管理完整的住房保障體系法律法規(guī)。加強保障性住房的法律建設是保障我國住房保障體系健康發(fā)展的前提。建議在廣泛征求意見的基礎上，盡快推出《基本住房保障法》用以指導住房保障建設。
(二)明確政府職責，落實目標責任制
明確政府目標責任，健全機構，統(tǒng)一部署，措施到位，工作經(jīng)費由同級財政預算安排解決；明確政府主導保障住房的建設和分配，認真做好財政支出、土地收益提成、公積金增值部分投資、社會機構資金等融資方面的工作，加大保障性安居工程建設力度，切實滿足中低收入家庭的住房需求。
(三)挖掘土地供應潛力，積極籌措房源
在土地資源緊缺的情況下，要加大新增保障房用地的供應，同時，通過盤活土地存量、調(diào)整住房結(jié)構、加大商品房配建等，多管齊下填補土地供給和房源籌措的缺口。第一，優(yōu)先挖掘和使用現(xiàn)有存量房用于保障房。收購或者承租現(xiàn)有重大工程配套用房、社會閑置房，以減少對新增土地的需求。第二，通過舊廠房改建集體宿舍，解決外來務工、藍領的居住問題。第三，通過新建商品住宅配建保障性住房。第四，通過土地整理復墾，解決用地指標缺補與平衡。第五，利用零散農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建設用地，解決部分保障房建設用地。
(四)拓寬融資渠道
地方政府應將保障房投資納入政府財政列支范圍，這樣可以有效減輕地方政府的資金壓力。同時，廣開融資渠道，以彌補保障房供給所需的龐大支出。
首先，各級財政應健全保障性住房投資機制，包括住房保障預算在內(nèi)；其次，應建立保障性住房投融資機制，包括逐步建立以財政貼息為基礎的低息貸款機制、以政府信用為基礎的貸款擔保機制；再次，研究組建全國保障性住房投資公司，通過吸收部分住房公積金、養(yǎng)老金、社會保障基金以及商業(yè)銀行貸款等，提供保障性住房建設的融投資和服務，考慮引入住房投資信托基金、住房證券化等方式盤活保障房資源，同時，對保障房信托提供貼息和減免稅等優(yōu)惠。
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玖玖_2866
回答數(shù)：2510 | 被采納數(shù)：5
不太好啊！虛假的保障房數(shù)據(jù)+部分的福利房冒充+極少數(shù)的保障房(恐怕大多數(shù)都會有質(zhì)量問題)就給咱們這些所謂的P民住拉，我只能在這里友情的提醒下:住保障房要注意生命安全哦。
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LIERNV
回答數(shù)：15022 | 被采納數(shù)：74
您好，我國政府通過保障房建設來滿足城鎮(zhèn)低收入人群的住房需求。“十一五”期間，通過各類保障性住房建設，全國1140萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭和360萬戶中等偏下收入家庭住房困難問題得到解決。。“十二五”期間，我國計劃新建保障性住房3600萬套，從目前已開工和規(guī)劃開工的保障性住房的規(guī)模來看，實際總量可以達到3900萬套，屆時全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將提高到20％以上，基本解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。①
保障性住房建設的發(fā)展，在一定范圍內(nèi)解決了低收入家庭住房困難的問題，但也要看到，在保障性住房的設計、建設、分配等領域仍然存在著各種問題。本文試圖從保障性住房供給的倫理價值、存在問題及分配正義的實現(xiàn)等幾個方面來展開研究，以說明保障性住房公平的配置不僅是文明的產(chǎn)物，更是和諧社會的必要組成部分。
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jkRobinson
回答數(shù)：1992 | 被采納數(shù)：1
1.房地產(chǎn)中介服務企業(yè)整體素質(zhì)不高、絕對數(shù)量多、相對規(guī)模小、經(jīng)營邊界清晰和極端專業(yè)化、經(jīng)營粗放、經(jīng)營行為不規(guī)范、惡性競爭較嚴重等很多亟待解決的問題。
2.行業(yè)管理不規(guī)范，進入門檻低與退出成本低并存，造成企業(yè)良莠不齊由于目前房地產(chǎn)中介服務業(yè)的行業(yè)協(xié)會地位不明確、作用空間有限，造成其行業(yè)自律職能不到位
3.信息渠道不暢，技術水平偏低，經(jīng)營模式落后，業(yè)務種類單一信息資源是房地產(chǎn)中介服務企業(yè)從事經(jīng)營活動的基礎。
4.未來五年，全國計劃新建保障性住房3600萬套，大約是過去10年建設規(guī)模的兩倍
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你好，在我國近年各城市建設用地目標中，商品房建設用地為主要供應對象，占總體住宅建設用地七成，保障性住房約占總體的三成。2012年在保障性住房建設用地中，有限產(chǎn)權的經(jīng)濟適用房和限價房合計占比35%，棚戶區(qū)改造等占37%，無
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