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羅書萱
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農村土地承包經營權，是指農村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權利。2002年8月29日通過《農村土地承包法》使之趨于完善并增強可操作性。承包的原則：農村土地承包堅持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個人三者的利益關系。農村土地的范圍：農村集體所有和國家所有依法由農民使用的土地，包括耕地、林地、草地以及其他依法用于農業的土地。2、家庭承包經營。(1)發包方權利：發包的權利、監督的權力、處理的權力、法律行政法規規定的其他權利(2)發包方的義務：維護承包方的土地經營權、尊重承包方的生產經營自主權、為承包方提供必要的服務、組織農業基礎設施建設(3)承包方的權利：土地承包經營、土地承包經營的流轉、承包地被征用、占有時依法獲得補償的權利、法律行政法規規定的其他權利(4)承包方的義務：維持土地的農業用途、保護和合理利用土地、法律行政法規規定的其他義務。承包期折疊編輯本段農村土地承包的承包期規定《農村土地承包法》規定：1、耕地的承包期限為30年2、草地的承包期限為30-50年3、林地的承包期限為30-70年，特殊林木林地承包期，經國務院林業行政主管部門批準可以延長。承包期間，發包方不得收回土地，需要注意以下兩種變化情況：(1)承包期間，承包方人全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經營權或允許其依法進行土地承包經營權流轉(2)承包期間，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交會發包方。承包期內，發包方不得調整承包地，例外：承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情況對個別農戶之間承包的耕地和草地進行適當的調整，必須經本集體經濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上的村民代表同意，并報鄉鎮人民政府和縣級人民政府等行政主管部門批準。用于調整承包土地或者承包給新增人口：集體經濟組織依法預留的機動地、通過依法開墾等方式增加的、承包方依法自愿交回的。管理辦法折疊編輯本段中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法第一條為穩定和完善農村土地承包關系，維護承包方依法取得的土地承包經營權，加強農村土地承包經營權證管理，根據《中華人民共和國農村土地承包法》，制定本辦法。第二條農村土地承包經營權證是農村土地承包合同生效后，國家依法確認承包方享有土地承包經營權的法律憑證。農村土地承包經營權證只限承包方使用。第三條承包耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地從事種植業生產活動，承包方依法取得農村土地承包經營權后，應頒發農村土地承包經營權證予以確認。承包草原、水面、灘涂從事養殖業生產活動的，依照《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業法》等有關規定確權發證。第四條實行家庭承包經營的承包方，由縣級以上地方人民政府頒發農村土地承包經營權證。實行其它方式承包經營的承包方，經依法登記，由縣級以上地方人民政府頒發農村土地承包經營權證。縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責農村土地承包經營權證的備案、登記、發放等具體工作。第五條農村土地承包經營權證所載明的權利有效期限，應與依法簽訂的土地承包合同約定的承包期一致。第六條農村土地承包經營權證應包括以下內容：(一)名稱和編號;(二)發證機關及日期;(三)承包期限和起止日期;(四)承包土地名稱、坐落、面積、用途;(五)農村土地承包經營權變動情況;(六)其他應當注明的事項。第七條實行家庭承包的，按下列程序頒發農村土地承包經營權證：(一)土地承包合同
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許平曉
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根據我國的土地使用制度，國有土地使用權可以與土地所有權相分離，國有土地使用權可以依法進入市場出讓轉讓。按用途劃分，可以劃分為國有農用地使用權、建設用地使用權，國有未利用地一般不確定使用權人。其中，依據《土地管理法》和《農村土地承包法》的相關規定，國有農用地可以依法承包給單位或者個人，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。對于國有建設用地，國家可以將通過劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股等方式，依法確定給單位或個人使用。與此相對應，單位或個人取得的國有建設用地使用權，根據取得方式的不同，可分為國有劃撥建設用地使用權、出讓國有建設用地使用權、承租國有建設用地使用權和作價出資(入股)國有建設用地使用權。(1)國有土地使用權劃撥與劃撥土地使用權國有土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地無償交給使用者使用的行為。國有土地使用權劃撥必須依法報經縣級以上人民政府批準，并由市、縣人民政府土地行政主管部門向用地單位或個人頒發《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》。國家對于劃撥用地范圍有嚴格限制，《中華人民共和國土地管理法》第54條明確規定：“建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府批準，可以以劃撥方式取得：(一)國家機關用地和軍事用地；(二)城市基礎設施用地和公益事業用地；(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；(四)法律、行政法規規定的其他用地”。《中華人民共和國城市房地產管理法》第23條規定：“下列建設用地的土地使用權，確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥：(一)國家機關用地和軍事用地；(二)城市基礎設施用地和公益事業用地；(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；(四)法律、行政法規規定的其他用地”。根據上述法律的規定，國土資源部頒布了《劃撥用地目錄》(國土資源部令第9號)，對上述可以劃撥的四類用地范圍進行了具體細化，因此，只有符合《劃撥用地目錄》的建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，方可以劃撥方式提供。土地使用者通過行政劃撥方式取得的土地使用權屬于劃撥土地使用權。除了經縣級以上人民政府批準，土地使用者在繳納補償、安置等費用但未繳納有償使用費所取得的國有土地使用權屬于劃撥土地使用權外，其他因歷史原因，單位和個人以各種方式依照法律和有關政策取得的國有土地使用權，但未向國家繳納土地有償使用費用的，也應視為劃撥土地使用權。除法律、行政法規另有規定外，劃撥土地使用權沒有使用期限的限制。劃撥土地使用權人，必須嚴格按照《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》中規定的劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內容來使用土地，不得擅自變更。確需改變土地建設用途的，應當經土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。未經批準，劃撥土地使用權不得轉讓，空地未經批準不得出租、抵押。報經有批準權的人民政府批準后，其劃撥土地使用權可以轉讓，但應由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并繳納出讓金；有批準權的人民政府根據國務院的規定，決定可以不辦理土地使用權出讓手續，轉讓方應按照國務院的規定將轉讓的房地產所獲得的土地收益上繳國家或作其他處理。有批準權的人民政府決定不辦理出讓的情況主要有繼續劃撥、作價出資、入股等幾種。對于房改房、經濟適用住房上市轉讓，國家通過法規允許轉讓，因此轉讓時無需再分別辦理審批手續，只要按規定繳納土地出讓金即可。劃撥土地上的房屋可以出租，但需要將其中的土地收益上繳國家。房屋可連同占用范圍內的劃撥土地使用權一并抵押，但抵押權實現時，依法拍賣該房地產后，應當首先從拍賣所得的價款中繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的價款后，抵押權人方可有限受償。需要說明的是，劃撥土地使用權當然也屬于土地使用權人的法定財產權益，與出讓土地使用權相比，這是一種不完全權益，可依據劃撥土地的平均取得和開發成本，評定劃撥土地使用權價格，作為原土地使用者的權益，計入資產。土地使用者依法取得的劃撥土地設定抵押權時，劃撥土地使用權價格可作為使用者的權益，計入抵押標的；抵押權實現時，土地使用權可轉為出讓土地使用權，在扣繳土地使用權出讓金后，抵押權人可優先受償。劃撥土地經批準可以轉讓，劃撥土地使用權價格部分為轉讓方的合法收益，轉讓后的用途不符合法定劃撥用地范圍的，受讓方應當申辦有償用地手續。劃撥土地需要轉為有償使用土地的，應按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金，并以此計算租金或增加國家資本金、國家股本金。(2)國有土地使用權出讓和出讓土地使用權國有土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。根據《土地管理法》、《城市房地產管理法》等法律、法規的有關規定，國有土地使用權出讓，必須符合土地利用總體規劃、城市規劃和年度建設用地計劃。土地使用權出讓，必須由土地所在地的市、人民政府縣有計劃、有步驟地進行。市、縣人民政府土地行政主管部門應當根據社會經濟發展計劃、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓計劃，報經同級人民政府批準后，及時向社會公布，并具體組織實施。市、縣人民政府土地行政主管部門應當按照出讓計劃，會同城市規劃等部門共同擬訂出讓的每幅地塊的用途、年限、規劃條件和其他土地使用條件等方案，報經市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門具體組織實施。根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規定，土地使用權出讓的最高年限按下列用途確定：居住用地70年；工業用地50年；教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業、旅游、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年。國有土地使用權出讓，可以采取招標、拍賣、掛牌或者雙方協議的方式，商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性土地使用權出讓必須采用招標拍賣掛牌方式。市、縣人民政府土地行政主管部門通過拍賣、招標、掛牌或者協議方式確定土地使用者后，應當與土地使用者簽訂書面出讓合同。出讓結果應當向社會公開。出讓土地使用權是土地使用者通過出讓方式取得的國有土地使用權。土地使用者應當依照其與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂的《國有土地使用權出讓合同》的約定，按時付清全部土地使用權出讓金，并依法向縣級以上人民政府土地行政主管部門申請土地使用權登記，領取《國有土地使用證》，依法取得出讓國有土地使用權。土地使用者應當按照出讓合同約定的土地用途和條件開發、利用和經營土地，需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。國家對土地使用者依法取得的土地使用權，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲于屆滿前一年申請續期，除根據社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批準。經批準準予續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的，土地使用權由國家無償收回。在土地出讓年期內，土地使用者有權將其依法取得的出讓土地使用權轉讓、出租、抵押，但首次轉讓應當符合下列條件：按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書；按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的25%以上，屬于成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。轉讓土地使用權時房屋已經建成的，還應持有房屋所有權證書。出讓土地使用權轉讓，應當簽訂書面轉讓合同，原土地使用權出讓合同載明的權利、義務隨之轉移。轉讓后，其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經使用年限后的剩余年限。(3)國有土地租賃與承租土地使用權國有土地租賃是指國家將國有土地出租給使用者使用，由使用者與縣級以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同，并支付租金的行為。國有土地租賃是國有土地有償使用的一種形式，是出讓方式的補充，不適用于經營性房地產用地。國有土地租賃，可以采用采取招標、拍賣、掛牌或者雙方協議的方式，經營性土地使用權租賃，必須采取招標、拍賣、掛牌方式。采用雙方協議方式出租國有土地的租金，不得低于出租底價和按國家規定的最低地價折算的最低租金標準，協議出租結果要報上級土地行政主管部門備案，并向社會公開披露，接受上級土地行政主管部門和社會監督。國有土地租賃，應當由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂租賃合同。租賃合同內容應當包括出租方、承租方、出租宗地的位置、范圍、面積、用途、租賃期限、土地使用條件、土地租金標準、支付時間和支付方式、土地租金標準調整的時間和調整幅度、出租方和承租方的權利義務等。國有土地租賃可以根據具體情況實行短期租賃和長期租賃。對短期使用或用于修建臨時建筑物的土地，應實行短期租賃，短期租賃年限一般不超過5年；對需要進行地上建筑物、構筑物建設后長期使用的土地，應實行長期租賃，具體租賃期限由租賃合同約定，但最長租賃期限不得超過法律規定的同類用途土地出讓最高年期。國有土地租賃的租金標準應與地價標準相均衡。承租人取得土地使用權時未支付其它土地費用的，租金標
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馮含嬌
回答數：3513 | 被采納數：0
你好，第一條為穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民長期而有保障的土地使用權，維護農村土地承包當事人的合法權益，促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定，根據憲法，制定本法。第二條本法所稱農村土地，是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業的土地。第三條國家實行農村土地承包經營制度。農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。第四條國家依法保護農村土地承包關系的長期穩定。農村土地承包后，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。
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一是堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是黨在農村的基本政策。實行家庭承包經營符合我國的基本國情和農業生產的特點。我國人多地少，仍處于不發達的社會主義初級階段
來自農村土地承包辦法主要有哪些內容？2015-07-03 -
2017農村土地承包合同 發包方： (以下簡稱甲方) 承包方：____________________ _(以下簡稱乙方) 為了農業科學技術的推廣，改變傳統陳舊的農業耕作形式，培育和合理使
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排水管網系統的排水分類在人類的生活和生產中，使用著大量的水。水在使用過程中受到不同程度的污染，改變了原有的化學成分和物理性質，這些用過后的水稱做污水或廢水。污水也包括雨水和冰雪融化水。城市排水按照來源和性質可分為生活污水
來自排水管網系統的排水主要有哪幾種？希望詳細說說。2017-05-06 -
現在很多業主拿到房子后，由于自己對家裝不了解，一般都會請專業的驗房師幫忙檢驗房子的質量。當開發商通知收房時，大家不免心情激動，房子終于到手了！激動歸激動，驗房時可不能馬虎哦，要找驗房單位首先要驗收單位出具驗收報告，最好是
來自廚房裝修注意事項主要有哪些？詳細說說2016-12-16
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