申請建房農(nóng)村村民向所在地村民委員會提出書面建房申請。 村民委員會集體討論建房申請,張榜公布,期滿無異議后,村委會簽署意見并蓋公章,同時(shí)附原有住房(拆除、調(diào)劑)協(xié)議或無償交由村委統(tǒng)一管理的協(xié)議(統(tǒng)一文本)報(bào)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在規(guī)定工作日內(nèi)作出書面審查意見,并進(jìn)行公示。公示內(nèi)容:申請建房家庭常住人口數(shù);原有住房建筑面積和占地面積。公示后無異議的,分別報(bào)建設(shè)、土地行政主管部門。 建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)會同土地行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。對符合建房條件的,對擬安排的占地面積、土地坐落、原有住房拆除期限、新房建造時(shí)間等在所在行政村進(jìn)行公示。 公示后無異議的,建設(shè)行政主管部門在規(guī)定工作日內(nèi)作出規(guī)劃審核意見,符合建房條件的,按程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。 農(nóng)村村民憑《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》向土地行政主管部門申請使用建設(shè)用地建房審批手續(xù),符合建房條件的,規(guī)定工作日內(nèi)作出審核意見;申請使用農(nóng)用地建房的,按農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批程序辦理用地審批手續(xù)。 用地批準(zhǔn)后,由建設(shè)行政主管部門按程序辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。農(nóng)村村民取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后再委托有資質(zhì)的勘測單位放樣,由建設(shè)行政主管部門會同土地行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行放樣驗(yàn)線后,即可動工建設(shè)。
農(nóng)村宅基地審批程序:
1、審批程序及要求。
(1)申請。申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾垺4逦瘯?yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進(jìn)行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
(2)現(xiàn)場勘查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織國土資源所進(jìn)行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查,審查建房用地和建設(shè)申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書。
(3)填申請表。國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。
(4)村委會審查。村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進(jìn)行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,由負(fù)責(zé)人簽字,同時(shí)加蓋村民委員會公章,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
(5)審核上報(bào)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在收到村委會上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍,并報(bào)縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報(bào)縣人民政府。
(6)審批。縣人民政府批準(zhǔn)用地的,由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
(7)放樣。由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實(shí)地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動工建設(shè)。
(8)驗(yàn)收發(fā)證。新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。
個(gè)人申請
符合建房條件者,不得占用農(nóng)用地。利用村內(nèi)空閑地,未利用土地和就地翻建者,以書面形式向村委提出建房申請。
村委研究通過
村委在研究村民建房申請時(shí),支部書記負(fù)責(zé)召集,召開由村兩委成員和部分黨員、村民代表共同參加,管區(qū)派員列席研究的專題會議。對提出申請建房的村民資格進(jìn)行審查,即審查是否符合申請建房的條件。與會三分之二以上同意視為通過,張榜公布七日無異議后,管區(qū)工作人員、村支部書記、村主任、村經(jīng)辦人簽字蓋章后再加蓋村委公章,分別報(bào)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心與國土資源所申請批準(zhǔn)。
公示
審查完畢后,村委將研究通過的建房戶的名單、位置、面積等情況在村內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于7天。
現(xiàn)場勘察和初審
公示七日無異議后,村兩委成員、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、國土資源所、財(cái)政所到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察,填寫《農(nóng)村村民建房、宅基地使用申請書》。鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、國土資源所根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行現(xiàn)場初審,并提出用地和規(guī)劃建設(shè)的要求。
鎮(zhèn)政府審查
由領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批,各成員單位會簽后由鎮(zhèn)長簽字,批準(zhǔn)后,到鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心填寫《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書申請審批表》,由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心上報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn);批準(zhǔn)后持《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書申請審批表》、戶口薄、身份證有關(guān)證件到鎮(zhèn)國土資源所填寫《宅基地批準(zhǔn)證書》,辦理宅基地審批手續(xù),上報(bào)平度市人民政府批準(zhǔn)。
定點(diǎn)放線
審批完畢后,建房戶提供出四鄰?fù)饨ǚ康淖C明材料,由管區(qū)、村兩委主要成員會同國土資源所、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心到現(xiàn)場定點(diǎn)放線,并填寫現(xiàn)場定點(diǎn)放線記錄,由管區(qū)、支部書記、服務(wù)中心放線人員簽字。
申報(bào)登記
房屋建成經(jīng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心會同國土資源所驗(yàn)收合格后,到國土資源所辦理《集體土地使用證》,持土地使用證到鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心辦理《房屋所有權(quán)證》。