地方性法規(guī)是特定的地方國家機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限程序制定的普遍適用于本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)范性文件的總稱。它是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,對于保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施,維護(hù)法制統(tǒng)一發(fā)揮著重要作用。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于裁判文書引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定》,對于應(yīng)當(dāng)適用的地方性法規(guī)可以直接引用。
銀川市物業(yè)管理?xiàng)l例全文2015:
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,為人民群眾營造安全、文明、舒適、優(yōu)美、和諧的生活、工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
本條例所稱業(yè)主,是指房屋的所有權(quán)人。
本條例所稱物業(yè)使用人是指業(yè)主以外的實(shí)際使用物業(yè)的人。
第四條 銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下稱市物業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
銀川市供熱物業(yè)管理辦公室受銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)物業(yè)監(jiān)督管理工作的部門(以下統(tǒng)稱縣﹝市、區(qū)﹞物業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上接受市物業(yè)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
規(guī)劃、民政、城管、園林、環(huán)保、公安、價(jià)格、市場監(jiān)管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法設(shè)立業(yè)主大會,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,配合調(diào)解處理物業(yè)管理中的投訴,指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。
社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)主大會、業(yè)主委員會進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)和支持物業(yè)管理向社會化、市場化、專業(yè)化方向發(fā)展,提高城市物業(yè)管理水平。
第二章 業(yè)主大會及委員會
第六條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對集中、便于管理的原則。
第七條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),交付的專有部分建筑面積達(dá)到建筑總面積百分之五十以上,或首次交付之日起滿兩年且交付的專有部分建筑面積達(dá)到建筑總面積百分之三十以上時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的要求,組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會,報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
籌備召開首次業(yè)主大會會議所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第八條 符合成立業(yè)主大會條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者20%以上的業(yè)主公開聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會書面申請后六十日內(nèi),推舉業(yè)主代表擔(dān)任籌備組組長,組織成立首次業(yè)主大會會議籌備組。首次業(yè)主大會籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上的單數(shù),主要由業(yè)主代表組成,也可以吸收建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的代表各一人參加,業(yè)主代表的人數(shù)不得少于百分之八十。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。
第九條 首次業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)擬訂管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會委員候選人條件、名單和選舉辦法;
(五)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(六)召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
對前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份和投票權(quán)數(shù)等提出異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核并告知異議人復(fù)核結(jié)果。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
第十條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)籌集和使用專項(xiàng)維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主大會決定第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,但應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,明確所委托的權(quán)限。
業(yè)主大會的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第十一條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。
第十二條 召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日以前通知全體業(yè)主。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)同時告知相關(guān)的居民委員會。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄。
第十三條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),成員人數(shù)由業(yè)主大會決定,一般為五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、遵守物業(yè)管理法律、法規(guī)和管理規(guī)約具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的業(yè)主、配偶以及直系親屬,不應(yīng)作為業(yè)主委員會成員。
業(yè)主委員會任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定,其成員可以連選連任。業(yè)主委員會成員在任期內(nèi)業(yè)主資格終止的,其委員資格自行終止,業(yè)主委員會應(yīng)根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則及時增補(bǔ)委員。業(yè)主委員會不能正常開展工作或委員人數(shù)不足總數(shù)二分之一時,應(yīng)當(dāng)由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)社區(qū)居委會組織召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。 業(yè)主委員會委員候選人可以由業(yè)主推薦或者自薦產(chǎn)生。 業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi),前業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并完成交接工作。業(yè)主委員會委員資格屆內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起五日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的文件資料及財(cái)物。
第十四條 業(yè)主委員會除履行國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)外,還可以履行下列職責(zé):
(一)擬訂物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益的管理、使用和分配方案;
(二)根據(jù)業(yè)主大會的決定代表全體業(yè)主參加因物業(yè)管理活動發(fā)生的訴訟。
第十五條 業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之后,應(yīng)當(dāng)及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并在三十日內(nèi)向縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。 業(yè)主委員會備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定重新備案和公示。
第十六條 業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)由全體委員半數(shù)以上簽字同意。
第十七條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)物業(yè)的名稱、地點(diǎn)、面積及戶數(shù); (二)業(yè)主委員會組織機(jī)構(gòu); (三)業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所及共用設(shè)施的權(quán)利; (四)業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利; (五)業(yè)主對業(yè)主委員會及物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督權(quán); (六)物業(yè)各項(xiàng)維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用的交納、使用、監(jiān)管; (七)業(yè)主在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則及通過適當(dāng)途徑向業(yè)主委員會提供聯(lián)系地址、通訊方式的義務(wù); (八)違反管理規(guī)約的責(zé)任。管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。
管理規(guī)約經(jīng)業(yè)主大會通過后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并在十五日內(nèi)向市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。 管理規(guī)約修訂后,應(yīng)依照前款規(guī)定重新備案和公示。
第十八條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項(xiàng)作出約定。
第十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定或從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、居民委員會共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合居民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會開展工作,在物業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知居民委員會,并認(rèn)真聽取居民委員會的建議。
第二十一條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān),可以從物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益中列支,不足部分可以由全體業(yè)主分?jǐn)偂YM(fèi)用的籌集方式、業(yè)主委員會工作人員津貼或薪酬標(biāo)準(zhǔn)等由業(yè)主大會決定。 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的質(zhì)詢。
第二十二條 物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主與使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)及管理規(guī)約。
物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十三條 不具備成立業(yè)主大會條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū),經(jīng)縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)后仍不能成立的,可以由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居(村)民委員會、建設(shè)單位、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)主代表等組成所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理臨時委員會,代行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。物業(yè)管理臨時委員會的人員組成,應(yīng)當(dāng)在所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。待業(yè)主大會和業(yè)主委員會正式成立后,物業(yè)管理臨時委員會自行終止。
第二十四條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解、協(xié)調(diào)物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)等社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),完善社區(qū)公共服務(wù)體系,為業(yè)主提供基本服務(wù)。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立由社區(qū)居(村)民委員會、公安派出所、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事宜。
第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第二十五條 從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,并取得相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)”字樣。 從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞形飿I(yè)主管部門備案。
市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)和其從業(yè)人員的職業(yè)資格證書等資料進(jìn)行檢查。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利:
(一)按照物業(yè)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和物業(yè)服務(wù)合同約定提供專業(yè)化的物業(yè)服務(wù);
(二)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)或物業(yè)服務(wù)酬金;
(三)選擇專業(yè)性服務(wù)企業(yè)承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù);
(四)制止物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反管理規(guī)約和物業(yè)管理規(guī)章制度的行為;
(五)享有經(jīng)營自主權(quán),按經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)履行物業(yè)服務(wù)合同,提供物業(yè)服務(wù);
(二)接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督;
(三)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及向業(yè)主提供專項(xiàng)服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
(四)向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同履行情況;
(五)接受市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門的監(jiān)督管理;
(六)協(xié)助有關(guān)部門制止違法、違規(guī)行為,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序和公共安全;
(七)在物業(yè)服務(wù)活動中維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對員工的管理和培訓(xùn),提高物業(yè)服務(wù)水平。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自停止物業(yè)服務(wù)或者擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施的用途。
第四章 前期物業(yè)管理
第三十條 物業(yè)建設(shè)單位或出售單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。 建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)可以約定期限,但期限未滿業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。 建設(shè)單位應(yīng)在前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后15日內(nèi)向市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。前期物業(yè)服務(wù)合同期限一般不超過兩年。
第三十一條 鼓勵建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于3個或者住宅規(guī)模小于2萬平方米的,經(jīng)市、縣(市)物業(yè)主管部門同意,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 物業(yè)管理招投標(biāo)具體管理辦法由銀川市人民政府另行制定。 通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成物業(yè)管理招投標(biāo)工作:(一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理開辦費(fèi),用于購買物業(yè)辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)。所購資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。 臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)買賣合同的附件并報(bào)市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案。市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制作管理規(guī)約示范文本。 建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容向物業(yè)買受人明示,并予以說明。
物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應(yīng)當(dāng)對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)起始時間及計(jì)費(fèi)方式等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
第三十四條 物業(yè)交付使用前發(fā)生的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);物業(yè)交付使用后至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位和物業(yè)買受人按物業(yè)買賣合同中的約定承擔(dān),約定由物業(yè)買受人交納的,建設(shè)單位負(fù)連帶交納責(zé)任;物業(yè)買賣合同中未約定的,由建設(shè)單位承擔(dān)。 前款所稱的交付使用,是指物業(yè)通過竣工驗(yàn)收,住宅物業(yè)符合《銀川市新建商品房配套設(shè)施交付使用管理?xiàng)l例》要求,建設(shè)單位向業(yè)主送達(dá)交付使用通知之日起滿三十日后。
第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列配套設(shè)施設(shè)備歸全體業(yè)主所有:
(一)物業(yè)管理用房、門衛(wèi)房、值班房、非機(jī)動車車庫(棚)、監(jiān)控室等共用設(shè)施設(shè)備機(jī)房,以及其他為物業(yè)管理區(qū)域服務(wù)的公共用房;
(二)共用的架空層、走廊、通道、樓梯間、電梯間以及屋面、外墻的附屬空間;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除城鎮(zhèn)公共道路以外的其他道路,除城鎮(zhèn)公共綠地或者依法屬于個人以外的其他綠地,非經(jīng)營性的共用文體設(shè)施;
(四)建設(shè)單位以物業(yè)買賣合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主所有的配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地;
(五)其他依法歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備。
第三十六條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)買賣合同中對配套設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)進(jìn)行約定,未約定的配套設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或使用權(quán)歸全體業(yè)主所有。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及有關(guān)文件檔案資料進(jìn)行查驗(yàn),查驗(yàn)費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位或業(yè)主委員會在物業(yè)服務(wù)合同中約定。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題的,交接各方應(yīng)當(dāng)以書面形式予以確認(rèn)。
查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,屬于建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任的,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;屬于部分或者全體業(yè)主責(zé)任的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有的物業(yè)建筑面積份額共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十八條 建設(shè)單位在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備及下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止后七日內(nèi)將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和上述資料移交給建設(shè)單位或業(yè)主委員會。
第三十九條 建設(shè)單位必須在首次業(yè)主大會成立后三十日內(nèi),按下列標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主提供物業(yè)管理用房: (一)住宅總規(guī)劃建筑面積在五萬平方米以內(nèi)的,按不低于總建筑面積千分之四提供;物業(yè)管理用房面積小于一百五十平方米的,按一百五十平方米提供; (二)住宅總規(guī)劃建筑面積超過五萬平方米以上的,五萬平方米部分按總建筑面積千分之四提供,超過部分按不低于千分之二提供。 物業(yè)管理用房一般應(yīng)當(dāng)為地面以上首層房屋,具備基本裝修和水電功能,可直接投入使用。任何單位和個人不得擅自改變其用途。
集中建設(shè)的保障性、安置區(qū)、改造的老舊小區(qū)住房還應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之三增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房,收益用于彌補(bǔ)物業(yè)服務(wù)費(fèi)不足。物業(yè)服務(wù)用房所有權(quán)屬于全體業(yè)主,不得買賣和抵押。
第四十條 建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理用房、配套設(shè)施坐落位置、面積等相關(guān)資料。物業(yè)所在地房產(chǎn)行政管理部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理用房、配套設(shè)施坐落位置和面積等同時進(jìn)行登記。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)及費(fèi)用
第四十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)委托管理物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng);
(三)物業(yè)服務(wù)等級或服務(wù)質(zhì)量;
(四)服務(wù)費(fèi)用;
(五)雙方的權(quán)利與義務(wù);
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用公共物業(yè)及利用公共物業(yè)所得收益的分配;
(七)專項(xiàng)維修資金的管理與使用;
(八)物業(yè)管理用房及配套設(shè)施設(shè)備;
(九)合同期限
(十)違約責(zé)任;
(十一)雙方約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同訂立或變更之日起十五日內(nèi),向市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門備案并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。 市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)合同(含前期物業(yè)服務(wù)合同)的示范文本。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)管理用房和本條例第三十八條規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會;未成立業(yè)主委員會的,交還給建設(shè)單位。 物業(yè)服務(wù)合同終止時,業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù),并建立物業(yè)服務(wù)清單,將所提供物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、種類、標(biāo)準(zhǔn)、收支情況等在公共區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供特約服務(wù)項(xiàng)目。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡到物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù),導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第四十五條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收取方式可實(shí)行包干制或酬金制。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人。
第四十七條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定全額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取相關(guān)費(fèi)用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的上述費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入企業(yè)經(jīng)營成本,不得由業(yè)主分擔(dān)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,可向委托方收取一定的代辦費(fèi)用,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第四十九條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、衛(wèi)生、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
業(yè)主、物業(yè)使用人對人身、財(cái)產(chǎn)安全有特殊保護(hù)要求的,由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡到合同約定的安全防范義務(wù),應(yīng)當(dāng)對業(yè)主損失先行賠付。
第五十一條 市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動中的投訴。
第五十二條 業(yè)主大會成立前,前期物業(yè)服務(wù)合同未到期或已屆滿,合同一方?jīng)Q定不再續(xù)簽前期物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在撤出前或合同屆滿九十日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面告知市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、建設(shè)單位。具備成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會條件的,市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主及時組織召開業(yè)主大會成立業(yè)主委員會,由業(yè)主大會和業(yè)主委員會決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。不具備成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會條件的,市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和建設(shè)單位可通過招投標(biāo)等方式重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十三條 業(yè)主大會成立后,物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)、市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿九十日前書面告知業(yè)主委員會、市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主大會決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿一個月前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。
第五十四條 被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù)。被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)維持正常的物業(yè)管理秩序,但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。
決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi),退出物業(yè)管理區(qū)域,并向建設(shè)單位(業(yè)主委員會)或者在建設(shè)單位(業(yè)主委員會)的監(jiān)督確認(rèn)下與被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行交接義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,建設(shè)單位(業(yè)主大會)未作出選聘或者續(xù)聘決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)對雙方具有約束力。在原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方當(dāng)事人提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前九十日書面告知另一方當(dāng)事人和市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
物業(yè)服務(wù)合同依法解除后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還多收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi),有過錯的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 業(yè)主大會未按照法律、法規(guī)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定的條件和程序解除物業(yè)服務(wù)合同,給物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損失的,全體業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五十五條 物業(yè)的使用與維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防管理、治安管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第五十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備,不得改變用途。 業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備用途的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主大會同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十七條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因公共利益或維修物業(yè),業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第五十八條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要,臨時占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的,應(yīng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意,并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂恢復(fù)協(xié)議。
第五十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房;
(二)占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動共用設(shè)備;
(三)對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面等進(jìn)行違章鑿拆、搭占等;
(四)放置、排放易燃、易爆、有毒、放射性等有害物質(zhì)或者制造噪聲;
(五)利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動;
(六)占用公共場地,損毀綠化、建筑小品、文體設(shè)施等;
(七)隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物;
(八)違章搭建、改建或以其他方式改變物業(yè)共用部位,影響其正常使用功能;
(九)在建筑物或構(gòu)筑物上違規(guī)懸掛、張貼、涂寫、刻畫;
(十)法律、法規(guī)及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第六十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃部門批準(zhǔn)或者房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書載明的用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)。因特殊情況需改變物業(yè)用途的,應(yīng)征得相關(guān)業(yè)主及業(yè)主委員會的同意,經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約,事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人簽訂《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議》,對裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施期限、允許施工的時間、廢棄物的清運(yùn)與處置、住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求、禁止行為和注意事項(xiàng)、管理服務(wù)費(fèi)用及違約責(zé)任等進(jìn)行約定。
市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議》的示范文本。
第六十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的停車需要,其歸屬由雙方通過出售、附贈或者出租等方式約定。
建設(shè)單位辦理商品房房屋預(yù)銷售登記后出售或者附贈的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)明示并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示擬出售車位、車庫的產(chǎn)權(quán)證明文件和出售價(jià)格。擬出售車位、車庫數(shù)量少于本區(qū)域要求購買車位、車庫業(yè)主的房屋套數(shù)時,應(yīng)當(dāng)通過抽簽等公平方式確定,每戶業(yè)主只能購買一個車位或者車庫。
建設(shè)單位未出售或者未附贈的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主,租金按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。擬出租車位、車庫數(shù)量少于本區(qū)域要求承租車位、車庫業(yè)主的房屋套數(shù)時,應(yīng)當(dāng)定期通過抽簽等公平方式確定給未購買或者未受贈車位、車庫的業(yè)主,每戶業(yè)主只能承租一個車位或者車庫,每次承租的期限最長不應(yīng)超過二年。
在首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主的購買和承租需要后還有多余車位、車庫的,可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人,但租賃期限不得超過六個月。
第六十二條 占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位、車庫,由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定使用。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)劃定車位、停放車輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,不得影響其他車輛和行人的正常通行。
第六十三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共、共用車庫、道路、場地停放汽車的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定交納車位場地使用費(fèi)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同收取車位場地使用費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將車位場地使用費(fèi)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對汽車停放費(fèi)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督,并向業(yè)主大會報(bào)告。
第六十四條 業(yè)主大會成立前,需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放汽車的,應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將車位場地使用費(fèi)所得收益的百分之七十納入住宅專項(xiàng)維修資金,其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主大會成立后,需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車,以及利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營性活動的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定后,依法辦理有關(guān)手續(xù)并公示。利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營性活動的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。收益按照業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用;沒有決定或者約定的,按照前款規(guī)定使用。
第六十五條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人的合法權(quán)益時,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。因責(zé)任人維修養(yǎng)護(hù)不及時,造成公共或他人物業(yè)損壞、財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)和賠償責(zé)任。 責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主委員會同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第六十六條 新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請不動產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例,一次性向市物業(yè)主管部門設(shè)立的保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。保修責(zé)任期滿后,根據(jù)建設(shè)單位的申請退還。
第六十七條 物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)派人到現(xiàn)場核查情況,情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在七十二小時內(nèi)予以維修。
第六十八條 物業(yè)保修期限內(nèi),建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向市物業(yè)主管部門提出物業(yè)保修金使用申請,由其委托的建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定后,屬于保修責(zé)任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的,由業(yè)主委員會或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,所需費(fèi)用從物業(yè)保修金中墊支。
市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在保修金動用后三個工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到書面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。
建設(shè)單位對維修責(zé)任承擔(dān)有異議的,可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請仲裁,由人民法院或者仲裁委員會確定的責(zé)任人,在相關(guān)法律文書生效之日起十五日內(nèi)補(bǔ)存物業(yè)保修金。逾期不起訴或申請仲裁的,視為其認(rèn)可承擔(dān)維修責(zé)任。
第六十九條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,由業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積比例共同承擔(dān),依照本條例設(shè)立共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維修資金)并符合專項(xiàng)維修資金使用條件的,可在專項(xiàng)維修資金中列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)保修期間的物業(yè)保修責(zé)任。 保修期滿后,物業(yè)自用部位和自用設(shè)備的維修、更新費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān)。
第七章 法律責(zé)任
第七十條 業(yè)主、使用人違反本條例或者臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約,有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等行為,損害其他業(yè)主、使用人合法權(quán)利的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第七十一條 有下例行為之一的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門依照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰:
(一)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(二)建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的;
(三)不移交有關(guān)資料或逾期不移交有關(guān)資料的;
(四)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的;
(五)挪用專項(xiàng)維修資金的;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的;
(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的;
(八)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未經(jīng)業(yè)主大會同意,擅自改變物業(yè)管理用房用途的;
(九)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(十)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(十一)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的;
(十二)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的或以欺騙手段取得資質(zhì)證書的。
第七十二條 違反物業(yè)服務(wù)合同,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。
第七十三條 違反本條例第七條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定向首次業(yè)主大會會議籌備組提供相關(guān)資料的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處一萬元到三萬元罰款。
第七十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自停止物業(yè)服務(wù)或者擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,給予警告;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十五條 違反本條例第三十條、第四十一條之規(guī)定,建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并可處五千元到一萬元罰款。
第七十六條 違反本辦法第五十四條規(guī)定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定交接的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期交接;逾期不交接的,可處三萬元到十萬元罰款。
違反本辦法第五十四條規(guī)定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期撤出;逾期不撤出的,可處五萬元到十萬元罰款;不能維持正常物業(yè)管理秩序的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)成縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及公安機(jī)關(guān)組織接管。
第七十七條 建設(shè)單位違反本條例第六十一條第三款、第四款規(guī)定,的,由市、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,處違法所得二到五倍的罰款。
第七十八條 違反本條例規(guī)定,房產(chǎn)行政管理部門或者其他行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附則
第七十九條 本條例所稱物業(yè)管理用房是指物業(yè)辦公用房、物業(yè)清潔用房、物業(yè)儲藏用房、業(yè)主活動用房等。
第八十條 本條例所稱共用部位是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、梁、柱、樓板、屋頂?shù)?,戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
共用設(shè)施設(shè)備是指按照規(guī)劃部門批準(zhǔn)且建設(shè)費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入房屋銷售價(jià)格的共用給排水管道、加壓水泵、水箱、電梯、天線、供電線路、照明、暖氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、地下室、停車場、車庫、文體設(shè)施和共用設(shè)施、設(shè)備使用的房屋等。
第八十一條 舊住宅區(qū)經(jīng)給排水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專項(xiàng)整治后,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人或者自建物業(yè)企業(yè)管理物業(yè)的,依照本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 業(yè)主未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,而自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,包括雇傭、委托他人提供專項(xiàng)物業(yè)服務(wù)的,參照本條例的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 其他管理人的管理辦法,由市物業(yè)主管部門另行制定、公布。
第八十二條 本條例自 年 月 日起施行。2005年5月1日起施行的《銀川市物業(yè)管理?xiàng)l例》同時廢止。