還沒有正式下發走征求意見的程序,而是就基本方案在小范圍內聽取意見,估計會做一定的修改。”7月22日下午,一位接近房地產稅決策層的權威人士向記者表示,現在的初步方案和最后提交全國人大法工委的方案,可能會有一定的修改和調整。
1.要征稅了,你還炒房嗎?
房地產行業,房價越高,利潤越高,真可謂是一個暴利行業。而房產稅的到來,從消費環節的前期一次性征稅,逐漸轉向保有環節的征稅。如此將提高持有成本,降低去收益預期,從而遏制房地產的投資需求。當然,試點地區的做法和全國的統一的方式仍有待進一步觀察,但毫無疑問,這都是對房地產投機、投資需求的較大打擊,起到抑制房價的作用。
2.地方財政你還要這么依賴房地產業嗎?
之前,地方財政的主要收入很多即來自房地產行業,土地出讓金即是一個地方政府稅收的主要來源。而通過房地產也刺激了地方的GDP。因為地方政府往往無視房地產的暴利,甚至也樂于見到各種“地王”的誕生,除了拿到高額的出地出讓金外,剩下的,都由消費者來買單。房地產稅的改革征收,將逐漸改變地方財政過于依賴房地產發展的情況,也減少。
3.據說可以調節貧富差距,是真的嗎?
如果把房產稅看作房地產稅,向保有環節的征收轉變,意味著實際上是財產稅的一部分。如果開征房產稅,就意味著中國開始征收財產稅了。財產稅的征收,意味著中國真正啟動了調節貧富差距的遠大計劃。
房產稅立法初稿基本成形 能不能降房價還兩說,近日有報道稱,房地產稅立法初稿已基本成形,正在內部征求意見并不斷完善中。據悉,房地產稅主體稅種或由房產稅、城鎮土地使用稅合并,具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區間內自行決定。
現有的房地產相關稅收主要的征稅對象以企業為主,針對建設環節和交易環節征收,如果考慮土地出讓金,每年政府收走的稅費、政府性基金的規模超過5萬億。這些成本最終體現在房價上,最終多數由購房者承擔。房產稅已經說了好幾年,還在幾個城市展開試點,看起來全面推行是遲早的事。對普通民眾而言,房產是財富積累最主要的形式。很多人奮斗半生,儲蓄微薄,唯有房產還值些錢。房產有很強的抗通脹屬性,投資價值巨大,擁有二套房的人,很多并非炒房大鱷,而是普普通通的中產階層。很多二套房往往是舉全家人之力購買,留作將來孩子上學、養老之用。征收房產稅干系著民眾財富的最大內容,其政策目標和效果值得仔細分析。
有業內人士指出,現行房地產稅費內容繁復。對于調控而言,以交易環節調整稅收為重,短期內能產生一定效果。但從建立長效機制來看,稅收政策調整頻繁,出臺較為倉促,應急色彩濃厚,缺乏頂層設計。此外,還存在制度建設滯后、保有環節改革進展緩慢等問題。
“現階段保有環節幾乎沒有稅收,歷次調控均以交易環節稅收為主,促進住房資源合理配置效果不夠明顯。” 上述業內人士表示,除保有環節稅收外,現階段交易環節稅收重在調節賣方。在供求關系緊張的市場環境下,賣方承擔的稅負基本轉嫁至買方,增加了中低收入人群和自住等合理需求的購房負擔,偏離了調控方向。
以2013年房地產相關稅收為例,直接來源于房地產的稅收收入約為2.56萬億元,占全國稅收收入比重約為23.1%,占全國財政收入比重約為19.8%。其中,建設環節收入在房地產稅收收入中占35.6%,交易環節收入占54.9%,保有環節稅收僅占9.5%。
上述業內人士表示,根據房地產稅立法改革總體思路,擬在房地產相關稅費負擔總體不變的前提下,適當提高保有環節稅負,降低建設、交易環節稅費負擔。