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　　土地流轉(zhuǎn)內(nèi)容和土地流轉(zhuǎn)政策最新內(nèi)容

　　土地承包法關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)的條款：

　　第三十二條  通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。

　　第三十三條  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);

　　(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;

　　(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限;

　　(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力;

　　(五)在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

　　第三十四條  土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

　　第三十五條  承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。

　　土地流轉(zhuǎn)概念股解析：

　　京投銀泰：早在2010年，公司已參與了北京郊區(qū)旅游名鎮(zhèn)潭柘寺鎮(zhèn)的整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)工作，約2150畝土地已流轉(zhuǎn)至其全資子公司潭柘投資名下。種種跡象顯示，相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)工作進(jìn)展順利。

　　中華企業(yè)：公司在崇明島陳家鎮(zhèn)-東灘地區(qū)擁有4000畝土地，該地?cái)M建成海島花園式的生態(tài)城鎮(zhèn)。但公司擁有的上述地塊能否從農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)發(fā)用存在不確定性。

　　市北高新(600604)：“南通科技(600862)城的一級(jí)開(kāi)發(fā)主要由大股東來(lái)完成，部分二級(jí)開(kāi)發(fā)則由上市公司來(lái)運(yùn)作。”市北高新董秘戴勇斌說(shuō)，目前，南通科技城可開(kāi)發(fā)凈地為4200畝，其中一半是產(chǎn)業(yè)用地，一半是商辦綜合用地。

　　國(guó)旅聯(lián)合(600358)：有接近公司人士告訴記者，國(guó)旅聯(lián)合主要的資產(chǎn)位于南京湯山地區(qū)，并于2002年開(kāi)始向湯山地區(qū)投入，早年以較低成本儲(chǔ)備了大量的土地資源。

　　輝隆股份(002556)：目前，輝隆股份全資子公司全椒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司及生態(tài)園林有限公司經(jīng)營(yíng)安徽省滁州市全椒縣襄河鎮(zhèn)八波村1.4萬(wàn)畝土地。

　　亞通股份(600692)：公司做為崇明縣國(guó)資委唯一上市公司，公司將積極投身于崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)，重點(diǎn)參與崇明生態(tài)旅游和崇明三島房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

　　羅頓發(fā)展(600209)：2002年，公司以2.16億元向博鰲控股公司購(gòu)買(mǎi)位于海南省瓊海市博鰲水城大靈湖規(guī)劃區(qū)萬(wàn)泉河側(cè)的土地使用權(quán)計(jì)1800畝，用于建造國(guó)際友好村、度假別墅區(qū)等項(xiàng)目。

　　羅牛山：2011年7月，全資子公司海南羅牛山肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)園有限公司與海口力神咖啡飲品有限公司(系公司參股公司的控股子公司)、海南羅牛山調(diào)味品有限公司(系公司參股公司)組成聯(lián)合體，以單價(jià)256元/平方米競(jìng)得49.6萬(wàn)平方米的工業(yè)用地使用權(quán)(其中產(chǎn)業(yè)園公司占83.84%，力神飲品公司占8.11%，調(diào)味品公司占8.05%)。

　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實(shí)是一種通俗和省略的說(shuō)法,全稱(chēng)應(yīng)該稱(chēng)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn).也就是說(shuō),在土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上,農(nóng)戶(hù)把自己承包村集體的部分或全部土地,以一定的條件流轉(zhuǎn)給第三方經(jīng)營(yíng)。

　　對(duì)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),黨的十七屆三中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了政策：加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng).按照依法、自愿、有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng).有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。

　　1、加快土地確權(quán)  土地確權(quán)登記意義深遠(yuǎn)，確權(quán)以后有利于土地流轉(zhuǎn)。明晰集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重，推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護(hù)農(nóng)民和土地流轉(zhuǎn)者權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

　　2、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)  但目前土地流轉(zhuǎn)存在農(nóng)民自行流轉(zhuǎn)多、報(bào)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)備案少，口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)多、簽訂書(shū)面合同少等諸多問(wèn)題，盡快制定土地流轉(zhuǎn)政策，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序迫在眉睫。各地政府應(yīng)逐漸嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，完善合同管理，流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)化，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)第二輪農(nóng)村土地承包期的剩余年限。一旦土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，近幾年各省市因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛，呈逐年上升趨勢(shì)。

　　3、基本農(nóng)田保護(hù)制度  中央經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，第一條就是切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。這就意味著耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)不斷擴(kuò)大及建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，國(guó)土資源部將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，同時(shí)探索新形勢(shì)下的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)政策創(chuàng)新，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。