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棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，它的存在是一個歷史遺留的欠賬問題，現已成為各大城市中“二元結構”的一大表現對于棚戶區改造，因為是一項惠民政策，所以中央政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等各個方面都會給予支持，根據各地經濟發展的不同，各地在棚戶區改造補償標準及棚戶區改造優惠政策也不盡相同。
因為棚戶區改造本身就是一項微利工程，并且有些商業價值比較大的地方早已大部分改造完畢，身下的是一些“啃不出肉的硬骨頭”，因此無論是在籌資還是“民間投資”方面都有一些難度，所以想要加快棚戶區改造的步伐，則需要政府在關于棚戶區改造的稅收、補貼等方面的優惠細則出臺。
為提高房企和社會資金進入棚改的積極性，早在2013年6月26日的國務院常務會議上，***總理就提出6項優惠政策支持棚戶區改造計劃。
一、增加財政投入。二、引導金融機構加大對棚戶區改造的信貸支持。三、對企業用于政府統一組織的棚戶區改造支出，準予在所得稅前扣除。四、落實相關政策措施，鼓勵和引導民間資本通過投資參股、委托代建等形式參與棚戶區改造等。
關于開發商參與棚改的方式主要有兩種：一是委托代建，即地方政府出錢，開發商來建造，但是地方政府要給與開放商代建費
;二是政府、銀行和房企三方一起進行合作，政府出地、銀行出錢、開發商建設，建設完成以后依據協商內容，開發商或建筑商可獲得幾個點的回報。
國家下達各地政府關于棚戶區改造的應對核心對策
1、政策優惠，陽光操作。妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權問題，對已經取得房屋所有權證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實行產權調換或者貨幣補償。
2、破解復雜問題，必須堅持原則性和靈活性相統一，創新工作思路，用好、用活、用足政策;
3、加強棚戶區居民安置用房的建設質量管理。盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設，加強工程質量安全監督管理，確保回遷安置房屋的建設質量，防止因質量問題引發矛盾糾紛。
4、要完善棚戶區改造后的公共服務功能。
5、要充分利用棚戶區在歷史上形成的優點，并挖掘其潛力。
實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環境。各地對棚戶區改造實行了“保底”安置，安置標準普遍達到了戶均45平方米以上，保證了實施改造后群眾居住水平都能明顯提高。棚戶區改造還要求加強改造建設和安置住房分配過程的公開透明，維護棚戶區群眾的知情權和參與權，確保分配結果群眾滿意。
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俊俊1994
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根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25號)、《國務院辦公廳關于進一步加快棚戶區改造工作的通知》(國辦發〔2014〕36號)、《安徽省人民政府關于2015年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2015〕1號)和《安徽省人民政府辦公廳關于加快推進棚戶區改造工作的通知》(皖政〔2013〕44號)等規定，現就做好2015年棚戶區改造工作制定如下實施辦法：
一、總體目標
2015年完成棚戶區改造330518套(戶)，其中城市棚戶區325717套(戶)，國有工礦棚戶區改造4372套(戶)，林業棚戶區改造79戶，墾區棚戶區改造350戶。基本建成150343套(戶)，分配入住96999套(戶)。
二、改造范圍
(一)城市棚戶區改造。城市棚戶區(危舊房)，是指城市規劃區范圍內，簡易結構房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不健全的區域。包括集中成片和非集中成片棚戶區改造、城中村改造等類型，具體改造范圍由各市、縣人民政府結合當地實際合理界定。禁止將因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋征收改造項目納入城市棚戶區改造范圍。
(二)國有工礦棚戶區改造。國有工礦(含煤礦)棚戶區包括位于城市規劃區內和規劃區外，由國有工礦企業實施改造的棚戶區。其中，位于城市規劃區內的，按城市棚戶區改造給予補助。鐵路、鋼鐵、有色、黃金等行業棚戶區，要按照屬地原則納入各地棚戶區改造規劃計劃組織實施。國有工礦各級行業主管部門，要加強對棚戶區改造工作的監督指導。
(三)國有林場和國有墾區棚戶區改造。加快推進改造剩余國有林場危舊房和國有墾區危房改造，力爭2015年底前基本完成改造任務。對國有林場之外的其他林業基礎單位符合條件住房困難職工，納入當地城鎮住房保障體系統籌解決。
三、改造方式
棚戶區改造實行實物安置和貨幣安置相結合，由棚戶區居民自愿選擇。安置住房實行原地和異地建設相結合，優先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮就業、就醫、就學、出行等需要，合理規劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設施齊全地段。在改造中可建設一定數量的公共租賃住房，統籌用于符合條件的保障家庭。要積極推行貨幣安置，通過提供政策優惠、規范操作流程、優化交易服務等方式，引導棚戶區居民選擇貨幣安置，自主購買商品住房。指導商品住房庫存量較多的城市，減少安置房建設規模，將存量商品房作為重要的安置房源，促進棚改與利用存量房的有效銜接。
四、保障措施
(一)加大財政資金投入。除積極爭取棚戶區改造中央補助資金外，省財政通過公共預算、政府債券等多個渠道加大支持力度。市、縣政府要根據本地區棚戶區改造目標任務，通過公共預算、住房公積金增值收益、土地出讓收益、國有資本經營預算、地方政府債券等多渠道安排資金，用于實施棚戶區改造。
(二)爭取開行貸款支持。對國開行已承諾貸款的棚戶區改造項目，各地要加快項目實施進度，完善有關合同簽訂條件;需要調整改造安置模式的，要加快辦理變更手續，爭取早日實現項目的放款和用款。加快編制完善棚戶區改造配套基礎設施年度建設計劃，明確建設范圍和內容，將配套基礎設施納入貸款范圍爭取貸款支持。
(三)確保建設用地供應。市縣人民政府應當依據本地區棚戶區改造規劃和年度建設計劃，科學編制土地供應計劃，涉及新增建設用地的要在年度土地利用計劃中優先安排、單列指標，做到應保盡保。省里對列入棚戶區改造年度計劃的項目，按照有關規定提前預安排下達建設用地計劃指標，不占用省下達地方的其他建設用地計劃指標。各地要提前做好項目儲備并落實到具體地塊，充分利用存量建設用地。涉及新增建設用地的，要提前確定地塊，開展土地征收等前期工作，確保及時供地。
(四)落實稅費減免政策。對棚戶區改造項目，免征城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。對棚戶區改造涉及的城鎮土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等，嚴格按規定落實減免優惠政策。電力、通訊、市政公用事業、擔保等企業要對棚戶區改造給予支持，適當減免入網、管網增容等經營性收費，合理降低融資擔保費。
(五)完善安置補償政策。制定和完善棚戶區改造補償方案，要采取模擬征收補償安置等多種方式征詢棚戶區居民意見，加大信息公開力度，堅持公開、透明操作，依法維護群眾合法權益。對經濟困難、無力購買安置住房的棚戶區居民，可以通過提供公共租賃住房等方式滿足其基本居住需求，或在符合有關政策的條件下，將其納入當地住房保障體系中統籌解決。棚戶區改造安置住房產權歸被征收人所有的，可按商品住房確認產權，各地可結合實際另行制定具體辦法。積極探索棚戶區改造安置住房共有產權制度，允許符合條件的城市低收入家庭購買部分產權。
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流光飛舞829
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(一)城市棚戶區改造。城市棚戶區(危舊房)，是指城市規劃區范圍內，簡易結構房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不健全的區域。包括集中成片和非集中成片棚戶區改造、城中村改造等類型，具體改造范圍由各市、縣人民政府結合當地實際合理界定。禁止將因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋征收改造項目納入城市棚戶區改造范圍。
(二)國有工礦棚戶區改造。國有工礦(含煤礦)棚戶區包括位于城市規劃區內和規劃區外，由國有工礦企業實施改造的棚戶區。其中，位于城市規劃區內的，按城市棚戶區改造給予補助。鐵路、鋼鐵、有色、黃金等行業棚戶區，要按照屬地原則納入各地棚戶區改造規劃計劃組織實施。國有工礦各級行業主管部門，要加強對棚戶區改造工作的監督指導。
(三)國有林場和國有墾區棚戶區改造。加快推進改造剩余國有林場危舊房和國有墾區危房改造，力爭2015年底前基本完成改造任務。對國有林場之外的其他林業基礎單位符合條件住房困難職工，納入當地城鎮住房保障體系統籌解決。
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李氏二小生
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一、嚴格執行政策，確保突出重點 棚戶區改造是國家保障性安居工程建設的重要組成部分。此次棚戶區改造試點，要首先解決林場(所)中的住房特困戶、低保戶、五保戶、優撫對象、因傷因病因災致貧家庭的居住困難。各試點單位要按照 “公開、公平、公正”的原則，提高工作透明度，對棚戶區改造建設方案和新建住宅分配方案實行公示制度，接受廣大職工的監督，確保最困難、最急需的職工率先享受到棚戶區改造的成果。如發現利用棚戶區改造工作之際搞以權謀私、損害群眾利益的，要堅決停止該單位的試點資格，收回國家投資，并提請有關部門依照黨紀政紀嚴肅處理。
二、部門通力合作，形成工作合力 棚戶區改造工作是一項復雜的系統工程，政策性強，涉及面廣，各試點省區林業(森工)、住房城鄉建設和發展改革部門要高度重視，加強溝通協調，共同研究制定搞好試點工作的要求和措施，強化部門間通力合作，并在此基礎上各司其職，協同推進。 按照國務院的部署和要求，試點省區林業(森工)部門是此次棚戶區改造試點工作的責任主體和實施主體，各試點省區林業(森工)部門要按照“目標、任務、資金、責任四到省”的要求，對棚戶區改造試點的資金使用、項目管理、建設進度、實施效果負總責。要會同本省區發展改革和住房城鄉建設部門，編制報國家審批的實施方案，具體負責棚戶區入戶調查、拆遷、施工、檢查竣工驗收等相關實施管理工作等。
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哈爾濱市人民政府關于加強棚戶區改造工作的指導意見 哈政發〔2014〕9號 各區、縣（市）人民政府，市政府各有關委、辦、局： 2008年以來，市委、市政府將棚戶區改造作為重大民生工程強力推進，一
來自哈爾濱市棚戶區改造實施方案誰了解？2015-07-07 -
切實解決林區棚戶區改造中存在的矛盾和問題，把好事辦好、實事辦實，讓林區百姓滿意，需要深入研究和重點解決。 （一）適當加大對棚戶區改造配套基礎設施的投入。為了保證棚戶區改造工作穩步推進，林區職工能夠順利回遷入住，建議
來自林區棚戶區改造有哪些規定?2015-07-23 -
1、政策優惠，陽光操作。妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權 棚戶區 棚戶區 問題，對已經取得房屋所有權證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實行產權調換或者貨幣
來自城市棚戶區改造有哪些規定？2015-07-18 -
望壇棚戶區改造由北京市重大辦牽頭、協調、指導，現在城建正在抓緊辦理各項手續，根據手續的辦理情況和進度，研究資金和房源，豆各莊外遷房源都未分配，由市里統一調配，區危改辦說會盡力提前啟動這個危改項目，按照最慢最寬慰的打算，上
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2016棚戶區改造細則：目前國家對于征地拆遷的補償無特定標準，基本上會按照您們拆遷時房屋或土地周邊的市場價格。 地方上會對遷地出示相關安置方案公告，如無公告可向相關部門申請信息公開一般住宅房屋征收補償補助標準有很多種，比
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